過去五年工作
過去五年,,是全市經(jīng)濟(jì)快速增長的五年,。與“十五”末相比,,生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額,、進(jìn)出口總額翻一番;財(cái)政收入,、地方財(cái)政收入,、五年固定資產(chǎn)投資總量翻兩番。首次實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全省第一方陣,、總量躋身全省第二方陣,。完成了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),。工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。工業(yè)增速連續(xù)四年超過全省平均水平,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高,。服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速起步,。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,投資和銷售規(guī)模進(jìn)入全省前列,??h域經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。在近五年全省綜合考評和分類考核中,,寧國連續(xù)三年位居綜合十強(qiáng)縣首位,;廣德連續(xù)兩年進(jìn)入“雙十強(qiáng)”;郎溪連續(xù)兩年位居二類縣第一,;績溪連續(xù)兩年位居三類縣前兩位,。涇縣、旌德位次不斷前移,。寧國,、郎溪、績溪連續(xù)兩年獲得全省“科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”稱號,。
過去五年,,是全市城鄉(xiāng)面貌大為改觀的五年。交通建設(shè)突飛猛進(jìn),。累計(jì)完成公路,、水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資60億元,是“十五”的近兩倍,,新改建公路里程5500公里,,新開工建設(shè)高速公路220公里。升級改造了宣水,、宣港,、華龍、石千等一批干線公路,。完成農(nóng)村公路“村村通”4560公里,。蕪申運(yùn)河宣城段進(jìn)展順利。成功爭取四條高速鐵路項(xiàng)目,。水利,、電力、通信等建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。城市建設(shè)力度不斷加大,。
過去五年,,是全市改革開放不斷深入的五年。國有集體企業(yè)改革基本完成,。飛彩股份實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,,中鼎股份實(shí)現(xiàn)增發(fā)再融資。民營經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,。國庫集中支付,、政府采購制度、鄉(xiāng)財(cái)縣管改革進(jìn)一步完善,。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn),,糧食流通體制改革、集體林權(quán)制度改革,、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實(shí)施,。文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)順利完成。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革全面完成,。市政公用事業(yè)特許經(jīng)營市場化改革成效明顯,。大力支持金融和投融資體制改革。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),,招商引資總量和增幅位居全省前列,,五年累計(jì)實(shí)際利用外資6.8億美元,實(shí)際到位省外資金1544億元,,分別是“十五”期間的3.4倍和10倍,。
過去五年,是全市民生持續(xù)改善的五年,。與“十五”末相比,城市居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入接近翻一番,,年均分別增長13.7%和14.5%。城市居民收入水平在全省的位次明顯上升,,農(nóng)民收入水平保持全省前列位次,。認(rèn)真組織實(shí)施省、市各項(xiàng)民生工程,,累計(jì)投入資金39.5億元,。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)工作,。不斷完善社保體系,,社會保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種參保人數(shù)連年超額完成省定目標(biāo)。累計(jì)開工建設(shè)保障性廉租住房和拆遷安置房208萬平方米,,竣工105萬平方米,。城市人均住房面積達(dá)到30平方米,。
過去五年,是全市社會事業(yè)全面發(fā)展的五年,??萍紝?jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步提高。初步建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,。組織實(shí)施中小學(xué)教育“六項(xiàng)工程”和“四個(gè)提升”計(jì)劃,。縣市區(qū)全部建成合格職教中心,,宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)一期工程建成使用,。廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、農(nóng)家書屋等工程取得新進(jìn)展,。圓滿完成奧運(yùn)火炬在宣城境內(nèi)傳遞和迎亞運(yùn)書法火炬火種采集任務(wù),成功舉辦歡樂中國行,、江淮情以及全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流會等大型活動,。精神文明創(chuàng)建成果豐碩。全民健身活動深入開展,。健全和完善了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。人口自然增長率始終保持在3.5‰以內(nèi),。強(qiáng)化國土資源管理,。深入推進(jìn)“平安宣城”、“法治宣城”建設(shè),。人防建設(shè)取得長足進(jìn)步,。國防動員和后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)。強(qiáng)化社會治安綜合治理,,社會保持和諧穩(wěn)定,。民族宗教,外事僑務(wù),、新聞出版,、檔案、地方志,、氣象,、地震等工作取得新進(jìn)步,婦女,、未成年人,、老年人、殘疾人和紅十字、慈善福利等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。
