訪談日期:2022年06月17日
訪談嘉賓:市生態(tài)環(huán)境局黨組成員,、副局長 章傳躍
訪談地點:市政府在線訪談室
主辦單位:市政府辦
市生態(tài)環(huán)境局就“打好污染防治攻堅戰(zhàn),,建設生態(tài)文明新宣城”為主題在宣城市政府網(wǎng)站(ntderui.com)與網(wǎng)民進行實時在線訪談,,歡迎廣大網(wǎng)民踴躍參加,。
來源:市政府辦
宣城市生態(tài)環(huán)境局主要職責
(一)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范,,擬訂生態(tài)環(huán)境政策文件。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域,、流域,、飲用水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
(二)負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管,。牽頭協(xié)調較大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,。指導協(xié)調縣市區(qū)政府對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作,。協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,。統(tǒng)籌協(xié)調全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作,。
(三)負責監(jiān)管減排目標的落實,。組織制定各類污染物排放總量控制辦法并監(jiān)督實施,組織實施和監(jiān)督排污許可證制度,貫徹執(zhí)行實施總量控制的污染物名稱和控制指標,,監(jiān)督檢查全市污染物減排任務完成情況,,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
(四)負責提出生態(tài)環(huán)境保護領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、市財政性資金安排的意見,,按規(guī)定權限審批、核準市規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產(chǎn)投資項目,,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作,。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)管,。組織實施大氣,、水、土壤,、噪聲,、光、惡臭,、固體廢物,、化學品、機動車等的污染防治工作,。會同有關部門監(jiān)管飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,,組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,,組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。
(六)指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作,。組織編制地方生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動,、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作,。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護,、濕地生態(tài)環(huán)境保護,、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,,承擔生物物種(含遺傳資源)管理相關工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作,,參與生態(tài)保護補償工作,。
(七)負責核與輻射安全的監(jiān)管。牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關工作,參與核事故應急處理,,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作,。監(jiān)管核設施和放射源安全,監(jiān)管核設施,、核技術應用,、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治,。承擔對核材料管制和民用核安全設備設計,、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)管的有關工作,。
(八)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)管,。受市政府委托對重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價,。按規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域,、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件,。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單,。
