一,、主要目標(biāo)
到2023年,完成全市未配建健身設(shè)施小區(qū)的配建工作,,對(duì)已配建健身設(shè)施的居住小區(qū)和行政村進(jìn)行維修,、改造和提升,,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身邊健身設(shè)施全覆蓋。
到2025年,,新建或改擴(kuò)建健身步道140公里,、新建城市綠道160公里,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)(行政村)全民健身場(chǎng)地器材設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目260個(gè),,每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地達(dá)到1.1塊,實(shí)現(xiàn)城市功能,、體育元素,、文化旅游等公共空間連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,、連片成網(wǎng),。基本形成“城鄉(xiāng)有統(tǒng)籌,、健身有地方,、運(yùn)動(dòng)有技能、活動(dòng)有氛圍”的全民健身新格局,。
二、主要措施
(一)建設(shè)群眾身邊的健身設(shè)施
1.制定項(xiàng)目,。根據(jù)安徽省居民住宅區(qū)健身設(shè)施建設(shè)與管理指導(dǎo)意見(jiàn),,結(jié)合我市常住人口總量及分布,以居民需求為導(dǎo)向,,配置全民健身公共服務(wù)資源,,制定健身設(shè)施配建“菜單”,配備群眾身邊的健身設(shè)施,,提高使用效益,。
2.加快建設(shè)。對(duì)已建小區(qū),,按照“應(yīng)修盡修,、應(yīng)改盡改、應(yīng)建盡建”原則,,全面維修,、改造、升級(jí),、補(bǔ)建,,因地制宜、見(jiàn)縫插針,、科學(xué)布點(diǎn),。對(duì)新建小區(qū),,嚴(yán)格按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標(biāo)準(zhǔn)配建,并納入施工圖紙審查,,驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)不得交付使用,。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、鄉(xiāng)土特色和居民需求,,全面改造升級(jí)行政村健身設(shè)施,,提高針對(duì)性和實(shí)效性。
3.做好維保,。把全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)和鄉(xiāng)村服務(wù)體系,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)健身設(shè)施日常維護(hù)、保養(yǎng)和管理,,提供必要的人員和經(jīng)費(fèi),,保障健身設(shè)施安全使用。
(二)加快城市健身步道建設(shè)
1.規(guī)劃引領(lǐng),。根據(jù)安徽省健身步道建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,將城市健身步道建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃。
2.形成網(wǎng)絡(luò),。啟動(dòng)城市健身步道暢通工程,,推動(dòng)城市公園步道系統(tǒng)互聯(lián)互通,逐步形成城市公共空間,、歷史文化節(jié)點(diǎn),、主要公共服務(wù)設(shè)施、重要居住片區(qū),、重要交通接駁點(diǎn)立體化步道網(wǎng)絡(luò),,打造集交通、文化,、旅游等功能為一體的綜合健身空間,。
(三)加強(qiáng)城市空間資源整合利用
1.盤(pán)活存量資源。利用城市空閑地,、邊角地,、公園綠地、高架橋下,、廣場(chǎng),、老舊廠房等空間資源,以及可復(fù)合利用的人防,、文化,、娛樂(lè)、養(yǎng)老,、教育,、商業(yè),、社區(qū)用房等設(shè)施資源,因地制宜,,建設(shè)一批“口袋體育公園”“百姓健身房”等健身設(shè)施,,滿(mǎn)足不同年齡段市民多元化健身需求。
2.推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放,。實(shí)施學(xué)校體育設(shè)施安全隔離改造工程,,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校推行“一場(chǎng)兩門(mén)、早晚兩開(kāi)”,。新建學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施,,嚴(yán)格按開(kāi)放條件設(shè)計(jì)、建設(shè),。在確保安全的前提下,,鼓勵(lì)以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,吸引社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)管理學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施,。
(四)提升群眾健身普及水平
1.加強(qiáng)健身培訓(xùn),。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)體育社會(huì)組織的規(guī)范化管理,將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的推廣普及作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo),。推動(dòng)體育協(xié)會(huì)通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合方式,,常態(tài)化組織開(kāi)展籃球、足球,、氣排球,、乒乓球、羽毛球,、游泳、廣場(chǎng)舞,、健身氣功,、太極拳、輪滑等群眾喜愛(ài)的體育項(xiàng)目培訓(xùn),,教會(huì)群眾1—2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,,每年培訓(xùn)不少于6萬(wàn)人次。
2.豐富賽事活動(dòng),。打造全民健身“市縣多品”特色品牌,,鼓勵(lì)群眾積極健身,提高經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例,。常態(tài)化舉辦市登山,、迎春長(zhǎng)跑、圍棋,、足球等賽事活動(dòng),,辦好各級(jí)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和市、縣市區(qū),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(行政村)四級(jí)聯(lián)賽,每年參加賽事活動(dòng)人數(shù)不少于30萬(wàn)人次,。
3.加強(qiáng)宣傳推廣,。充分利用市廣播電視臺(tái)、宣城日?qǐng)?bào)社等融媒體平臺(tái),,采用圖文,、動(dòng)漫、短視頻等多種形式,,全方位展示群眾健身風(fēng)采,,講好群眾健身故事,增強(qiáng)群眾健身意識(shí),,營(yíng)造群眾健身氛圍,。
三、政策保障
(一)加大投入力度,。將“快樂(lè)健身”有關(guān)資金需求納入年度財(cái)政預(yù)算,。積極爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資,,綜合運(yùn)用中央,、省對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金和自有財(cái)力,完善財(cái)政支持政策,,提高體育彩票公益金投入比例,。
(二)加強(qiáng)場(chǎng)地供給。將“快樂(lè)健身”體育設(shè)施建設(shè)用地納入年度供地計(jì)劃,,制定可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地,、非體育建筑目錄或指引并向社會(huì)公布。在符合國(guó)土空間總體規(guī)劃的前提下,,鼓勵(lì)以租賃方式向社會(huì)力量提供用于健身設(shè)施建設(shè)的土地,,租期不超過(guò)20年。
(三)制定優(yōu)惠政策,。根據(jù)安徽省鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)體育場(chǎng)地設(shè)施的意見(jiàn),,依法依規(guī)在房租、水電氣等方面給予減免或補(bǔ)貼,,并落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)全民健身公共服務(wù),制定學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放補(bǔ)償辦法、公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員補(bǔ)助政策,。
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