2010年工作 剛剛過去的2010年,,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展延續(xù)了近年來的良好勢頭,增長速度進(jìn)一步加快,,質(zhì)量效益進(jìn)一步提高,,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),人民生活進(jìn)一步改善,。預(yù)計(jì),,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值515億元,增長14.6%,。財(cái)政收入84.7億元,,增長40.2%;地方財(cái)政收入49.8億元,,增長40.7%,。固定資產(chǎn)投資730億元,增長30%,。規(guī)模工業(yè)增加值265億元,,增長27%。新增貸款102億元,,增長26.7%,。社會消費(fèi)品零售總額195億元,增長19.2%,。進(jìn)出口總額6.7億美元,,增長43.8%。城市居民人均可支配收入15100元,,增長13.5%,;農(nóng)民人均純收入6200元,增長10.1%,。
全力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。完成了示范區(qū)建設(shè)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。出臺了“四十條”促進(jìn)政策,。建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,。市開發(fā)區(qū)發(fā)展進(jìn)一步加快,,15平方公里的示范園區(qū)起步區(qū)開始建設(shè)。大力推進(jìn)與國家電網(wǎng),、中建材等央企以及全國知名民營企業(yè)的發(fā)展合作,,14個(gè)央企對接項(xiàng)目簽約,總投資552億元,其中5個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),;407個(gè)民企對接項(xiàng)目簽約,,總投資1559億元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和總投資均居全省第二位,,其中合同項(xiàng)目282個(gè),,居全省第一位,投資額800多億元,,居全省第四位,。招商引資工作繼續(xù)得到加強(qiáng),新簽省外投資項(xiàng)目1250個(gè),,實(shí)際到位省外資金700億元,,比上年增長1倍,總量位居全省第三,,增幅位居全省第一,;實(shí)際利用外資2億美元,增長30%,??缡∮蚝献鞴步▓@區(qū)項(xiàng)目達(dá)到6個(gè)。
大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。加強(qiáng)工業(yè)技改和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,預(yù)計(jì)完成工業(yè)投資380億元,增長39%,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到228.2,,創(chuàng)歷史最好水平。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,,獲得國家級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)4個(gè)。開展“食品工業(yè)推進(jìn)年”活動,。制定了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,,積極推進(jìn)19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深入開展“旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)年”和“旅游質(zhì)量提升年”活動,。
強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。合福高鐵宣城段開工建設(shè),商杭,、黃杭高鐵和皖贛鐵路等項(xiàng)目有序推進(jìn),。繼續(xù)實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固,,98處農(nóng)村飲用水安全工程全部完工。加強(qiáng)了城市建設(shè),,累計(jì)投入近90億元,,其中市政基礎(chǔ)設(shè)施投入25.3億元。水陽江大道東南段及西北段,、濱湖路,、響山路延伸段、薰化路延伸段基本建成,。九洲大道改造竣工通車,。市區(qū)污水管網(wǎng)、宛溪河綜合整治一期,、敬亭山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期,、梅溪公園主體工程等基本完工。環(huán)城大道,、向陽大道,、鱷魚湖景區(qū)、北門棚戶區(qū)改造等一批工程加快推進(jìn),。
著力改善民生和發(fā)展社會事業(yè),。全面完成省定33項(xiàng)民生工程,累計(jì)投入資金15億元,。宣城中學(xué)新校區(qū)已經(jīng)奠基,,市奧體公園前期工作加速推進(jìn)。競技體育在省第十二屆運(yùn)動會上創(chuàng)歷史最好成績,。成功舉辦全市第一屆殘疾人運(yùn)動會,。大力實(shí)施文化惠民工程。鞏固“村村通”成果,,廣播,、電視綜合覆蓋率達(dá)到97%以上。建立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制和新的運(yùn)行機(jī)制,。在全省率先建立了城市常住和流動人口戶況管理平臺,。認(rèn)真開展第六次人口普查。強(qiáng)化就業(yè)和社會保障工作,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù),、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成任務(wù)情況名列全省前茅。新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利實(shí)施,,城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五?!惫ぷ鬟M(jìn)一步加強(qiáng)。
過去五年經(jīng)驗(yàn) 五年來,,我們堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,,致力于把上級精神與宣城實(shí)際緊密結(jié)合,創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式,,創(chuàng)造性地開展工作,,走出一條具有宣城特色的發(fā)展之路。
