第一條 為深入實施人才強市戰(zhàn)略,，更好地發(fā)揮高層次人才的作用,，鼓勵留學(xué)人員來本市就業(yè)創(chuàng)業(yè),，根據(jù)國家,、省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱留學(xué)人員是指：
(一)在國外獲得學(xué)士以上學(xué)位或取得專業(yè)技術(shù)資格證書的人員；
(二)在國內(nèi)獲得本科以上學(xué)歷或者中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,，并到國外高等院?；蛘呖蒲袡C構(gòu)和知名企業(yè)進(jìn)修研讀、項目開發(fā)一年以上的訪問學(xué)者,、研修人員,；
(三)出國留學(xué)并取得外國長期居留權(quán)和留學(xué)國再入境資格的人員；
(四)在國外學(xué)有所長,、我市急需人員。

留學(xué)人員資格由市人社局審定,。
第三條 留學(xué)人員宣城創(chuàng)業(yè)園(以下簡稱留創(chuàng)園),，設(shè)在宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宛陵科創(chuàng)城留創(chuàng)園內(nèi),。留創(chuàng)園的日常管理工作由留創(chuàng)園管理辦公室負(fù)責(zé)。
第四條 留創(chuàng)園管理辦公室的主要職責(zé)是：
(一)接待留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員,，提供咨詢服務(wù),；
(二)審定留學(xué)人員企業(yè)資格；
(三)辦理留學(xué)人員進(jìn)園企業(yè)的有關(guān)手續(xù),；
(四)對進(jìn)園企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),；
(五)為進(jìn)園企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；
(六)編制留創(chuàng)園的發(fā)展規(guī)劃,；
(七)組團(tuán)參加國內(nèi)外引進(jìn)留學(xué)人員的招聘活動,。
第五條 鼓勵留學(xué)人員進(jìn)園從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)貿(mào)易，興辦各類中介機構(gòu),，創(chuàng)辦科研開發(fā)中試基地,、高新技術(shù)企業(yè)以及其它符合我市鼓勵發(fā)展類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
第六條 留創(chuàng)園為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供注冊登記,、項目申報,、財務(wù)代理、人事代理,、物業(yè)管理,、網(wǎng)絡(luò)通訊、信息咨詢等系列服務(wù),，并提供辦公,、生產(chǎn)、商務(wù)洽談,、會議接待,、產(chǎn)品展示等場所。
第七條 符合下列條件之一的,，可以申辦留學(xué)人員企業(yè)：
(一)留學(xué)人員創(chuàng)辦的獨資企業(yè),、科研、開發(fā)機構(gòu),；
(二)留學(xué)人員以貨幣,、實物或者科技成果與國內(nèi)外公司、企業(yè)或其他組織合資,、合作經(jīng)營,，出資額或者作價金額達(dá)注冊資本20%以上的；留學(xué)人員以知識產(chǎn)權(quán),、專有技術(shù)作價入股,，作價金額超過注冊資本的20%,；
(三)留學(xué)人員擔(dān)任企業(yè)法定代表人的。
第八條 留學(xué)人員企業(yè)的項目,，應(yīng)具備下列條件之一：
(一)屬高新技術(shù)領(lǐng)域,；
(二)具有出口創(chuàng)匯能力；
(三)屬于本市鼓勵發(fā)展類產(chǎn)業(yè),。
第九條 申辦留學(xué)人員企業(yè),，應(yīng)向留創(chuàng)園管理辦公室提供下列材料：
(一)申請報告；
(二)留學(xué)人員的身份證明及有關(guān)材料,；
(三)企業(yè)擬實施的項目材料,；
(四)按規(guī)定需要提供的其他文件或材料。經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,，發(fā)給留學(xué)人員企業(yè)證書,，并報市人
社局、市科技局備案,。
第十條 留創(chuàng)園內(nèi)留學(xué)人員及留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策：
(一)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，按照國家稅收政策規(guī)定，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,；
(二)留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的,，一個納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,，免征企業(yè)所得稅,；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅,；
(三)留創(chuàng)園畢業(yè)企業(yè),，在宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)取得土地使用權(quán)和進(jìn)行生產(chǎn)性廠房建設(shè)方面，與宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資項目享受同等優(yōu)惠政策,；
(四)凡屬留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任法人代表的,，企業(yè)開辦第一年，由留創(chuàng)園免費提供部分工作用房(博士領(lǐng)辦的,，可免費提供200平方米工作用房,；碩士領(lǐng)辦的，可免費提供100平方米工作用房),，超面積的用房減半收取房租,。第二年對其工作用房減半收取房租；
(五)設(shè)立基金,。設(shè)立科創(chuàng)基金,，首期到位1億元，引進(jìn)創(chuàng)投、風(fēng)投等社會資本參與,，構(gòu)建母子基金體系,，促進(jìn)科技項目研發(fā)、孵化,、科技成果轉(zhuǎn)化。