(九)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。組織實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度,,組織實施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測,、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測和應急監(jiān)測,。組織建設和管理市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和信息網(wǎng),。
(十)負責應對氣候變化工作。組織實施應對氣候變化及溫室氣體減排戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策,。承擔履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關工作。
(十一)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。指導全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作,。
(十二)組織,、指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設有關宣傳教育工作,,推動社會公眾和社會組織參與生態(tài)環(huán)境保護,。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范,,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設,。參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。組織協(xié)調有關生態(tài)環(huán)境國際條約市內履約活動。
(十三)完成市委,、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他任務,。
第四條 根據(jù)部門主要職責和有關法律法規(guī)規(guī)章,市生態(tài)環(huán)境局承擔以下主要權責事項和服務事項,,并相應制定監(jiān)管事項和事中事后監(jiān)管細則,。
(一)主要權責事項。市生態(tài)環(huán)境局共計41項權責事項,,其中行政許可6項,、行政處罰26項、行政強制3項,、其他權力6項,。具體內容以調整更新后公布的部門權責清單為準。
(二)主要服務事項,。市生態(tài)環(huán)境局共計16項公共服務事項,。涉及的行政權力中介服務事項共計1項。具體內容以調整更新后公布的部門公共服務清單,、行政權力中介服務清單為準,。
(三)事中事后監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局權責清單所列權力事項均應制定事中事后監(jiān)管細則(或行政處罰,、行政強制裁量權基準),,并根據(jù)權責清單動態(tài)調整及時予以調整,主動向社會公布,。
第五條 有關職責分工
(一)市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,。各相關主管部門按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保,、管行業(yè)必須管環(huán)?!币螅男猩鷳B(tài)環(huán)境保護主體責任,。
(二)市區(qū)范圍內環(huán)境噪聲污染管理職責分工
市生態(tài)環(huán)境局,、市公安局、市城管執(zhí)法局等部門共同負責環(huán)境噪聲污染監(jiān)管工作,。
市生態(tài)環(huán)境局負責劃定市區(qū)內聲環(huán)境功能區(qū),確定聲環(huán)境功能區(qū)的執(zhí)行標準,,提供噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)等技術支持,,會同公安、城管等部門處理環(huán)境噪聲污染問題,。
市公安局負責對市區(qū)社會生活噪聲和機動車噪聲開展日常巡查,,并依法實施監(jiān)管,。
市城管執(zhí)法局負責集中行使城市社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰權,。
(三)市區(qū)范圍內餐飲服務業(yè)油煙污染管理職責分工
市生態(tài)環(huán)境局,、市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局共同負責餐飲服務業(yè)油煙污染的監(jiān)管工作,。
市生態(tài)環(huán)境局負責提供市區(qū)飲食服務項目油煙排放執(zhí)行標準和監(jiān)測數(shù)據(jù)等技術支持,,會同城管、市場監(jiān)管等部門監(jiān)管處理油煙環(huán)境污染問題,。
市城管執(zhí)法局負責集中行使餐飲服務業(yè)油煙污染的行政處罰權,。
市市場監(jiān)管局依法對市區(qū)飲食服務市場主體進行監(jiān)管。
負責人:宋仁昕
通訊地址:安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰中路6號
辦公時間:工作日8:00—12:00,;14:30—17:30
郵編:242000
電話:0563—3015075
相關政策與解讀
【主持人】今天市生態(tài)環(huán)境局的同志為大家介紹了我市生態(tài)環(huán)境保護工作的相關情況。謝謝各位網(wǎng)友,,希望大家繼續(xù)關注我們身邊的生活環(huán)境,!