我們堅(jiān)持以項(xiàng)目推動發(fā)展,,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。
我們堅(jiān)持以效能促進(jìn)發(fā)展,,深入開展民主考評活動,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,,深化行政審批制度改革,,完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、工作績效考核等制度,,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。
我們堅(jiān)持以良好的政治生態(tài)保障發(fā)展,把優(yōu)化政治生態(tài)與提振精神狀態(tài)緊密結(jié)合,,充分調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,,凝聚全市上下干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
未來五年發(fā)展目標(biāo)·主要任務(wù) 未來五年,,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化,、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),、擴(kuò)大總量與提高質(zhì)量、強(qiáng)市與富民,、跨越發(fā)展與和諧發(fā)展“五個(gè)并重”,,把宣城逐步建設(shè)成為皖蘇浙交匯區(qū)域宜業(yè)宜游宜居的中心城市,面向長三角的新興制造業(yè)基地,、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,、旅游休閑基地。
打造創(chuàng)新宣城,。一是要以超常規(guī)的力度發(fā)展新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),;二是要以超常規(guī)的力度提升汽車及零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);三是要以超常規(guī)的力度做大做強(qiáng)文化,、旅游和農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),;四是以超常規(guī)的力度彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)這一“短板”。為此,,實(shí)施工業(yè)“5 3”工程和“千億產(chǎn)業(yè)”計(jì)劃,,即提升汽車及零部件,、機(jī)械電子、醫(yī)藥化工,、新型建材,,農(nóng)副產(chǎn)品深加工五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新材料,、節(jié)能環(huán)保,、現(xiàn)代裝備制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺建設(shè),,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,力爭產(chǎn)值達(dá)到400億元,新增一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),,建設(shè)一批國家和省級工程技術(shù)研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心。大力推動旅游,、現(xiàn)代物流,、金融、商貿(mào)流通,、服務(wù)外包等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,,提高服務(wù)業(yè)比重和水平,打造全國知名的旅游目的地和商品集散地,。全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,,加快建設(shè)家禽強(qiáng)市。著力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)。以發(fā)展食品工業(yè)為重點(diǎn),,努力打造家禽,、林特產(chǎn)品兩個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到600億元,。
打造文化宣城,。我市文化底蘊(yùn)十分深厚,要努力把文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源,,文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。建成中國文房四寶產(chǎn)業(yè)園,、中國茶府,、瑞雅國際文化廣場等一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成1-2個(gè)特色文化產(chǎn)業(yè)集群,,創(chuàng)建6-10個(gè)具有較大影響的文化產(chǎn)業(yè)品牌,,建設(shè)全國知名文化產(chǎn)品生產(chǎn)和交易基地,。力爭將文化產(chǎn)業(yè)培育成重要產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5%左右,,綜合實(shí)力位居省內(nèi)同等城市前列,,逐步把宣城建設(shè)成為“文化產(chǎn)業(yè)之城”。大力推進(jìn)文化惠民工程,,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開展群眾性文化活動,。建成市圖書館,、奧體公園、城市規(guī)劃展覽館和會展中心等,,力爭開工建設(shè)市科技館,、博物館、美術(shù)館和宣城大劇院等工程,。
打造秀美宣城,。加快中心城市建設(shè),是“十二五”期間又一個(gè)突出的重點(diǎn),。要圍繞建設(shè)宜業(yè)宜游宜居城市的目標(biāo),,繼續(xù)按照“做規(guī)劃、拉框架,、補(bǔ)功能,、重管理、提品位”的思路和“通起來,、亮起來,、綠起來、活起來,、雅起來”的要求,,形成主城區(qū)“一城四片區(qū)”,即老城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),、東部交通物流新區(qū),、南部文化科技教育新區(qū)、西部新型工業(yè)新區(qū),、北部新型工業(yè)新區(qū),,以及彩金湖政務(wù)文化新區(qū)、南漪湖休閑運(yùn)動度假新區(qū)的城市功能分區(qū)格局,。中心城區(qū)建成“三環(huán)八射”道路網(wǎng)架,,加快實(shí)施敬亭山、鱷魚湖景區(qū)開發(fā)建設(shè)和北門棚戶區(qū)改造,;進(jìn)一步加快宛溪河,、泥河等市區(qū)五條河道的整治,;啟動水陽江、南漪湖綜合治理和開發(fā)工程,。加快高速鐵路,、高速公路、水運(yùn)航道,、區(qū)間快速通道及重要站場建設(shè),,進(jìn)一步完善“村村通”公路工程。
