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工作任務(wù)

具體要求

責(zé)任單位

時限要求

一,、著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

（一）深入解讀重要政策措施

1

以創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,、激發(fā)市場主體活力,、優(yōu)化營商環(huán)境、培育壯大新動能,、促進形成強大國內(nèi)市場,、扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、加強污染防治和生態(tài)建設(shè),、深化重點領(lǐng)域改革、推動全方位對外開放,、更好保障和改善民生等工作任務(wù)為重點,，全面公開、精準(zhǔn)解讀相關(guān)政策措施,。

市政務(wù)公開辦,、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

2

強化對市政府文件宣傳解讀工作的常態(tài)化監(jiān)測和年度考評力度,。各縣（市,、區(qū)）政府要將政策解讀作為政務(wù)公開考評的重要內(nèi)容且分值權(quán)重不低于15%。

市政務(wù)公開辦,，各縣市區(qū)政府

全年

3

進一步落實“4·2·1+N”新聞發(fā)布工作機制,，對涉及民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政府文件，原則上要通過新聞發(fā)布會,、政策例行吹風(fēng)會進行解讀,，社會關(guān)注度高的內(nèi)容要跟進解讀。

市政府新聞辦,、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

4

在重要政策出臺、重點工作推進,、重大事件發(fā)生時,，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào),、自覺把關(guān)等職責(zé),，帶頭解讀政策，主動引導(dǎo)預(yù)期,。

市政務(wù)公開辦,、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

5

進一步提高政策解讀質(zhì)量,，深入解讀政策制定背景,、起草過程,、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容,、創(chuàng)新舉措和下一步工作考慮等,。加大對政府常務(wù)會議等重要會議和市政府出臺的重要規(guī)范性文件的解讀密度和頻次。

市政務(wù)公開辦,、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

（二）積極回應(yīng)社會關(guān)切

6

政策文件牽頭起草部門要做好輿情風(fēng)險評估研判，制定應(yīng)對處置預(yù)案,。對減稅降費,、金融安全、生態(tài)環(huán)境,、脫貧攻堅,、教育改革、食品藥品,、衛(wèi)生健康,、養(yǎng)老服務(wù)、公正監(jiān)管,、社會保障,、社會治安、房地產(chǎn)市場等經(jīng)濟社會熱點,，以及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，要加強輿情監(jiān)測,、研判,、回應(yīng)。加強重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險源頭研判,。主動與宣傳,、網(wǎng)信等部門聯(lián)系溝通，完善重大政務(wù)輿情信息共享,、協(xié)同聯(lián)動,、快速反應(yīng)機制。

市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

（三）增強解讀回應(yīng)效果

7

常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程,。探索運用政策簡明問答、網(wǎng)絡(luò)問政,、電視問政,、政策進社區(qū)（基層）等方式，采用圖片圖表,、音頻視頻,、卡通動漫,、客觀數(shù)據(jù)、生動案例等形式解讀,。涉及民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政府文件,，原則上都要采用圖片圖表等形式解讀。注重發(fā)揮專家學(xué)者作用,。對群眾關(guān)切和社會熱點,，要主動快速引導(dǎo)、正面回應(yīng)疑慮,，推動解決實際問題,。

市政府辦、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

二,、強化權(quán)力監(jiān)督，深入推進決策和執(zhí)行公開

（一）推進重要決策公開

8

提高宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)透明度,，出臺和調(diào)整相關(guān)政策要加強與市場的溝通,，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，主動向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會問計求策,。

市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

9

重要政策文件除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要主動向社會公布決策草案,、決策依據(jù)等,，通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集,、咨詢協(xié)商,、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見,。

市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

10

推進利益相關(guān)方、公眾,、專家,、媒體等列席政府會議工作。

市政府辦,、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

（二）推進重要部署執(zhí)行公開

11

加大穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實情況公開力度,。加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開,，積極公開問責(zé)情況。跟蹤決策的實施情況,，了解社會公眾對決策實施的意見和建議,，積極開展決策執(zhí)行效果評估，及時調(diào)整完善并向社會公開,。