作為一把手親自抓的一項工作,突出生態(tài)環(huán)境問題整改貫穿全年始終,,從年頭到年尾我市各級領導特別是主要領導都在重點關注,。2021年,在市委,、市政府的堅強領導和科學調度下,,在各縣市區(qū)和職能部門的共同努力下,在全市環(huán)保同仁艱辛付出下,,我們先后通過了中央生態(tài)環(huán)境保護督察和省自然保護地專項督察兩次“大考”,。中央生態(tài)環(huán)境保護督察中,宣城市轉辦信訪件129件僅占全省3.3%,,信訪數(shù)量較第一輪中央環(huán)保督察下降14.7%,;省生態(tài)環(huán)保督察的4市中,我市轉辦信訪件數(shù)量最少,。全市中央生態(tài)環(huán)保督察邊督邊改工作多次在生態(tài)環(huán)境部微信公眾號“中國環(huán)境”刊發(fā),、安徽新聞聯(lián)播播出,是中央環(huán)保督察安徽正面宣傳的地方先進典型,。
2022年我們將迎來第二輪中央環(huán)保督察“回頭看”,,對于“1+1+1+N”年度整改任務,,我們一是繼續(xù)狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改。繼續(xù)按照跟蹤調度要“一嚴到底”的要求實施定期調度,、通報,,下發(fā)工作提示單,督促各地各單位在保證質量的情況下,,全力加快整改進度,。二是重點突出整改標準、鞏固整改成效,。定期組織開展“回頭看”,,2022年上半年對所有已通過驗收銷號的突出生態(tài)環(huán)境問題開展一次全面督查,進一步強化整改標準,,堅決防止已完成整改問題出現(xiàn)反彈,,以整改的實際成效取信于民。三是常態(tài)化開展自查自糾,。嚴格落實《宣城市“1+1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改專項行動實施方案》,,根據(jù)《宣城市生態(tài)環(huán)境領域風險隱患排查整治工作方案》的要求,結合環(huán)境監(jiān)督長制,,由市直相關單位負責行業(yè)性問題,、縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格負責轄區(qū)內問題,對全域范圍內污染排放,、生態(tài)破壞,、環(huán)境風險隱患等方面,重點圍繞工業(yè)集聚區(qū),、自然保護地,、南漪湖流域、礦山,、化工,、毀林種植經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖等重點方面,,以及群眾長期反復投訴的重點信訪問題,,常態(tài)化滾動式開展突出生態(tài)環(huán)境問題“大起底”排查。
去年,,中央生態(tài)環(huán)保督察組現(xiàn)場查看了宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)金云村三岔路采石廠“邊開采,、邊治理”情況,向礦山企業(yè)負責人詳細詢問了“邊開采,、邊治理”規(guī)劃設計,、組織實施、檢查驗收等情況,,指出了三岔路采石廠生態(tài)修復治理工作不到位,,需進一步加強。
針對中央生態(tài)環(huán)保督察反饋采石廠垂直采掘面未實施邊坡掛網(wǎng)噴漿修復,,僅以綠色防塵網(wǎng)“遮羞”等問題,。當?shù)氐谝粫r間督促企業(yè)落實主體責任,集中攻堅,、重點突破,、全面提升,著眼常態(tài)長效,、確保整改成色,。生態(tài)修復過程中完成礦山噴播2萬多平米,綠化栽種2萬8千多棵樹,,鋪設1萬多平米的草坪,,把該礦山打造一個綠色礦山,還原來礦山的青山綠水的原貌,。
為了切實推動生態(tài)文明建設,,展示我市生態(tài)環(huán)境保護工作在環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)管和水污染防治等方面取得的成效和進展,我局將“公眾開放日”活動作為一項重要工作部署,。每年的“六·五”世界環(huán)境日,,我局都會組織中小學生及學生家長參觀包括空氣質量監(jiān)測站、污水處理廠在內的環(huán)保公共設施,。
這項活動旨在搭建起與公眾溝通的橋梁,,通過向公眾開放環(huán)保重點工程和環(huán)保設施設備,逐步形成公眾了解環(huán)保,、支持環(huán)保,、參與環(huán)保的良好氛圍,倡導全社會共同行動,,有力推動和形成弘揚生態(tài)文明的良好風尚,。
[ 06-17 16:44 ]開展企業(yè)環(huán)境信用評價是社會信用體系建設的重要組成部分,,也是環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設的內容之一,同時還是環(huán)境管理的一項有效手段,。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一部署,,我市自2018年開始,按年度開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作,。
整個評價過程大致分為三個階段:一是嚴格評價范圍,,確保應評盡評,。認真核實省級下發(fā)的計劃參評名單,確定省級參評企業(yè),,同時根據(jù)《安徽省企業(yè)環(huán)境信用評價實施方案》要求,,市級評價對評價范圍應評企業(yè)進行兜底。企業(yè)環(huán)境信用評價是對上一年度相關企業(yè)發(fā)生的環(huán)境行為進行評價,。目前確定2021年度省級參評企業(yè)245家,,市級參評企業(yè)104家。二是嚴格評價過程,,確保評價質量,。根據(jù)《安徽省企業(yè)環(huán)境信用評價實施方案》,省級評價嚴格按照“企業(yè)填報-縣,、市兩級初核,、省級復核”的程序,對參評企業(yè)進行評價,,市級評價由市級進行最終復核,。兩級評價均采取多級審核的方式,確保評價質量,。三是強化評價結果運用,。對于環(huán)保不良企業(yè),責令企業(yè)向生態(tài)環(huán)境部門報送環(huán)境管理及相關環(huán)境問題整改計劃,,按月報送整改進度,,并將其列入重點督查對象,加大執(zhí)法監(jiān)察頻次,,暫停各類環(huán)保專項資金補助,。另外,將年度評價結果及時主動發(fā)送至相關市直單位,,推動對環(huán)保不良企業(yè)的聯(lián)合懲戒,。
