一,、目標(biāo)任務(wù)

（一）促進(jìn)經(jīng)濟增長帶動就業(yè)。堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,，健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、創(chuàng)業(yè)帶動、區(qū)域互動機制,，推進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),。延續(xù)實施優(yōu)化減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，發(fā)揮中小微企業(yè),、個體工商戶等吸納就業(yè)作用,，穩(wěn)定崗位規(guī)模。2022年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人以上,，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.01萬人以上,，就業(yè)困難人員就業(yè)2700人以上，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。

（二）促進(jìn)社區(qū)居民就近就業(yè),、充分就業(yè)。以城市社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集區(qū)三公里范圍內(nèi)的勞動者,、企業(yè)為重點服務(wù)對象，建設(shè)“政府主導(dǎo)推動,、社會力量參與,、線上線下聯(lián)動”的公共就業(yè)服務(wù)“三公里”就業(yè)圈，幫扶就業(yè)困難人員,、失業(yè)人員及其他有就業(yè)意愿的勞動者“家門口”就近就業(yè),，推動更加充分就業(yè)。2022年,，全市50%以上社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),；2025年，全部社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。

    （三）促進(jìn)人力資源精準(zhǔn)就業(yè),。著力搭平臺、強服務(wù),、促匹配,、提技能、優(yōu)環(huán)境,，幫助企業(yè)緩解用工短缺,，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人力資源支撐。支持高校畢業(yè)生留宣就業(yè)創(chuàng)業(yè),，宣城職院畢業(yè)生去向留宣率達(dá)30%以上,；大力提高技能人才供給,，每年新增技能人才1.7萬人以上；每年舉辦招聘會不少于800場次,，達(dá)成就業(yè)意向不少于3.5萬人,，企業(yè)缺工問題得到有效緩解。

二,、工作措施

（一）促進(jìn)勞動力就近就地就業(yè)

1.加速“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè),。大力宣傳推廣“三公里”就業(yè)圈，幫助社區(qū)居民和小微企業(yè)便捷掌握就業(yè)政策,、崗位招聘信息等,，達(dá)到“三公里”內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)、實現(xiàn)就業(yè)的目標(biāo),，促進(jìn)更多社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。

2.加大社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)。綜合運用資金補貼,、稅收優(yōu)惠,、金融支持等政策杠桿,，加強對家政服務(wù),、批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)中小微企業(yè),、個體工商戶等市場主體支持力度,，按規(guī)定給予各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，穩(wěn)定崗位供給,。鼓勵各地開發(fā)更多靈活就業(yè),、新形態(tài)就業(yè)崗位，滿足社區(qū)居民不同就業(yè)需求,。加大社區(qū)就業(yè)崗位摸排,，及時精準(zhǔn)推送給社區(qū)居民。

3.擴大基層服務(wù)崗位供給,。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際及基層工作需求,，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）開發(fā)疫情防控員,、社區(qū)管理員,、安全信息員等臨時性專項崗位，安置有就業(yè)意愿的因疫等原因失業(yè)人員,。根據(jù)工作任務(wù)和工作時間,，由各級財政資金給予不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資。2022年,，全市開發(fā)臨時性專項崗位1100個以上,。

4.加強困難群體就業(yè)幫扶,。每年開發(fā)公益性崗位2000個以上，確保每一名有安置需求,、符合條件的就業(yè)困難人員能安置到公益性崗位,。每年募集青年就業(yè)見習(xí)崗位2405個以上，確保每一名有見習(xí)需求的未就業(yè)高校畢業(yè)生能參加見習(xí)活動,。2022年,，針對當(dāng)前就業(yè)嚴(yán)峻形勢，全市開發(fā)短期就業(yè)見習(xí)崗位1400個以上,，安排未就業(yè)高校畢業(yè)生開展3—6個月就業(yè)見習(xí),、參與疫情防控等服務(wù)。

