政務服務窗口是優(yōu)化政務服務,、高效辦成一件事的重要一環(huán),,也是檢驗干群關(guān)系和營商環(huán)境的試金石,。
近年來,,寧國市以“高效辦成一件事”為改革牽引,,推動政務服務不斷優(yōu)化,、行政效能逐步提升,,多措并舉做到最大限度便民利企,,讓群眾暢享改革“紅利”,。
群眾的事“隨時隨地辦”
“在‘全城通辦’窗口就能快速辦理,,節(jié)省了我們不少時間?!比涨?,在寧國市南山街道便民服務大廳“全城通辦”窗口,記者遇到了正在辦理業(yè)務的市民黃建民,。
他現(xiàn)居住在南山街道,,戶籍所在地則是仙霞鎮(zhèn)楊山村,此次他是專程來為父母辦理慢性病報銷手續(xù)的。沒多久,,黃建民就順利辦完了業(yè)務,,“省時省力”是他最直觀的感受。
黃先生的感受,,是寧國市持續(xù)推動“高效辦成一件事”改革的生動詮釋,。
寧國城鎮(zhèn)化率目前已超70%,大量農(nóng)村戶籍的務工人員日常居住在城區(qū),,群眾辦事時常出現(xiàn)“回鄉(xiāng)辦”“多地跑”“折返跑”等問題,。針對此,從去年7月開始,,該市創(chuàng)新推出“全城通辦·為寧分憂”政務服務品牌,,打破行政區(qū)劃壁壘,深化數(shù)據(jù)共享應用,,實現(xiàn)高頻事項無差別辦理,。
“我們先后召集人社、醫(yī)保,、公安,、民政等部門商討,分兩批共梳理了67項政務服務事項,,比如群眾醫(yī)保登記,、參保登記、檔案查詢等高頻事項,?!睂巼袛?shù)據(jù)資源管理局黨組成員李碧源說。
為推動群眾“盼的事”轉(zhuǎn)變?yōu)檎案傻氖隆?,寧國市深化綜合窗口改革,,實現(xiàn)醫(yī)保、交運,、公積金等事項“一窗通辦”,,設立5個“無差別綜合窗口”,綜合受理民政,、衛(wèi)健,、住建等28個部門、920個政務服務事項,,并暢通線上“全城通辦”渠道,。同時,實行“幫代辦”,,推廣“就近辦”,,將人社,、衛(wèi)健、民政,、公安,、市場監(jiān)管等5個部門、31項高頻政務服務事項下沉至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦理,。
不久前,,韓先生前往寧國市南山街道創(chuàng)業(yè)社區(qū)咨詢新生兒申報戶口事宜。因為孩子父親戶口在池州,,而其全家人目前居住在寧國市南山街道,,希望可以就近辦理出生入戶登記。
創(chuàng)業(yè)社區(qū)“全城通辦”窗口的工作人員熱情接待了他,,在查看了韓先生攜帶的材料后,,工作人員隨即聯(lián)系了南山派出所戶籍室,很快為其辦理了新生兒落戶,?!氨緛硪詾楹苈闊瑳]想到這么快就辦好了,!”韓先生不由地豎起了大拇指,。
聚焦“全城通辦”堵點痛點難點問題,寧國市還大力推行“兜底辦”機制,,將“辦不成事”反映窗口延伸至各基層便民服務中心,,并建立政務服務中心“首席問題官”制度。與此同時,,該市積極開展“換位體驗走流程”活動,,通過“沉浸式”體驗窗口辦事,著力發(fā)現(xiàn)和破解影響辦理效率和服務質(zhì)量提升的瓶頸問題,,進一步提升窗口服務能力和為民為企服務效能,。
企業(yè)的事“更高效地辦”
“太快了,讓我們充分體驗了政府部門服務的高效和便捷,,也增強了我們在這里投資發(fā)展的信心,!”寧國高博新材料有限公司負責人俞杰深有感觸地說。
就在同一天,,在寧國市不動產(chǎn)登記中心,俞杰順利完成了《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》簽訂,、土地出讓金和契稅交清,、交地、《不動產(chǎn)權(quán)證書》領(lǐng)取,,實現(xiàn)土地交易,、繳費,、交地和登記發(fā)證4個流程當天辦理完成。
“以前按照土地掛牌出讓流程,,自發(fā)布掛牌出讓公告起,,到土地成交簽訂土地出讓合同需要約35天,再到完成土地交付,、辦理不動產(chǎn)登記又需要近兩個半月的時間,。”寧國市不動產(chǎn)登記中心主任何德銀介紹,,如今通過改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”,,各項業(yè)務“合并辦”,涉及土地交易的業(yè)務當天即可一并辦結(jié),。