市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

（三）推進行政執(zhí)法信息公開

12

按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度,。利用統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺,，依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù),、程序,、監(jiān)督途徑和結(jié)果等信息。探索建立群眾意見反饋互動機制和執(zhí)法信息公示平臺管理維護機制,，強化社會監(jiān)督,。

市司法局、市政府各有關(guān)部門,，各縣市區(qū)政府

全年

三,、聚焦政策落實，深化重點領(lǐng)域信息公開

（一）加強三大攻堅戰(zhàn)信息公開

13

圍繞繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,、著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題,、加快推進金融改革開放、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險等方面,，強化底線思維,，及時依法公開相關(guān)信息。

市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市財政局,、市金融監(jiān)管局,、市人行、宣城銀保監(jiān)分局,，各縣市區(qū)政府

全年

14

圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題,、深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施等方面,，重點做好相關(guān)政策舉措,、扶貧項目、財政專項扶貧資金,、精準(zhǔn)扶貧貸款,、行業(yè)扶貧相關(guān)財政資金,、縣域結(jié)對扶貧等信息公開工作。

市扶貧局,、市發(fā)改委,、市財政局、市人行,，市政府各有關(guān)部門,，各縣市區(qū)政府

全年

15

圍繞持續(xù)開展大氣污染治理攻堅、加快治理黑臭水體,、防治農(nóng)業(yè)面源污染,、推進重點流域綜合整治、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面,，進一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開,。

市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,，各縣市區(qū)政府

全年

（二）深化“放管服”改革信息公開

16

著力做好實施更大規(guī)模的減稅降費,、“證照分離”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革,、壓縮企業(yè)開辦時間,、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可,、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單動態(tài)調(diào)整,、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費項目、深入推進“雙創(chuàng)”等方面的信息公開工作,。

市財政局,、市市場監(jiān)管局、市住建局,、市發(fā)改委等有關(guān)部門,，各縣市區(qū)政府

全年

17

加快建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,、以重點監(jiān)管為補充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，將檢查處置結(jié)果全部通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用安徽”網(wǎng)站公開,。

市發(fā)改委,、市市場監(jiān)管局，各縣市區(qū)政府

全年

18

推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項集成式,、一站式公開,。

市數(shù)據(jù)資源局，各縣市區(qū)政府

全年

19

加大各類證明事項清理減并力度,，對確需保留的證明事項實行清單管理并向社會公開,。

市司法局,，各縣市區(qū)政府

全年

（三）強化重點民生領(lǐng)域信息公開

20

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以切實保障基本民生,、推動解決重點民生問題為著力點,，突出做好就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、征地,、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作,。

市教體局、市民政局,、市人社局,、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅局,、市衛(wèi)健委,、市征管辦，各縣市區(qū)政府

全年

21

及時公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,、就業(yè)供求信息,，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人,、下崗職工,、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院校考試招生信息,、獎助學(xué)金政策的公開工作,。

市教體局、市人社局,、市退役軍人事務(wù)局,、宣城職院，各縣市區(qū)政府

全年

22

縣級以上地方政府要通過多種形式及時公開義務(wù)教育招生方案,、招生范圍,、招生程序、報名條件,、學(xué)校情況,、錄取結(jié)果,、咨詢方式等信息,，以及多渠道擴大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息，促進發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育,。

市教體局,，各縣市區(qū)政府

全年

23

圍繞保障人民群眾身體健康,，加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全,、醫(yī)保監(jiān)管,、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果等方面信息公開力度,。