5.加快兌現(xiàn)就地就業(yè)相關(guān)補貼,。落細(xì)落實《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)做好“春風(fēng)行動”促進(jìn)勞動力就地就業(yè)措施的通知》,，加快兌現(xiàn)就業(yè)和社會保險補貼、住房公積金獎補,、市場化招工獎補,、企業(yè)自主招工獎補等政策措施，幫助企業(yè)紓困解難,，穩(wěn)定就業(yè)崗位供給,。

    （二）促進(jìn)重點群體就業(yè)

1.支持高校畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)。加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策供給,，支持國有企業(yè),、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,。階段性免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款利息并允許延期還本,，畢業(yè)生因疫情影響今年未及時還款的，不影響征信,。持續(xù)擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模,，其中水電氣、公交等領(lǐng)域內(nèi)的國有企業(yè)崗位增加數(shù)不少于5%,。2022年,，全市機關(guān)事業(yè)單位和“三支一扶”等政策性崗位招錄（招聘）計劃不低于1800個。

2.促進(jìn)農(nóng)民工本地就業(yè),。推進(jìn)“兩強一增”,，實施農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃，推進(jìn)有勞動力的家庭每年至少有1名勞動力在本地務(wù)工,，收入2萬元以上,，帶動家庭人均工資性收入達(dá)1萬元。推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,，全面落實小微企業(yè),、就業(yè)幫扶車間等載體吸納脫貧人口務(wù)工就業(yè)等相關(guān)優(yōu)惠政策,。實施農(nóng)民工素質(zhì)提升工程，為有需要的農(nóng)民工免費提供1次職業(yè)指導(dǎo),、3個適合的崗位信息,、1個培訓(xùn)項目，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2.3萬人次以上,。

3.推動退役軍人高質(zhì)量就業(yè),。組織開展退役軍人就業(yè)服務(wù)月活動，開展“送政策進(jìn)軍營”直播宣講,，舉辦退役軍人專場招聘會,，提高退役軍人就業(yè)服務(wù)針對性。開展退役軍人能力提升專項行動,、退役軍人“就業(yè)起航”行動,，精準(zhǔn)提供就業(yè)援助、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù),，促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè),。實施退役軍人創(chuàng)業(yè)工程，為有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)貸款等全方位服務(wù)，激勵更多宣籍退役軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

4.全面落實重點產(chǎn)業(yè)人才政策“宣8條”,。聚焦推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實《關(guān)于進(jìn)一步加快人才集聚推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施》,，營造近悅遠(yuǎn)來的人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

    （三）強化企業(yè)用工服務(wù)

1.持續(xù)推進(jìn)保障企業(yè)用工“八大行動”,。常態(tài)化開展“四進(jìn)一促”穩(wěn)就業(yè)和“人社服務(wù)專員服務(wù)企業(yè)”行動,，幫助企業(yè)緩解用工短缺。確定重點領(lǐng)域,、重點行業(yè),、重點企業(yè)，實施重點企業(yè)“白名單”制度,，落實重點企業(yè)用工“包?！必?zé)任制，為重點企業(yè)提供“一企一策”個性化用工招工服務(wù),，讓重點企業(yè)用工有保障,、季節(jié)性用工有緩解。

2.建立市外勞動力資源協(xié)作聯(lián)盟,。聚焦重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,，常態(tài)化組織我市企業(yè)赴省內(nèi)皖北和省外勞動力資源豐富地區(qū)開展勞務(wù)對接,，建立區(qū)域?qū)印⒖h縣對接,、鄉(xiāng)企對接機制,，促進(jìn)勞動者來宣就業(yè)。

3.打造求職用工“一網(wǎng)通”平臺,。加強安徽公共就業(yè)招聘網(wǎng)企業(yè)崗位招聘信息,、勞動者求職信息動態(tài)更新，通過后臺大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配,、信息推送,，推進(jìn)實現(xiàn)缺工企業(yè)崗位需求“一點發(fā)布、全省共享”,、勞動者就業(yè)需求“一點填寫,、精準(zhǔn)送崗”。支持設(shè)立蘇皖合作示范區(qū)人力資源（廣德,、郎溪）市場,，與溧陽共同建立蘇皖合作示范區(qū)人力資源供求信息發(fā)布平臺。