近年來,,寧國緊緊圍繞“減環(huán)節(jié)、減時間,、減材料,、減成本”,推動審批環(huán)節(jié)從“串聯(lián)辦理”變?yōu)椤安⒙?lián)辦理”,,實現(xiàn)了在供地環(huán)節(jié)實行“交地即交證”,、在竣工環(huán)節(jié)實行“竣工即交證”、在銷售環(huán)節(jié)實行“交房即交證”,,從而縮短了項目建設開發(fā)周期,,助推項目早建設、早驗收,、早投產(chǎn),、早收益。
營商環(huán)境優(yōu),,企業(yè)信心足,。高博新材料繼選擇寧國建廠落戶后,此次又將投資2.1億元,,建設年產(chǎn)8000噸新材料單絲,、1300萬平方米新材料工業(yè)織物一體化項目。
辦得好,,還要動起來,。寧國市積極踐行“主動靠前問需、精準服務解需,、全流程跟進保需”理念,,持續(xù)推行企業(yè)投資項目幫辦代辦服務,構(gòu)建“橫向協(xié)作聯(lián)動,、專人全程幫辦,、駐點接力幫辦”服務新模式,,為企業(yè)提供全生命周期服務。
“昨天打的電話,,沒想到今天就可以拿到備案文件了,!”寧國市某電子科技有限公司相關(guān)責任人鮑先生不久前撥打了數(shù)據(jù)資源管理局投資項目科幫辦人員的電話,由于此前鮑先生從未接觸過企業(yè)投資項目備案,,面對“哪里辦”“怎么辦”等問題犯了難,。幫辦人員在接到電話后積極與企業(yè)溝通,和相關(guān)責任單位對接,,幫助修改材料中的錯誤并詳細說明產(chǎn)業(yè)政策及后續(xù)辦理流程,,進行全程代辦服務,幫助企業(yè)順利完成備案,。
無事不擾,,有事必到。寧國市全程幫辦服務由企業(yè)自主選擇,,自愿委托,,實行無償代辦。期間,,為企業(yè)提供單個或多個部門的聯(lián)動“幫代辦”服務,,并引導企業(yè)“自助辦”“網(wǎng)上辦”,大大節(jié)省辦理時間,,獲得了辦事人員一致好評,。
“不見面”也能辦成事
身在浙江,企業(yè)在寧國,,怎么辦理異地土地和房屋抵押權(quán)登記,?寧國市給出的回答是:全程網(wǎng)辦。
企業(yè)相關(guān)負責人通過安徽政務服務網(wǎng)宣城市“不動產(chǎn)登記”服務專區(qū)上傳材料后,,寧國市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)審核,、登簿后即辦結(jié),金融機構(gòu)在線查詢電子不動產(chǎn)登記證明即可放款,,如此,,不動產(chǎn)抵押權(quán)登記不見面也能辦理。
數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿,。今年以來,寧國市數(shù)據(jù)資源局不斷創(chuàng)新服務模式,、優(yōu)化服務功能,,持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,不斷提升政務服務質(zhì)效,,推進政務服務運行標準化,、服務供給規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事便利化,。
高頻事項“跨省辦”——加大長三角政務服務一體化合作力度,,持續(xù)推動高頻事項“跨省通辦”,實現(xiàn)區(qū)域政務服務便利共享,。今年以來,,通過長三角“一網(wǎng)通辦”、遠程虛擬窗口等載體辦理異地業(yè)務4344件,。
政策服務“免申辦”——加快推進惠企政策“免申即享”范圍,,實現(xiàn)政策精準供給和直達快享。今年以來,,新上線各類惠企政策126項,,兌付獎補資金2.13億元,惠及企業(yè)1244家,。
便民服務“減證辦”——不斷擴大電子證照應用場景,,通過數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同,、優(yōu)化服務等方式實現(xiàn)“減證便民”,。截至目前,已匯集身份證,、戶口本等542類標準化電子證照,,應用于政務服務事項中。
從“過去辦事跑斷腿”到“現(xiàn)在辦事一站清”,,寧國市以政務服務之“變”換企業(yè)群眾辦事之“便”,,眼下正持續(xù)發(fā)力,不斷創(chuàng)新服務舉措,、優(yōu)化服務流程,、集成服務事項、強化數(shù)字化賦能,,全方位推進政務服務能級再提升,。