| 索引號 | 003244967/201705-00088 | 組配分類 | 地方性法規(guī) |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宣城市人民政府（辦公室） | 發(fā)文日期 | 2017-02-15 00:00 |
| 發(fā)布文號 | 無 | 關(guān)鍵詞 | 宣城市城市管理條例,法規(guī)規(guī)章,地方性法規(guī) |
| 信息來源 | 市政府 | 主題導(dǎo)航 | 城鄉(xiāng)建設(shè),、環(huán)境保護(hù) / 公民 / 法規(guī)規(guī)章 |
| 信息名稱 | 宣城市城市管理條例 | 內(nèi)容概述 | 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《宣城市城市管理條例》的決議（2016年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過）安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議審查了《宣城市城市管理條例》，決定予以批準(zhǔn),，由宣城市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行,。宣城市城市管理條例（2016年11月23日宣城市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過2016年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)）第一章總則第一條為了加強(qiáng)城市管理,，提高公共服務(wù)水平,，建設(shè)文明,、和諧,、宜居的城市環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),，結(jié) |
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《宣城市城市管理條例》的決議
（2016年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過）
安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議審查了《宣城市城市管理條例》，決定予以批準(zhǔn),，由宣城市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行,。
宣城市城市管理條例
（2016年11月23日宣城市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2016年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市管理，提高公共服務(wù)水平,，建設(shè)文明,、和諧、宜居的城市環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市實施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動,。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實施城市化管理的區(qū)域向社會公布，并報市人民政府備案,。
第三條 本條例所稱城市管理,，是指對規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和園林綠化,、市政公用設(shè)施,、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動,。
第四條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、公眾參與、依法治理,、權(quán)責(zé)一致,、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。
第五條 城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實行屬地管理,，建立以縣級人民政府為主，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處為基礎(chǔ)的管理體制,。
居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好城市管理工作,，及時報告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問題,。
第六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，制定城市管理目標(biāo),。將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，建立與城市管理執(zhí)法工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,。
第七條 市人民政府設(shè)立的城市管理委員會,，組織、指導(dǎo),、監(jiān)督和考核城市管理工作,，協(xié)調(diào)城市管理部門與其他政府部門之間的關(guān)系。
城市管理委員會對城市管理重要事項作出的決議,，政府相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行,。
城市管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理部門,，負(fù)責(zé)城市管理委員會的日常工作,。
第八條 市、縣級人民政府城市管理部門是城市管理的行政主管部門,，負(fù)責(zé)城市管理的相關(guān)工作,，依法行使城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)、水務(wù),、公安,、民政、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督,、交通運輸,、文化廣電新聞出版和商務(wù)等管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，共同做好城市管理工作,。
供水、供電,、供氣,、郵政、通信,、公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位,，應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù)，承擔(dān)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,，配合做好城市管理工作,。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運行服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和支持社會力量和社會資本參與城市管理,，推動市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù),、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會化和市場化,。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo),、鼓勵和支持公眾參與城市管理，為公眾參與城市管理提供物質(zhì)和制度保障,。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動員,、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,，依法支持和規(guī)范服務(wù)性,、公益性、互助性社會組織參與城市管理,。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,，增強(qiáng)市民社會公德意識和文明素質(zhì)，營造人人參與城市管理,、人人維護(hù)城市形象的社會氛圍,。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理相關(guān)規(guī)定,，對違反城市管理的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻,、舉報。