4.實施技能提升行動,。每年開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4萬人次以上,。大力發(fā)展技工教育，支持企業(yè)舉辦技工院校,，技工院校每年招生2700人以上,。加強校企合作，鼓勵企業(yè)與技工院校,、職業(yè)院校開展技能人才訂單培養(yǎng),、委托培養(yǎng)、短期培訓(xùn),，為企業(yè)“量身打造”技能人才,。

    （四）強化公共就業(yè)服務(wù)

1.加強人力資源服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。提升長三角“一地六縣”（宣城）人才綜合體暨人力資源產(chǎn)業(yè)園運營水平,。規(guī)范人力資源服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，創(chuàng)新開展人力資源服務(wù)行業(yè)促就業(yè)行動，著力培育我市“AAAA”級以上人力資源服務(wù)骨干企業(yè),，鼓勵支持人力資源服務(wù)機構(gòu)參選安徽省服務(wù)業(yè)百強企業(yè),。強化人力資源行業(yè)監(jiān)管，定期開展清理整治人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印?/span>

2.提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。打造“智慧就業(yè)”信息系統(tǒng),，做亮“2+N”招聘品牌，加強“勞動最光榮，奮斗最幸?！本蜆I(yè)觀宣傳,。積極組織職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等,，指導(dǎo)青年群體,、就業(yè)困難人員等合理設(shè)定就業(yè)預(yù)期，樹立正確的就業(yè)觀,。面向重點群體,、用人單位、園區(qū),、高校等分類宣傳就業(yè)政策及服務(wù)信息,，讓公共就業(yè)服務(wù)“觸手可及”，持續(xù)提升群眾獲得感和滿意度,。

三,、支持政策

    （一）“三公里”充分就業(yè)社區(qū)獎補。每年組織認(rèn)定“三公里”充分就業(yè)社區(qū),，按照不低于6000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補,，主要用于社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策宣傳及“三公里”就業(yè)圈宣傳推廣等,，所需資金從各級財政資金列支,。

    （二）“三公里”就業(yè)圈就業(yè)補貼。通過購買服務(wù)的方式,，對運營機構(gòu)組織重點群體穩(wěn)定就業(yè),、靈活就業(yè)的，根據(jù)就業(yè)人數(shù),，由就業(yè)補助資金給予運營機構(gòu)穩(wěn)定就業(yè)服務(wù)補助,、靈活就業(yè)服務(wù)補助。對運營機構(gòu)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)的,，根據(jù)就業(yè)人數(shù),，給予運營機構(gòu)就業(yè)援助服務(wù)補助。對經(jīng)營實體開發(fā)公益性崗位,，組織公益性崗位對接，服務(wù)就業(yè)困難人員到崗就業(yè),，由就業(yè)補助資金按規(guī)定給予經(jīng)營實體公益性崗位社保補貼和崗位補貼,。具體補助標(biāo)準(zhǔn)按照宣城市購買基層公共就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。

    （三）職業(yè)技能培訓(xùn)補貼,。聚焦脫貧勞動力,、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)需求，精準(zhǔn)開展就業(yè)技能培訓(xùn),，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼,。2022年，因疫情防控實施靜態(tài)管理7日以上的縣市區(qū),，可對因疫情防控停產(chǎn)停業(yè)的中小微企業(yè),，依據(jù)參加失業(yè)保險職工人數(shù)，按500元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助,，同一企業(yè)只能享受一次,，所需資金由失業(yè)保險基金承擔(dān)。

    （四）階段性穩(wěn)就業(yè)補貼,。各地可結(jié)合地區(qū)穩(wěn)就業(yè)需求,，統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和地方財政資金，對在疫情防控期間保持正常生產(chǎn),、不裁員或少裁員的餐飲,、零售、旅游,、民航,、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)，給予最高不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼,。

    （五）設(shè)立就業(yè)風(fēng)險儲備金,。支持有條件的縣市區(qū)統(tǒng)籌利用就業(yè)補助資金滾存結(jié)余、地方財政資金等,，設(shè)立地方就業(yè)風(fēng)險儲備金,，積極預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險,。