打造和諧宣城,。和諧發(fā)展是跨越發(fā)展的前提和保證,。因此,必須要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),,不斷提升群眾幸福指數(shù),。要通過增加就業(yè)崗位、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大經(jīng)營性收入等渠道,,提高城鄉(xiāng)居民收入水平,力爭五年后城市居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到30000元左右和12500元左右,。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)全覆蓋,不斷擴(kuò)大失業(yè),、工傷,、生育保險(xiǎn)覆蓋面。高度重視人才引進(jìn),、培養(yǎng)和使用,。鞏固十五年基礎(chǔ)教育成果,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),,努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi),。加大保障性住房建設(shè)力度,,完善住房保障體系。
通過五年的努力,,力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”,,達(dá)到“一個(gè)高于”、“一個(gè)同步”和“一個(gè)確保”,,即生產(chǎn)總值,、財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)增加值,、服務(wù)業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資比2010年翻一番;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平,;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持同步,;確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。到“十二五”末,,生產(chǎn)總值力爭突破1000億元,,年均增長15%左右;財(cái)政收入力爭達(dá)到210億元,,年均增長20%左右;市,、區(qū)兩級財(cái)政收入占全市的比重超過三分之一,;固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成5000億元以上;進(jìn)出口總額20億美元,,年均增長27%左右,,讓宣城這座江南名城煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)與活力。
2011年的重點(diǎn)工作 綜合考慮,,建議今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長13%左右,;財(cái)政收入增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長20%以上,;規(guī)模工業(yè)增加值增長25%以上,;社會消費(fèi)品零售總額增長19%左右;進(jìn)出口總額增長27%左右,;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持同步,;節(jié)能降耗和污染減排控制在省定目標(biāo)以內(nèi)。
大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),。完善市開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系,優(yōu)化西擴(kuò)新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,。開工建設(shè)日新西路等道路,,推進(jìn)大豪自來水廠、川氣東輸總輸站,、22萬伏高壓線路改造等工程建設(shè),。支持縣市區(qū)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級。支持寧國開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。大力推進(jìn)合作共建園區(qū)建設(shè),。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。力爭完成工業(yè)投資400億元左右。積極推進(jìn)中鼎產(chǎn)業(yè)園,、華明低速汽車,、LED產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),。加強(qiáng)招商引資工作,。改進(jìn)招商方式,提高質(zhì)量效益,。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,,以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為抓手,著力引進(jìn)大型企業(yè),、相關(guān)配套項(xiàng)目和上下游項(xiàng)目,,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能減排工作,。大力推廣節(jié)能新技術(shù),。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施節(jié)能改造,、污染治理和廢棄物綜合利用,,推進(jìn)清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價(jià)制度,,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,。深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。著力做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),。編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),。扎實(shí)推進(jìn)中國文房四寶產(chǎn)業(yè)園、宣紙文化園和中國茶府,、瑞雅國際文化廣場,、宣酒文化園等項(xiàng)目建設(shè)。積極籌建國家文房四寶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,。加緊謀劃徽派工藝產(chǎn)業(yè)園,、宣城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、靈芝文化園等項(xiàng)目,。