第二章 城市管理事項
第十二條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生,、戶外廣告等城市管理專項規(guī)劃,。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內(nèi)容的相關(guān)規(guī)劃時,，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門的意見,。
第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施進(jìn)行監(jiān)督管理，對違法建設(shè)出具認(rèn)定意見,，城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處,。
第十四條 城市的道路,、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）保持設(shè)施完好,、路面整潔；主干道有盲道,、緣石等無障礙設(shè)施并保持完好通暢,；地名標(biāo)志等公共標(biāo)識設(shè)置完好、整潔,、規(guī)范,；
（二）交通信號、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備以及護(hù)欄,、隔離樁等安全設(shè)施的設(shè)置,，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定；
（三）臨時占用或者挖掘城市道路,、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)占用,、挖掘市政設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）臨時封閉交通的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),，并予以公告,；
（二）按批準(zhǔn)的位置、面積,、期限占用或者挖掘,；
（三）施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施；
（四）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場或者恢復(fù)原狀,。
第十六條 城市道路上井（箱）蓋、溝蓋,、管線,、消火栓及其他城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，因缺損影響交通和安全的應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)缺或者修復(fù),。
任何單位和個人不得損壞,、盜取設(shè)在城市道路上的井（箱）蓋、溝蓋、管線,、消火栓等城市道路附屬設(shè)施,。
第十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）施工現(xiàn)場實行圍擋封閉，出入口,、主要道路,、加工區(qū)等采取硬化處理措施，出入口位置配備車輛沖洗設(shè)施,；
（二）施工現(xiàn)場采取灑水,、覆蓋、鋪裝,、綠化等降塵措施,；
（三）建筑垃圾采取封閉清運，嚴(yán)禁高處拋灑,；易產(chǎn)生揚塵的建筑材料采取封閉運輸,；
（四）駛離工地的車輛進(jìn)行沖洗保潔；
（五）工程竣工后,，及時清理和平整場地,；
（六）施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施；
（七）施工現(xiàn)場圍擋墻體應(yīng)當(dāng)與美化城市街景相結(jié)合,，并設(shè)置公益廣告,。
第十八條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施，不得實施下列行為：
（一）在城市照明設(shè)施上刻劃,、涂污,；
（二）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛,、設(shè)置宣傳品,、廣告；
（三）擅自占用,、拆除,、改動、遷移城市照明設(shè)施,；
（四）其他可能影響城市照明設(shè)施正常運行的行為,。
第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建,、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計方案,，涉及預(yù)留戶外廣告和招牌位置的，應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,，并征求城市管理部門的意見,。設(shè)置大型戶外廣告的,，經(jīng)城市管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),。
城市戶外廣告,、招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,；
（二）不得損害建筑物、街景和城市輪廓線的重要特征,，不得影響所依附載體的使用功能和安全,。附屬設(shè)置的亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得妨礙城市公共設(shè)施功能,，不得影響交通,、消防安全以及公眾工作和生活；
（三）設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,，建筑物樓體、樓頂不得擅自設(shè)置標(biāo)牌,、標(biāo)識和標(biāo)志,；
（四）保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好,。
第二十條 城市建筑物,、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔，建筑物,、構(gòu)筑物外立面殘損,、脫落的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或者重新裝飾,、裝修,。
建筑物、構(gòu)筑物的所有人是保持建筑物,、構(gòu)筑物外立面整潔的責(zé)任人,；所有人與使用人有約定的，從其約定,。
產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建筑物,、構(gòu)筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門負(fù)責(zé)組織實施。
城市公共設(shè)施及其他設(shè)施的保持整潔工作由其管理單位負(fù)責(zé)組織實施,。
第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公共信息張貼欄，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔,。在公共場所散發(fā),、張貼,、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）零星粘貼宣傳品,，應(yīng)當(dāng)張貼在公共信息張貼欄中,；
（二）不得設(shè)置過街橫條幅；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)不得在建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施上張貼和懸掛宣傳品,；
（四）不得影響城市交通,、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
第二十二條 城市園林綠化及配套設(shè)施的規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)、管理和保護(hù),，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,，注重公園、綠地的景觀,、生態(tài),、游憩、文化和防災(zāi)等功能,。