[ 06-17 16:43 ]為推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展,,增強服務意識,切實幫助企業(yè)解決建設,、生產(chǎn)中遇到的環(huán)境問題,,提升企業(yè)開展污染治理和實施綠色發(fā)展能力,省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一部署開展了“十百千”行動,,實現(xiàn)“環(huán)企”直通,。“十百千”代表的含義是省生態(tài)環(huán)境廳每年與10家左右企業(yè)結對服務,其他設區(qū)市及所轄縣市,、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門每年共結對服務企業(yè)100家左右,,全省生態(tài)環(huán)境部門每年共結對服務企業(yè)合計1000家左右。
2021年,,我局印發(fā)了《宣城市生態(tài)環(huán)境局結對幫扶企業(yè)工作方案》,,根據(jù)企業(yè)需求,每年確定約100家左右的企業(yè),,由市局和分局領導進行結對幫扶,需要幫扶的企業(yè)名單每年會進行動態(tài)更新,。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)為結對企業(yè)實施全程服務,,宣傳環(huán)保政策,為結對服務企業(yè)開展“集中問診,、入企開方”體檢活動,,通過“望”現(xiàn)場、“聞”需求,、“問”難題,、“切”問題,建立“一企一賬”清單,,提出針對性的解決方案,,指導企業(yè)做好整改,建立“十百千”行動長效機制,,提升環(huán)保工作水平,。
自活動開展以來,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)累計走訪企業(yè)566家次,,有效解決企業(yè)“急難愁盼”問題214條,。通過幫扶讓企業(yè)感受到,環(huán)保部門不再是“以罰代管,、一罰了之”,,凸顯出在深化“放管服”改革大背景下,環(huán)保部門積極轉變行政執(zhí)法理念,,變“后期監(jiān)管”為“靠前服務”,,監(jiān)管與普法協(xié)調同步推進,為企業(yè)在新形勢下依法健康成長保駕護航,。
一直以來,,市生態(tài)環(huán)境局將始終把“一改,、兩為、五做到”作為當前及今后工作總基調,,切實做好疫情防控期間審批服務,,堅持防疫不延時,審批不降速,,根據(jù)項目實際情況,,積極探索創(chuàng)新疫情防控形勢下環(huán)評審批形式,提供特事特辦,、急事快辦,、高效便捷的政務服務,全面壓縮審批時間,。
今年3月30日,、31日,兩場特殊的環(huán)境影響報告書技術審查會分別在宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和廣德市電信公司會議室舉行,,評審專家組,、環(huán)評單位、項目建設單位,、項目設計單位及相關部門代表均在各地通過視頻參會,。
我局提前介入、主動溝通,,預先調試會場,,安排項目組用無人機航拍項目現(xiàn)場,并將視頻資料,、現(xiàn)場照片和報告書文本發(fā)至專家組進行預審,,組織建立了專家群對項目進行實時討論。會上,,通過視頻,、直播相結合的形式,組織專家“云踏勘”項目現(xiàn)場,,評審組在聽取編制單位匯報,、審閱報告后,與會專家,、代表對項目環(huán)評中存在的問題進行提問討論,,各技術單位對專家提出的問題實時答疑,最終形成了技術評審意見,。我局要求編制單位根據(jù)專家評審意見,,線上評審,,線下落實,盡快修改完善項目環(huán)評報告書并報批,。
在當前疫情防控形勢下,,通過騰訊會議線評審的形式,舉行環(huán)評技術審查會,,雖與面對面評審有差異,,但基本達到技術評審效果,既符合當前疫情防控要求,,又不耽誤項目評審進度,。
此外,重點特殊防疫項目還可以開展“豁免建”,。今年以來,,我局已對宣州區(qū)防控隔離點、廣德市健康驛站等項目豁免了環(huán)境影響評價手續(xù),。
全市分別在郎溪,、廣德、寧國完成布點工作,。試點企業(yè)必須要根據(jù)服務的產(chǎn)廢單位的產(chǎn)廢規(guī)律,,制定月度、季度收集,、貯存和轉移計劃,,高效、及時履行轉移合同,,縮短危險廢物的貯存時間,、降低中小微企業(yè)和社會源類危險廢物處置成本,減少環(huán)境風險,。
截止目前,,廣德市小微收集企業(yè)已正式投產(chǎn)運營;郎溪縣小微收集企業(yè)已完成主體項目建設,,即將申請危險廢物經(jīng)營許可證,;寧國市小微收集企業(yè)正在完善環(huán)評手續(xù)。今年年底前,,該三家小微收集企業(yè)均能投產(chǎn)運營,,可有效緩解全市中小微企業(yè)和社會源類危險廢物收集難、處置難,、處置貴等問題,。
[ 06-17 16:36 ]良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,也是廣大農(nóng)民的殷切期盼,生態(tài)環(huán)境部門采取了哪些具體措施確保農(nóng)村生活污水得到有效治理,?