支持新聞單位加快市場化改革,。著力做強(qiáng)旅游業(yè),。積極推進(jìn)皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)。完成南漪湖休閑運(yùn)動度假新區(qū)規(guī)劃編制和謝朓樓重建工作,。啟動新港國際城建設(shè),。啟動5A級龍川景區(qū)和4A級敬亭山景區(qū)創(chuàng)建工作。力爭全年接待國(境)內(nèi)外游客750萬人次,,旅游總收入達(dá)到50億元,。著力做強(qiáng)金融業(yè)。積極引進(jìn)金融單位來宣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。做大做強(qiáng)地方法人金融實(shí)體,,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,推動各金融機(jī)構(gòu)加大有效信貸投入,。著力做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè),。加快雙橋物流園區(qū)建設(shè),謀劃九洲市場搬遷工作,。
繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“三品”認(rèn)證工作。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),。加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)。推進(jìn)市縣兩級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場建設(shè),。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè),,加強(qiáng)動植物重大疫病防控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。規(guī)范并完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,。深化農(nóng)村綜合改革。力爭集體林權(quán)制度配套改革實(shí)現(xiàn)新突破,。健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,,改善農(nóng)村金融服務(wù)。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),。
大力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,。確保市本級城市建設(shè)投入100億元以上,其中市政基礎(chǔ)設(shè)施投入25億元以上,。注重規(guī)劃引領(lǐng)作用,,加緊城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃編制,完善城市公共設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,。加快環(huán)城大道,、鱷魚湖景區(qū)、北門改造等17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度。開工建設(shè)寶城路,、宣古路,、宛溪河綜合整治二期、城市規(guī)劃展覽館及泥河,、道岔河整治等26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,。抓好500千伏廣德輸變電工程前期工作,推進(jìn)220千伏軍塘輸變電等16項(xiàng)工程建設(shè),。加快城市中心變建設(shè),,完善城區(qū)配網(wǎng)網(wǎng)架。積極引導(dǎo)社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),。力爭水陽江下游防洪治理等項(xiàng)目開工建設(shè),。大力實(shí)施城東聯(lián)圩、青弋江灌區(qū)溪口樞紐和水庫除險(xiǎn)加固工程,。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程,。繼續(xù)支持合福高鐵宣城段加快建設(shè)。確??凕S高速公路建成通車,,加快宣寧、寧績,、蕪雁,、寧千和宣廣高速公路宣城東、西出入口擴(kuò)建等工程進(jìn)度,。確保溧廣高速公路開工建設(shè),。
深入推進(jìn)民生工程。認(rèn)真組織實(shí)施省定33項(xiàng)民生工程,。落實(shí)就業(yè)扶持政策,,健全就業(yè)服務(wù)體系,多渠道增加就業(yè)崗位,,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),。完善統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。加強(qiáng)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,。繼續(xù)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè),,提高農(nóng)村“五保戶”集中供養(yǎng)率。開工建設(shè)廉租房,、經(jīng)濟(jì)適用房,、公共租賃房等保障性住房9萬平方米,。依法做好拆遷和老城區(qū)、棚戶區(qū)改造工作,。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系,。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,。
全面發(fā)展社會事業(yè)。完成市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心一期工程,,推進(jìn)合肥工業(yè)大學(xué)宣城研究院建設(shè),。深入實(shí)施中小學(xué)教育“四個(gè)提升”計(jì)劃。實(shí)施市區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整,。加快推進(jìn)市奧體公園,、宣中新校區(qū)以及旌德和眾職院項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)深化文化體制改革,。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和文化信息資源共享工程建設(shè),。促進(jìn)廣播影視事業(yè)的發(fā)展。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào),、保護(hù)和傳承工作,。開工建設(shè)市圖書館新館。深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,。