城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物,，以種植樹木為主，實行喬,、灌,、草結(jié)合，保持植物多樣性,。嚴(yán)格保護(hù)古樹名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹木,，控制大樹移栽，禁止引進(jìn)不適合本地生長的外來植物,。
鼓勵利用屋面,、坡面、陽臺,、橋體,、墻體等立體空間，發(fā)展垂直綠化,，增加綠量,。
第二十三條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時占用城市綠化用地的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門審核同意,，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)；臨時占用結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀,。
除正常養(yǎng)護(hù)外,，不得擅自修剪、移植和砍伐城市內(nèi)的樹木,。確需修剪,、移植和砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門批準(zhǔn),。
第二十四條 禁止在公園,、廣場、綠道等區(qū)域內(nèi)實施下列行為：
（一）采摘花果,、攀折樹木,、損壞綠地；
（二）隨意丟棄瓜果皮殼,、塑料袋等廢棄物,；
（三）在指定區(qū)域以外燒烤、露營,；
（四）晾曬衣被,、果蔬等物品；
（五）擅自擺攤設(shè)點,；
（六）在停車場或者規(guī)定區(qū)域以外停放,、行駛機(jī)動車、電動車,，但施工養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛及執(zhí)行公務(wù)的公安、城管,、消防,、救護(hù)、搶險等車輛除外,；
（七）其他破壞公園,、廣場、綠道等環(huán)境和秩序的行為,。
第二十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)制度,，環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行清掃保潔義務(wù)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）責(zé)任區(qū)域,、責(zé)任單位,、責(zé)任人明確；
（二）責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔,，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保持完好,，無亂搭亂建、亂牽亂掛,、亂擺亂賣,、亂涂亂畫等行為,；
（三）責(zé)任區(qū)內(nèi)無散放寵物和家禽、家畜,，無暴露垃圾,、糞便、污水,，無污跡,，無雜物；
（四）責(zé)任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序,。
第二十六條 集貿(mào)市場和各類專業(yè)市場應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）市場的設(shè)置符合市場布局總體規(guī)劃,；
（二）商品交易劃行歸市，擺放整齊,，保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,、設(shè)施完好、通道暢通,；
（三）場內(nèi)經(jīng)營者在指定區(qū)域亮照經(jīng)營,，不短斤少兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣,，不在場外交易,；
（四）場內(nèi)無制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。
第二十七條 進(jìn)入臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的,，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）按照規(guī)定的時間,、地點、范圍經(jīng)營,；
（二）按照規(guī)定配備經(jīng)營和衛(wèi)生設(shè)施,，保持整潔完好、擺放有序,；
（三）按照規(guī)定處理廢棄物和污水,，保持地面清潔；
（四）使用電,、燃?xì)獾惹鍧嵞茉础?
劃定的臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域,，由城市管理部門向社會公布。
第二十八條 從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)依法向城市管理部門申請辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù),。
從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）簽訂交通安全營運污染防治承諾書；
（二）具有固定的辦公場所,、機(jī)械設(shè)備和車輛停放場所,；
（三）承運建筑垃圾的運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)條件。
第二十九條 建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)運輸,。城市管理部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式確定具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)并公示,。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制,，對違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運輸企業(yè),、駕駛?cè)?、車主，列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理,。
第三十條 城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）經(jīng)營中的歌舞,、游藝等文化娛樂場所，其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),；
（二）禁止使用高音喇叭或者采用其他超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)噪聲的方法招攬顧客,、宣傳商品或者進(jìn)行流動性商業(yè)宣傳；
（三）在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器,、排風(fēng)扇,、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,，其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),；
（四）禁止任何單位、個人在機(jī)關(guān),、醫(yī)院,、學(xué)校、住宅等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭,；
（五）在公園,、廣場、街道等公共場所組織廣場舞等娛樂活動,，使用音響器材產(chǎn)生的音量,，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定；
（六）使用家用電器,、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時，不得對周圍居民生活造成影響,；
（七）十二時至十四時,、十九時至次日七時禁止在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)使用電鉆、電鋸,、電刨,、沖擊鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進(jìn)行裝飾作業(yè)；
（八）十二時至十四時,、二十二時至次日六時禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),，但搶修、搶險作業(yè)要求或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外,；