[ 06-17 16:29 ]農(nóng)村生活污水治理不僅是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,更是生態(tài)文明建設的需要,,也是實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的需要,。近年來,我市多策并施治理農(nóng)村生活污水,,取得了顯著效果,,有力守護了綠水,提升了農(nóng)村人居環(huán)境,。
規(guī)劃引領,。高質量編制了《宣城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和7個縣市區(qū)所轄的《縣域農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》,從縣級規(guī)劃層面明確農(nóng)村生活污水治理的總體目標,、主要任務和重要舉措,,確保農(nóng)村生活污水治理高效推進。
因地實施,。根據(jù)村莊位置的重要性,、村民的積極性、工程實施的難易程度,,結合各地實際推行太陽能微動力,、氧化塘等集中式生活污水處理模式和農(nóng)戶三格式人工濕地等分散式生活污水處理模式,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾主動參與,,因地制宜,,有序推進。
規(guī)范運維,。全市7個縣市區(qū)均出臺農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法或制度,,并制定針對第三方運行維護管理辦法,部分縣甚至出臺獎補辦法,。創(chuàng)新探索農(nóng)村生活污水處理設施建設運營新模式,,精心謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設施全部由第三方運維單位管理、行政村內生活污水設施也全部由第三方或村集體運維,,分散式生活污水處理設施由村委會與專人簽訂了定期維護合同,,保障設施有人維護。如績溪縣和廣德市基本實現(xiàn)集中式污水的第三方運維,。
滿意度高,。指導行政村將生活污水、垃圾治理,、水源地保護等生態(tài)環(huán)境保護納入村規(guī)民約,,并將污水治理設施建設運行等內容通過公告欄等方式向當?shù)卮迕窆?。縣,、鄉(xiāng)兩級現(xiàn)場走訪及調查問卷顯示,,全市村民滿意度在95%以上。
宣傳推廣,。2021年以來,,廣德市、宣州區(qū)和績溪縣等相關縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作得到人民日報,、人民網(wǎng),、中宣部學習強國平臺和中安在線等數(shù)十家國家級媒體報道,同時我市還積極向省級部門推薦涇縣,、廣德市和旌德縣農(nóng)村生活污水治理模式先進經(jīng)驗,。
接下來,我市將加快推進農(nóng)村污水治理,。到2025年底,,力爭農(nóng)村生活污水治理率高于全省平均水平,躋身全省前列,。
“環(huán)保管家”就是業(yè)界常談到的:“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”,可以將其總結成五個方面,。
第一是實質化,。對于園區(qū)來講,“環(huán)保管家”協(xié)助園區(qū)完善環(huán)保管理體系建設,、環(huán)保規(guī)劃工作方案制定,、污染物排放合規(guī)性服務、環(huán)保程序合法性服務,、污染物治理專項服務,,實現(xiàn)園區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定,、健康發(fā)展,;對于企業(yè)來講,可從選址,、環(huán)評,、應急預案,、項目驗收、排污許可,、環(huán)保診斷,、政策解讀、企業(yè)培訓,、危廢管理等方面提供一站式環(huán)保服務,,必須真正給企業(yè)解決實際問題,對企業(yè)負責,。
第二是定制化,。根據(jù)宣城經(jīng)開區(qū)實際情況,針對企業(yè)實際需求提供個性化,、差異化,、定制化服務。對企業(yè)開展常態(tài)化巡查,,出具巡查報告,,并進行歸檔;同時對園區(qū)在產(chǎn)企業(yè)高標準,、嚴要求地開展全面排查,,建立“一企一檔”環(huán)保檔案,出具環(huán)?!绑w檢”診斷書,,梳理其存在的問題,科學,、合理,、規(guī)范地提出整改建議,并指導企業(yè)實施整改,。
第三是全程化,。“環(huán)保管家”服務將不再局限于某個階段,,而是囊括了項目建設的事前,、事中、事后全部流程,,從入園項目準入把關,、環(huán)評審批技術咨詢、重點在建項目“三同時”檢查,、企業(yè)摸底調查,、常態(tài)化巡查,對園區(qū)企業(yè)和項目進行全周期管理,,實時掌握項目各階段的情況,。通過“環(huán)保管家”服務統(tǒng)籌解決企業(yè)環(huán)境問題,,切實提升環(huán)保工作水平。
第四是多樣化,?!碍h(huán)保管家”的服務模式呈現(xiàn)“多點開花,面面俱到”的特色,。從服務對象來看,,涉及園區(qū)、企業(yè)和環(huán)保部門等多個層面,;從服務內容上說,,覆蓋排查診斷、培訓咨詢,、環(huán)境監(jiān)測,、危廢管理、污染治理等多個方面,。
第五是主動化,。“環(huán)保管家”服務呈現(xiàn)主動的特點,,不是坐等別人上門咨詢,,而是走出去主動開展巡查,配合分局將執(zhí)法轉變?yōu)閹头?,實現(xiàn)服務轉化,,打造優(yōu)質營商環(huán)境。