鞏固完善新農(nóng)合制度,。強(qiáng)化重大疾病防控和藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)全國人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市建設(shè),,穩(wěn)定低生育水平,。啟動國家生態(tài)市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地,,有序開展農(nóng)村土地綜合整治。繼續(xù)發(fā)展老齡事業(yè),、殘疾人事業(yè),、紅十字事業(yè)和慈善福利事業(yè)。切實(shí)保障婦女和未成年人合法權(quán)益,。支持工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù),。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì),、民族宗教、外事僑務(wù),、地方志,、防震減災(zāi)等工作,。
切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深入開展平安宣城建設(shè),。積極開展“六五”法制宣傳教育,。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極暢通群眾訴求渠道,,依法規(guī)范信訪秩序,,加大解決信訪突出問題的力度。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)行動”,,強(qiáng)化事故源頭管控和隱患排查治理,,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,。加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),。完成國防動員機(jī)制與應(yīng)急管理機(jī)制銜接試點(diǎn)工作。支持駐宣部隊(duì)建設(shè),。加強(qiáng)國防教育,、國防動員、人民防空和民兵預(yù)備役工作,,繼續(xù)開展“雙擁”共建活動,。
切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè) 加強(qiáng)政策研究,進(jìn)一步增強(qiáng)決策力,。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓謀劃,,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策,把握宏觀政策機(jī)遇,,深入基層調(diào)研,,廣納民智民慧,力求站得高,、看得遠(yuǎn),,想得全、謀得準(zhǔn),。堅(jiān)持圍繞大局出思路,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決帶有普遍性、苗頭性,、傾向性的重大問題,。堅(jiān)持圍繞難題求突破,創(chuàng)新思想觀念和發(fā)展理念,,探索行之有效的辦法和措施,,努力解決改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
健全完善機(jī)制,,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,。實(shí)干才是才干,,落實(shí)才是務(wù)實(shí)。把心思放在干事業(yè)上,,把功夫下到抓落實(shí)上,,確定的事情就雷厲風(fēng)行地干,部署的工作就一以貫之地抓,。完善決策中的民主集中制,、執(zhí)行中的分工負(fù)責(zé)制、檢查考評中的責(zé)任追究制,。繼續(xù)深化行政審批制度改革,,健全民主考評活動長效機(jī)制,提高行政效能,。加強(qiáng)政務(wù)督查,、行政監(jiān)察和績效考核,抓住“不落實(shí)的事”,,追究“不落實(shí)的人”,。
做好群眾工作,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力,。始終站穩(wěn)群眾立場,,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,。堅(jiān)持深入群眾,,及時(shí)有效地消除隔閡、化解沖突,、理順情緒,,努力保持政通人和的良好局面。更加重視社會建設(shè)和管理,,大力發(fā)展社會公共事業(yè),,千方百計(jì)辦好涉及群眾切身利益的事,堅(jiān)決不做任何損害群眾利益的事,,真正在思想上尊重群眾,、感情上貼近群眾、工作上動員群眾,、生活上關(guān)心群眾,。
規(guī)范行政行為,,進(jìn)一步增強(qiáng)公信力,。強(qiáng)化依法行政的意識,善于用法治思維和法律手段解決問題和矛盾,。堅(jiān)持依法,、科學(xué),、民主決策,規(guī)范行政決策程序,,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,,加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋。嚴(yán)格依法履行職責(zé),,完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制,,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)政府信息公開,,全面推進(jìn)辦事公開制度,,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督,、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士及人民團(tuán)體的意見,高度重視人民群眾和新聞輿論監(jiān)督,。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,。
堅(jiān)持清正廉潔,進(jìn)一步增強(qiáng)約束力,。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定,做到大是大非能過硬,、小事小節(jié)能過關(guān),。始終把正確行使權(quán)力當(dāng)作重要使命和重大責(zé)任,切實(shí)為人民掌好權(quán),、用好權(quán),,樹立清正廉潔的形象。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動,,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),,切實(shí)“治懶、治散,、治庸,、治貪”,努力在科學(xué)發(fā)展,、全面轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中創(chuàng)優(yōu)爭先,、勤政廉政。