（九）高考,、中考等特殊活動期間,，不得違反規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三十一條 餐飲油煙污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,，或者采取其他油煙凈化措施,，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染,；
（二）禁止在居民住宅樓,、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙,、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目,；
（三）任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地,。
第三十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,，對城市污水進(jìn)行集中處理,。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾,。水主管部門,、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立城市水域信息監(jiān)測系統(tǒng)及水體污染預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理,。
保持城市河道,、湖泊暢通，提高行洪排澇能力,，發(fā)揮城市河道,、湖泊的綜合功能。
第三十三條 各級人民政府負(fù)責(zé)城市公廁規(guī)劃,、建設(shè),、維護(hù)和管理工作。公廁管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、環(huán)境協(xié)調(diào)、功能完善,、衛(wèi)生安全的原則,。
任何單位和個人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔衛(wèi)生,，愛護(hù)公廁的設(shè)備和設(shè)施,。
第三十四條 交通管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理設(shè)計公交運營線路，方便市民出行,。公共客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在高峰時段和人流量大的地段及時合理調(diào)度車輛,；
（二）任何單位和個人不得占用、堵塞,、封閉安全出口,、消防車通道；
（三）禁止在機(jī)動車道內(nèi)從事乞討,、兜售物品,、散發(fā)宣傳品、翻越道路分隔欄桿,、向車外拋撒物品等影響道路交通安全的行為,；
（四）禁止在城市道路、廣場,、公園等場所清洗機(jī)動車輛,。
第三十五條 新建、改建,、擴(kuò)建的建設(shè)項目,，應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場,；停車泊位不足的,，應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴(kuò)建；批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用,。
城市公共停車場實行統(tǒng)一管理,，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市公共停車場信息系統(tǒng),，并向社會實時公布停車信息,。城市公共停車場應(yīng)當(dāng)符合智能化管理、信息共享要求,，并將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng),。鼓勵并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對外開放,。
第三十六條 縣級以上人民政府文化主管部門是營業(yè)性棋牌室的行政主管部門,，負(fù)責(zé)營業(yè)性棋牌室經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對營業(yè)性棋牌室消防,、治安狀況的監(jiān)督管理。
第三十七條 市,、縣級人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,，主辦單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請,。
任何單位和個人不得在城市燃放孔明燈、河燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中,、水中飄移物,。
第三十八條 城市實行養(yǎng)犬登記、免疫制度,。
養(yǎng)犬人攜犬出戶時,，應(yīng)當(dāng)采取束犬鏈等約束性措施，對犬在戶外排泄的糞便應(yīng)當(dāng)及時清除,。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,，遵守公共秩序，不得干擾他人正常生活,。
各級人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式,，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,、防治狂犬病和人與動物和諧相處的宣傳教育,。
居（村）民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助相關(guān)管理部門開展依法養(yǎng)犬,、文明養(yǎng)犬的宣傳,，引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范,。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定，為業(yè)主提供服務(wù),，并配合政府相關(guān)部門,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化等活動,。
建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評定制度,。具體評定辦法由市人民政府制定。
第四十條 住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動車集中停放,、充電場所,，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放,、充電場所的,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查,、檢查工作,。
第四十一條 提倡文明辦喪事和進(jìn)行祭奠活動。市民不得在城市道路、住宅小區(qū)的公共區(qū)域搭設(shè)靈棚,、停放遺體,、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙,、焚燒祭品,。
第四十二條 市、縣級人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的城市管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，并組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練,。
發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等城市管理突發(fā)事件后，市,、縣級人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),，采取強(qiáng)制性措施、行政指導(dǎo)等應(yīng)對突發(fā)事件,。
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,，市、縣級人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活和社會秩序,，制定恢復(fù)重建計劃并組織實施。
第三章 城市管理執(zhí)法