市衛(wèi)健委,、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局,，各縣市區(qū)政府

全年

24

進一步推進征地信息主動公開,，加快歷史征地信息補錄進度，運用好征地信息共享平臺,，加強信息發(fā)布,。

市自然資源和規(guī)劃局、市征管辦,，各縣市區(qū)政府

全年

25

認(rèn)真開展研究評估,，差別化做好各民生領(lǐng)域信息公開工作。

市政府各有關(guān)部門,，各縣市區(qū)政府

全年

（四）細(xì)化財政信息公開

26

增加部門項目的公開數(shù)量,，全面公開項目立項依據(jù)、實施主體,、預(yù)算安排,、績效目標(biāo)、績效自評結(jié)果,、績效評價報告等情況,。推動各級政府部門加快項目文本和績效目標(biāo)公開進度，確保均有項目向社會公開,。推動地方政府定期公開其債務(wù)限額,、余額、使用安排及還本付息等信息,。

市財政局,、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（五）重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施,、公共資源配置領(lǐng)域信息公開

27

積極運用信息化手段,，推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施全生命周期公開，以項目為單位加強信息發(fā)布,，提高公開效果,。繼續(xù)做好公共資源交易過程信息、中標(biāo)（成交）信息、合同訂立,、履約及變更信息的公開工作,。 

市發(fā)改委、市公管局,，市政府各有關(guān)部門,，各縣市區(qū)政府

全年

四、優(yōu)化服務(wù)功能,，加強公開平臺建設(shè)

（一）推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展

28

積極運用新聞媒體及時發(fā)布信息,，解讀政策，引領(lǐng)社會輿論,。暢通采訪渠道,，組織主流媒體參與政府重要活動，了解重大決策,。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,。

市政務(wù)公開辦、市政府新聞辦,、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

29

理順政務(wù)新媒體管理機制，做好開設(shè)整合,、內(nèi)容保障,、安全防護、監(jiān)督管理等工作,。推進政務(wù)新媒體矩陣體系建設(shè),，統(tǒng)籌推進政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展,，加強縣級政務(wù)新媒體與本地區(qū)融媒體中心的溝通協(xié)調(diào),，提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng),、政民互動,、辦事服務(wù)的整體水平。

市信息辦,、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

（三）推進政府公報創(chuàng)新發(fā)展

30

辦好政府公報電子版，實現(xiàn)電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行,，逐步推行政府公報移動端展示,。建設(shè)政府公報網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，加快推進歷史公報入庫管理,。建立健全政府部門規(guī)范性文件向政府公報編輯部門報送制度,，由政府公報統(tǒng)一刊登,。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

（四）加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展

31

推進政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)聯(lián)動，結(jié)合機構(gòu)改革,，及時梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務(wù)事項,、辦事指南、辦事流程等,。積極向縣級融媒體中心開放政務(wù)服務(wù)入口,，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷,。

市數(shù)據(jù)資源局,、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

32

進一步清理整合政務(wù)熱線,，做好政務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動交流系統(tǒng)互聯(lián)互通,、共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢問答知識庫，除因?qū)I(yè)性強,、咨詢服務(wù)量大確需保留的政務(wù)熱線外,，其他政務(wù)熱線實現(xiàn)“一號對外”，切實解決政務(wù)熱線電話號碼多,、打不通,、無回應(yīng)等問題。

市政務(wù)公開辦,、市政府各部門,，各縣（市、區(qū)）政府

全年

五,、提升工作質(zhì)量,，完善公開制度規(guī)范

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

33

各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取情況匯報，研究解決重大問題,?？h級以上地方政府要嚴(yán)格落實把政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。加強政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè),、專職人員配備和經(jīng)費保障,。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

（二）抓好政府信息公開條例的貫徹落實

34

加強培訓(xùn),，增強工作人員公開意識和能力。加大信息公開力度,，提升公開數(shù)量,、優(yōu)化公開質(zhì)量,。做好新條例實施后的依申請公開工作。及時修訂完善政府信息公開指南和相關(guān)配套措施,。加強對新條例的宣傳解讀,，依托政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體,、廣播電視等載體開展普法活動,，營造氛圍。