(六)財政獎補,。研發(fā)類,、軟件類、一類總部企業(yè)自入駐留創(chuàng)園之日起5 年內(nèi)(含),年入庫稅收達(dá)到260元/平方米,，且研發(fā)類,、軟件類企業(yè)每年授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不少于1件，按其對宣城經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以50%獎補,；其專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員按個人所得稅地方留成部分予以100%獎補,，每個單位不超過5人。二類總部企業(yè)自入駐留創(chuàng)園之日起5 年內(nèi)(含),年入庫稅收高于1500 元/平方米且入庫稅收總額高于300萬元/年的,，按其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以獎勵,，具體是：年入庫稅收總額1000 萬元(含)以內(nèi)部分，按其對宣城經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以60%獎補,；1000萬元-2500萬元(含) 以內(nèi)部分,，按其對經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以70%獎補；2500萬元以上部分按其對宣
城經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以90%獎補,。
(七)房租補貼,。自入駐留創(chuàng)園之日起3 年內(nèi)(含),入駐單位對達(dá)到財政獎補條件的，以先收后補方式,，按照20 元/平方米/月的房租給予補貼,，租賃建筑面積按照人均10平方米予以提供。軟件類項目每個單位補貼面積不超過200平方米,；研發(fā)類項目每個單位補貼面積不超過500平方米,；二類總部補貼面積不超過200平方米；一類總部補貼面積不超過4000平方米,。3年后,，入駐單位年入庫稅收達(dá)到1200元/平方米，或年入庫稅收達(dá)到600 元/平方米且比上一年增長10%以上(含10%),再延長一年房租補貼,。補貼期限累計時間最長不超過5年,。每年補貼金額不超過企業(yè)實際繳納租金金額。
(八)人才補助,。入駐留創(chuàng)園單位的人才享受《關(guān)于進(jìn)一步加快人才集聚推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施》(宣辦發(fā)[2021]21號)的有關(guān)補貼,。
(九)研發(fā)費用補助。按稅務(wù)部門提供的研發(fā)費用數(shù)據(jù),，給予相關(guān)入駐留創(chuàng)園單位2%補助,。
（十）大賽獎勵,。入駐單位參加國家、長三角,、G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，獲得總決賽一等獎、二等獎,、三等獎或優(yōu)秀(勝) 獎,，分別給予10萬元、6 萬元和3萬元獎勵,；獲得省級比賽一等獎,、二等獎、三等獎或優(yōu)秀(勝)獎,，分別給予5 萬元,、3 萬元和1.5萬元獎勵；獲得市級比賽一等獎,、二等獎,、三等獎或優(yōu)秀(勝)獎，分別
給予1.5萬元,、1萬元和0.6萬元獎勵,。
（十一）金融服務(wù)。對入駐留創(chuàng)園的研發(fā)類,、軟件類,、一類總部企業(yè)，參照宣城經(jīng)開區(qū)A(甲)類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)先提供融資擔(dān)保服務(wù),；享受宣城開盛建設(shè)投資集團(tuán)有限公司擔(dān)保優(yōu)惠費率；優(yōu)先享受“科技貸”,、“園區(qū)貸”,、“畝均英雄貸”、“投貸聯(lián)動”,、“續(xù)貸過橋”等融資政策,。
（十二）育引獎勵。鼓勵入駐單位申報國家級,、省級科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間，對新認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,，給予100萬元的一次性獎勵，對新認(rèn)定的省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,，給予50 萬元的一次性獎勵,；對獲得省孵化器、眾創(chuàng)空間績效考核獎勵的,，給予其中50%的配套獎勵,。
（十三）配套補貼。自入駐留創(chuàng)園之日起3 年內(nèi)(含),入駐單位獲得市廳級(含)以上單位給予的獎勵,、大賽獎勵,、專利獎勵，經(jīng)審核認(rèn)定的,，給予項目引進(jìn)的單位10%配套服務(wù)補貼。
（十四）引進(jìn)上市公司,、全國行業(yè)百強企業(yè),、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè),、與高校合作共建的科研院所,、科技大市場運營機構(gòu)、頂尖人才或緊缺人才等,，可實行“一事一議”,。
(十五)按有關(guān)規(guī)定，享受國家,、省和本市其他優(yōu)惠政策,。
第十一條 由留創(chuàng)園邀請來宣開展考察交流、參加會議活動的留學(xué)人員,，其國內(nèi)交通費用給予報銷,。
第十二條 對進(jìn)園創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員，給予下列優(yōu)待：
(一) 符合條件的可以申領(lǐng)“宛陵優(yōu)才卡”,。
(二)留學(xué)人員子女入托,、入學(xué)、就業(yè)等優(yōu)先安排,。
(三)留學(xué)人員的配偶,、未成年子女、父母未在宣城落戶的,，準(zhǔn)予辦理戶口遷移手續(xù),；其配偶可以按照對口從優(yōu)原則予以安置。
(四)留學(xué)人員再次出國或者學(xué)習(xí),，按照來去自由的原則處理,，并簡化審批手續(xù)；短期回國的留學(xué)人員，持我國政府有效因私護(hù)照或外國護(hù)照,，可隨時出入境,，不再履行審批手續(xù)；
（五）留學(xué)人員企業(yè)的科技人員,、商務(wù)人員因公出國(境)從事科技,、商務(wù)活動，實行一次審批一年內(nèi)有效的辦法,。對企業(yè)所聘的外籍人員,，企業(yè)可為其申報一年內(nèi)多次有效入境簽證手續(xù)，特殊情況可適當(dāng)延長,。
第十三條 本辦法由市委組織部,、宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市人社局負(fù)責(zé)解釋,，留學(xué)人員享受政策認(rèn)定由市人社局負(fù)責(zé),。本辦法中各項資金支出，由受益財政承擔(dān)（已有明確支出渠道的除外）,。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。