第四十三條 城市管理執(zhí)法,，是指城市管理部門在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為,。
已由城市管理部門集中行使行政處罰權(quán)的,，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作，將涉及城市管理執(zhí)法事項的行政許可和在行政管理過程中發(fā)現(xiàn)的需要城市管理部門處罰的違法行為,，及時通報城市管理部門,。
第四十四條 城市管理執(zhí)法實行屬地管理，由違法行為發(fā)生地的縣級城市管理部門管轄,。
管轄區(qū)域相鄰的縣級城市管理部門對行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動性違法行為的查處,，由首先發(fā)現(xiàn)的城市管理部門查處。管轄權(quán)發(fā)生爭議的,，由市城市管理部門指定管轄,。
市城市管理部門對縣級城市管理部門未予查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處,，也可以直接查處,。
市城市管理部門可以承擔(dān)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件的查處,。
第四十五條 行政執(zhí)法文書的送達(dá)依照《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定執(zhí)行。
當(dāng)事人提供送達(dá)地址或者同意電子送達(dá)的,，可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達(dá),。
采取直接,、留置、郵寄,、委托,、轉(zhuǎn)交等方式無法送達(dá)的，可以通過當(dāng)?shù)貓蠹埖确绞焦嫠瓦_(dá),。
第四十六條 市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺,整合交通、建設(shè),、管理等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù),，健全和拓展數(shù)字化平臺功能，實現(xiàn)城市管理問題及時發(fā)現(xiàn),、統(tǒng)一調(diào)度,、快速處理。
第四十七條 相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列要求對城市管理部門予以協(xié)助：
（一）城市管理部門查處違法行為需要相關(guān)管理部門提供專業(yè)意見或者作出技術(shù)鑒定的,，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起五個工作日內(nèi)出具書面意見,；案情復(fù)雜，需要延期的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由并明確答復(fù)期限,；
（二）城市管理部門負(fù)責(zé)查處應(yīng)取得而未取得相關(guān)行政許可的行為，許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對未按照相關(guān)行政許可規(guī)定實施的行為進(jìn)行批后監(jiān)管,，作出認(rèn)定后移送城市管理部門查處,；
（三）公安機(jī)關(guān)在信息共享、調(diào)查取證,、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合開展城市管理執(zhí)法工作,，對以暴力、威脅等方式阻礙,、干涉城市管理工作人員依法履行職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第四十八條 市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理執(zhí)法保障機(jī)制,，根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量,、管理任務(wù)等因素,，合理設(shè)置管理執(zhí)法崗位,，科學(xué)確定管理執(zhí)法人員配備比率標(biāo)準(zhǔn)。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的執(zhí)法車輛,、調(diào)查取證器材,、防護(hù)用具等執(zhí)法裝備并規(guī)范管理。
第四十九條 城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī),，恪守職業(yè)道德，按照規(guī)定著裝,、佩戴標(biāo)志,，主動出示行政執(zhí)法證件，遵守行政執(zhí)法程序,，做到公正,、文明執(zhí)法，不得損害公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,。
第五十條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)主動公開其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序,、投訴舉報電話及其他監(jiān)督方式，接受社會監(jiān)督,。
公民,、法人或者其他組織對于城市管理部門及其工作人員的違法或者不當(dāng)行為，有權(quán)依法采用書信,、電子郵件,、傳真、電話,、走訪等形式,，向城市管理部門工作人員所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級行政機(jī)關(guān)投訴,、舉報,。
接到投訴、舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實處理,，在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋投訴,、舉報人，并對投訴,、舉報人的個人信息予以保密,。
第五十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為城市管理部門及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，有權(quán)依法申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟或者請求國家賠償,。
第四章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例第十五條第二項、第三項,、第四項規(guī)定的,，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以處五千元以上兩萬元以下罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,，由城市管理部門責(zé)令改正,，可以處五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失,。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本條例第十七條第一項,、第二項,、第三項規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正,，并處二萬元以上十萬元以下罰款,；拒不改正的，責(zé)令停工整治,。
違反本條例第十七條第四項,、第五項規(guī)定，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,，由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,，采取補(bǔ)救措施，可以給予警告,，并可以處五百元以上一千元以下罰款,。
第五十五條 違反本條例第十八條第一項、第二項規(guī)定的,，由城市管理部門責(zé)令改正,，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款；對個人處二百元以上一千元以下罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
違反本條例第十八條第三項規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正,，可以處一萬元以上三萬元以下罰款,。