市政府辦,、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

35

建立政府信息依申請公開備案制度，縣市區(qū)政府和市直單位答復(fù)社會群眾信息公開申請前,，報市政務(wù)公開辦程序性把關(guān),；縣市區(qū)政府所屬地區(qū)和部門信息公開申請答復(fù)前報縣市區(qū)政府政務(wù)公開部門程序性把關(guān)。

市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

（三）推廣基層政務(wù)公開試點成果

36

做好國務(wù)院有關(guān)部門出臺的重點領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引和基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化指導(dǎo)文件的貫徹落實工作,，確保相關(guān)要求在基層執(zhí)行到位。

市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

37

積極應(yīng)用全國基層政務(wù)公開“兩化”試點工作成果,，完善市、縣,、鄉(xiāng)三級政務(wù)公開示范點建設(shè),，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各縣市區(qū)圍繞中心工作創(chuàng)一個品牌,，抓好一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、二至三個村（社區(qū)）的典型示范。

市政務(wù)公開辦,，各縣市區(qū)政府

全年

38

開展政務(wù)公開示范創(chuàng)新活動,，打造宣城政務(wù)公開“7+x”特色模式，鼓勵各地各部門在公開機制,、公開目錄,、公開標(biāo)準(zhǔn)、公開平臺建設(shè)和公開效果提升上大膽探索創(chuàng)新,，形成品牌示范效應(yīng),。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

（四）加強相關(guān)基礎(chǔ)工作

39

強化信息化手段運用,，做好政府信息管理、政務(wù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作,。

市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

40

機構(gòu)改革涉及的各級政府部門要在符合保密要求的前提下,，依法公開本機關(guān)的“三定”規(guī)定等信息，及時制定更新主動公開基本目錄,、建設(shè)完善政務(wù)公開平臺,。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

41

根據(jù)國務(wù)院辦公廳推進重點領(lǐng)域信息公開和基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的有關(guān)要求,，開展主動公開目錄和公開平臺升級工作,。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

42

開展政務(wù)公開集中整改提升活動，組織各地各部門對照國務(wù)院辦公廳2018年度第三方評估結(jié)果和全省2018年度政務(wù)公開考評結(jié)果進行整改完善,。

市政務(wù)公開辦,、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

3-6月

43

建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺賬,，確保公開的政府信息底數(shù)清晰,，并做好與公文管理系統(tǒng)等信息平臺的銜接。

市司法局,、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

44

進一步提升政府信息公開年度報告質(zhì)量，充分結(jié)合本地區(qū)實際情況,，全面展現(xiàn)政務(wù)公開重點工作落實,、重點領(lǐng)域信息公開、政策宣傳解讀和回應(yīng)社會關(guān)切等重點內(nèi)容,，積極采用數(shù)據(jù),、圖片等提高年度報告可讀性。

市政務(wù)公開辦,、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

45

落實《政務(wù)公開信息發(fā)布審核管理制度》，政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查,，避免發(fā)生信息發(fā)布失信,、影響社會穩(wěn)定等問題。運行并完善政務(wù)公開監(jiān)督員制度,，強化社會監(jiān)督,。

市政府辦、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

46

開展政務(wù)公開信息報送活動,，加大經(jīng)驗做法交流力度，開展優(yōu)秀稿件評選活動,，向國務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開工作交流》,、省政府辦公廳《政務(wù)公開交流》刊物報送優(yōu)秀稿件,。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門,，各縣市區(qū)政府

全年

47

繼續(xù)開展政務(wù)公開常態(tài)化測評和年度考評工作,，不斷完善考核方法，注重過程監(jiān)測和結(jié)果運用,。將政府服務(wù)熱線,、上級留言辦理工作情況納入政務(wù)公開常態(tài)化考核。按規(guī)定對政務(wù)公開成效突出的市直單位和縣（市,、區(qū)）政府予以表揚,，推動全市政務(wù)公開工作再上新臺階。

市政府辦

全年