下一步,,經(jīng)開區(qū)將深化“環(huán)保管家”服務,,以服務企業(yè)、服務群眾,、服務基層為準則,延長服務周期,,拓寬服務內容,,服務企業(yè)綠色發(fā)展,提升園區(qū)環(huán)境質量,。
[ 06-17 16:34 ]企業(yè)涉及環(huán)境違法行為,,被生態(tài)環(huán)境部門查處之后,,同步的處罰信息在發(fā)改部門的信用網(wǎng)站平臺上會有相應的失信記錄,根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關于進一步完書“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復機制的通知》文件規(guī)定,,涉及一般失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起,,在信用網(wǎng)站最短公示期限為三個月,,最長公示期限為一年。涉及嚴重失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起,,在信用網(wǎng)站最短公示期限為六個月,,最長公示期限為三年。最長公示期限屆滿的,,信用網(wǎng)站將撤下相關信息,,不再對外公示。法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。在企業(yè)違法行為已整改,、罰款繳納完畢,、案件結案后,企業(yè)在滿足上述條件的最短公示期限,,可以填好行政處罰信息信用修復決定書,,由處罰的生態(tài)環(huán)境部門同意后,自行在信用網(wǎng)站上申請在線修復即可,。
[ 06-17 16:32 ]生態(tài)環(huán)境損害,是指因污染環(huán)境,、破壞生態(tài)造成大氣,、地表水、地下水,、土壤,、森林等環(huán)境要素和植物、動物,、微生物等生物要素的不利改變,,以及上述要素構成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》明確了“發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的”“在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū),、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的”“發(fā)生其他嚴重影響生態(tài)環(huán)境后果的,?!比惽樾我婪ㄗ肪可鷳B(tài)環(huán)境損害賠償責任。同時明確“各地區(qū)應根據(jù)實際情況,,綜合考慮造成的環(huán)境污染,、生態(tài)破壞程度以及社會影響等因素,,明確具體情形?!睋?jù)此,,《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》根據(jù)我省實際情況,將“非法排放,、傾倒,、處置固體廢物造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的”列入追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任情形,。
違反法律法規(guī),,造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人是賠償義務人,應當承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任,,做到應賠盡賠,。國務院授權省級、市地級政府(包括直轄市所轄的區(qū)縣級政府)是本行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境損害賠償權利人,。生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后,,賠償義務人組織開展生態(tài)環(huán)境損害調查、鑒定評估,、修復方案編制等工作,,主動與賠償義務人磋商。磋商未達成一致,,賠償權利人可依法提起訴訟,。
《中華人民共和國民法典》第七編“侵權責任”中第七章“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任”和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律均為賠償權利人追究賠償義務人生態(tài)環(huán)境損害賠償責任提供法律依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境損害賠償是民事關系,,賠償義務人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為需承擔行政責任或刑事責任的,,不影響其依法承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。為鼓勵賠償義務人積極擔責,,生態(tài)環(huán)境部,、司法部、財政部,、自然資源部,、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家衛(wèi)生健康委員會,、國家林業(yè)和草原局,、最高人民法院、最高人民檢察院等聯(lián)合印發(fā)印發(fā)《關于推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》,,明確“對積極參與生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商,,并及時履行賠償協(xié)議,、開展生態(tài)環(huán)境修復的賠償義務人,賠償權利人指定的部門或機構可將其履行賠償責任的情況提供給相關行政機關,,在作出行政處罰裁量時予以考慮,,或提交司法機關,供其在案件審理時參考”,。