第五十六條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的,，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,，限期拆除，可以給予警告,，并可以處五百元以上兩千五百元以下罰款,。
第五十七條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的,，由城市管理部門責(zé)令限期退還,、恢復(fù)原狀，可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,，擅自修剪,、移植、砍伐樹木的,，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,，按照規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處每棵一千元以上五千元以下罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定行為之一的,，由城市管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的，可以處五十元以上二百元以下罰款,；屬于集體活動的,，對活動的組織者可以處二百元以上一千元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,，不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的,，由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施,，可以給予警告,，并可以處兩百元以上一千元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,，由城市管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十一條 建筑垃圾運輸企業(yè)有下列情形之一的,，由城市管理部門吊銷其建筑垃圾處置核準(zhǔn)資質(zhì)證書：
（一）運輸車輛在作業(yè)過程中嚴(yán)重違法,，發(fā)生重大事故，致人重傷,、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,；
（二）偽造建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的；
（三）承接未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)的項目,，擅自運輸建筑垃圾,，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）將建筑垃圾傾倒在規(guī)定場地之外,，情節(jié)嚴(yán)重的,；
（五）在運輸中不配合執(zhí)法人員的檢查和管理，有暴力抗法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的。
第六十二條 違反本條例第三十條第一項,、第三項,、第八項規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,，可以對單位處五千元以上二萬元以下罰款,；對個人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第三十條第二項,、第四項,、第五項、第六項,、第七項規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告，警告后不改正的,，處二百元以上五百元以下罰款,。
違反本條例第三十條第九項規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,，并可以處一萬元以上五萬元以下罰款,。
第六十三條 違反本條例第三十四條第二項規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，對單位處五千元以上五萬元以下罰款,；對個人處警告或者五百元以下罰款。
違反本條例第三十四條第三項規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告或者處五十元以下罰款,。
違反本條例第三十四條第四項規(guī)定的,，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款,。
第六十四條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,，將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場停止使用或者改作他用的，由城市管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，可以處二萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,，未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的,，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的,，可以處五千元以上二萬元以下罰款,。
第六十五條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，在禁止的區(qū)域燃放煙花爆竹的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,，處二百元以上五百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,。
違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,，對責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十六條 城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé),。違反規(guī)定,，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）不按照規(guī)定職責(zé)巡查,、督查的,；
（二）對依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰,，對依法應(yīng)當(dāng)處理的舉報投訴不處理的,；
（三）應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)部門處理而不及時移送的；
（四）應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù)而不履行的,；
（五）放棄,、推諉、拖延、拒絕履行職責(zé)的其他情形,。
第六十七條 城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動中有下列情形之一的,，由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法，損害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益的,；
（二）截留、私分或者變相私分沒收的違法所得,、非法財物,，查封、扣押的財物或者罰款的,；
（三）包庇,、縱容違法行為人的；
（四）利用職務(wù)上的便利,，索要,、收受當(dāng)事人財物的；
（五）要求當(dāng)事人承擔(dān)超出法律,、法規(guī)規(guī)定義務(wù)的,；
（六）欺騙、引誘當(dāng)事人實施違法行為的,；
（七）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形,。
第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第五章 附 則
第六十九條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定城市管理的具體實施辦法。
第七十條 本條例自2017年5月1日起施行,。