[ 06-17 16:21 ]2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋我市“城市建成區(qū)126公里合流制污水管網(wǎng)中,改造不足30公里,;2731公里雨污管網(wǎng)中,排查檢測不到一半?!备鶕?jù)整改方案,,我市制定宣城市管網(wǎng)排查檢測和修復改造工作實施方案,2021年完成老城區(qū)主要道路合流制管網(wǎng)雨污分流改造,2022年基本完成老城區(qū)雨污分流改造,2023年基本完成建成區(qū)合流制管網(wǎng)雨污分流改造及市政雨污錯混接點治理、破舊管網(wǎng)修復改造,。
2021年12條道路雨污分流改造和27個老舊小區(qū)雨污分流改造已完成,,累計新建雨污水管網(wǎng)82.4公里(其中道路18.4公里,老舊小區(qū)64公里),。
截至目前,,道路雨污分流方面:剩余的法制路、春歸街,、狀元路(鰲峰路至梅溪路)等道路目前已完成掛網(wǎng)招標,,已確定施工單位。
老舊小區(qū)雨污分流方面:雨污分流改造與2022年老舊小區(qū)改造項目同步實施,,已完成施工圖設計,、征集民意等前期工作,正在掛網(wǎng)招標,,計劃近日開標確定施工單位,。
我市共完成排水管網(wǎng)檢測2036公里。宣城市水環(huán)境綜合治理PPP項目,,目前正在推進第一批10個老舊小區(qū)雨污分流改造,,完成管網(wǎng)修復0.54km;第二批15個老舊小區(qū),,其中6個小區(qū)已進場施工,,9個小區(qū)正在開展初步設計和施工圖等前期工作。
[ 06-17 16:20 ]您好,,我們生態(tài)環(huán)境人在堅持開展法治業(yè)務培訓等傳統(tǒng)普法方式的同時,也一直在積極探索如何為企業(yè)提供更加專業(yè)集中的環(huán)保法律學習服務,。
2021年11月,,為貫徹習近平生態(tài)文明思想和法治思想,著力提升企業(yè)知法守法意識,,省生態(tài)環(huán)境廳開發(fā)了“環(huán)企精準云普法”小程序,,并確定宣城市為全省唯一試點地市,率先在轄區(qū)內全部重點排污企業(yè)開展上線學法,、在線考法工作,。
該工作依托微信小程序,通過開辟法律法規(guī),、典型案例,、普法劇場等學習板塊,直觀精準地向企業(yè)人員進行普法,。同時該微信小程序具備在線測試功能,,方便企業(yè)人員在線自測檢驗學習成效,通過考試的人員可點擊生成在線普法考試合格證書,。
我局采取“高位推動,、全面發(fā)動、包保到位,、普治并舉”的工作舉措,,在全市重點排污企業(yè)中全面推行該普法模式。2022年1月4日,,我市提前實現(xiàn)轄區(qū)內218家重點排污企業(yè)法定代表人,、分管環(huán)保副總、環(huán)保技術人員等三類人員共計612人全部上線學法并通過在線考試取得證書目標,。2022年3月,,省生態(tài)環(huán)境廳將我市試點經(jīng)驗做法在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)復制推廣。
2022年4月,,我局在持續(xù)推進全市轄區(qū)內重點排污企業(yè)長期學法的基礎上,,創(chuàng)新開展云普法服務企業(yè)范圍延伸、學法人員類型延伸,、包保責任人范圍延伸“三延伸”工作,,即自5月1日起,將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、一線生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政執(zhí)法人員納入學法服務對象,,同時一線生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政執(zhí)法人員對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行包保,,進一步提升環(huán)企精準云普法工作普惠性。
下一步,,我局將根據(jù)全省云普法工作部署,在堅持穩(wěn)中求進主基調前提下,,探索向全市排污許可發(fā)證企業(yè)推廣使用,,切實增強環(huán)企精準云普法的吸引力、利用率,,更好地服務企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境,。
[ 06-17 16:19 ]【歡迎詞】各位網(wǎng)友大家好!過去的一年,,宣城市生態(tài)環(huán)境保護工作交出亮眼答卷: PM2.5平均濃度,、優(yōu)良天數(shù)比例排名持續(xù)保持全省第2位,創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平,;水環(huán)境質量排名從2020年全省第8位,,躍居全省第3;已成功創(chuàng)成生態(tài)文明“國字號”5個,,2021年在全省率先實現(xiàn)生態(tài)文明創(chuàng)建省級全覆蓋,。今天我們就請市生態(tài)環(huán)境局副局長章傳躍來為大家解答關于我市生態(tài)環(huán)境保護工作的相關問題,歡迎大家踴躍提問,。