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工作任務

具  體  要  求

一、圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開（10%）

（一）加強權力配置信息公開,。

（3%）

更新完善權責清單并按要求公開,。

依法公開各級行政機關工作職能、機構設置,、辦公地址,、辦公時間、聯(lián)系方式,、負責人姓名等信息,。

組織編寫本級政府行政機關機構職能目錄并向社會公開。

（二）加強權力運行過程信息公開,。

（3%）

構建和完善重大行政決策預公開機制,，重要公共政策措施、公共建設項目采取多種方式聽取公眾意見,。

完善利益相關方,、群眾代表、專家,、媒體等列席政府有關會議制度,，建立健全企業(yè)家、商會,、行業(yè)協(xié)會參與涉企政策制定制度,。

按月或按季度公開2020年政府工作報告工作任務執(zhí)行和落實情況，進一步加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開,，積極開展決策執(zhí)行效果評估,，切實增強政府執(zhí)行力。

（三）加強政務信息管理,。

（4%）

集中統(tǒng)一對外公開本級現(xiàn)行有效行政法規(guī),、規(guī)章，并提供在線查閱,、檢索,、下載等服務。

系統(tǒng)梳理本機關制發(fā)的規(guī)范性文件,，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新,。

提升規(guī)章和規(guī)范性文件公開質量，列明文件的文號,、成文日期,、發(fā)布時間、有效性等信息,，提供文本下載功能,，并做好防篡改防偽造工作,。

逐步整理形成本級政府和本系統(tǒng)制度文件匯編并集中統(tǒng)一對外公開。

二,、圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骷訌娬甙l(fā)布解讀

（20%）

（一）助力做好“六穩(wěn)”工作。

（5%）

全面闡釋穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期各項政策舉措及其效果，主動回應經濟社會熱點問題,。拓寬發(fā)布渠道,，豐富內容形式，增強傳播力影響力,，充分闡釋經濟運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進、長期向好態(tài)勢,，有效提振市場信心,。

（二）助力落實“六保”任務,。

（5%）

實時發(fā)布保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,、?；鶎舆\轉等相關政策信息。解讀好相關政策措施,、執(zhí)行情況和工作成效,。加大紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的公開力度，確保政策資金流向,、使用公開透明,，讓政策資金直達基層、直接惠企利民,。

（三）提高解讀材料質量。

（5%）

進一步完善政策解讀材料審核把關機制,，固化解讀工作流程,，提高政策解讀質量,，強化主體責任，重點體現(xiàn)決策背景和依據(jù),、制定意義和總體考慮,、研判和起草過程、工作目標,、主要任務,、創(chuàng)新舉措、保障措施等實質性內容,。

（四）豐富政策解讀形式,。

（5%）

進一步改進解讀的形式，要更多發(fā)布權威準確,、通俗易懂,、形式多樣、易于傳播的政策解讀產品,，減少簡單枯燥的文字陳列,，采用圖片、短視頻等多種形式生動形象的做好政策解讀展示,，多使用和數(shù)據(jù),、圖表等易看易懂的工具，不斷提高政策可讀性和知曉度,。

三,、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務信息公開

（10%）

（一）提高市場監(jiān)管規(guī)則和標準公開質量。

（4%）

貫徹落實黨中央,、國務院,、省委省政府關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準,，以監(jiān)管規(guī)則和標準的確定性保障市場監(jiān)管的公正性,。

各級市場監(jiān)管部門加強窗口服務，為市場主體提供更加精準,、便捷的政策咨詢,。

（二）提高政務服務透明度便利度。

（3%）

全面優(yōu)化辦事流程,，利用信息化手段,，讓辦事人動態(tài)掌握辦事進展，最大限度實現(xiàn)網(wǎng)絡化,、透明化辦事,。根據(jù)“放管服”改革進程，及時更新并公開辦事方式,、辦事條件等信息,。加強“一件事”,、“一類事”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度,。

（三）提高經濟政策發(fā)布解讀針對性精準性,。

（3%）

提升經濟政策發(fā)布質量，注重對基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓,，涉及經濟政策制定的部門要結合“四送一服”工作,，積極探索創(chuàng)新、先行先試,，確保減稅降費等各項經濟政策在實際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏,、不走樣，全面及時惠及市場主體,。注重提升經濟政策解讀回應渠道的權威性,，增強解讀回應實際效果。

四,、圍繞突發(fā)事件應對加強公共衛(wèi)生信息公開

（10%）

（一）及時準確發(fā)布疫情信息,。

（3%）

堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時,、準確,、公開、透明,，讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應對處置工作進展,。

融合各類信息發(fā)布渠道，有效運用新聞發(fā)布會,、政府網(wǎng)站,、政務新媒體和各類新聞媒體，全方位解讀黨中央,、國務院重大決策部署和本地區(qū),、本部門重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐,。

密切關注涉及疫情的輿情動態(tài),，針對相關輿情熱點問題，快速反應,、正面回應,。有關地方和部門主要負責人要帶頭主動發(fā)聲，以權威信息引導社會輿論,。

（二）加強各級各類應急預案公開和公共衛(wèi)生知識普及,。

（3%）

嚴格落實政府信息公開條例關于主動公開突發(fā)公共事件應急預案的要求，有針對性地開展應急知識宣傳普及，增強社會公眾特別是應急預案執(zhí)行人員的風險防范意識和能力,，切實發(fā)揮應急預案實際效用,。

大力加強公共衛(wèi)生知識日常普及工作,，特別對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養(yǎng)成的好習慣好做法,，通過科普作品等形式加強宣傳推廣，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力,。

（三）嚴格依法保護各項法定權利,。

（4%）

妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請，除公開后將損害公共利益,、侵犯他人合法權益等法定禁止公開情形外,，最大限度向申請人提供相關信息，更好滿足人民群眾知情權,，維護政府公信力,。

加強個人信息保護，對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息,，要嚴格落實個人信息保護有關規(guī)定,，采取有效措施保管并妥善處理。

五,、圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領域信息公開（10%）

（一）做好三大攻堅站信息公開（6%）

加強防范化解重大風險,、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)信息公開,。

（二）財政,、重點民生、重大建設項目批準與實施,、公共資源配置信息公開（4%）

繼續(xù)做好財政,、就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、征地,、公共文化領域信息公開工作,。推進重大建設項目批準和實施“全生命周期”公開，以項目為單位加強信息發(fā)布,。繼續(xù)做好公共資源交易過程信息,、中標（成交）信息、合同訂立,、履約及變更信息公開工作,。

六、圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設

（20%）

（一）編制事項目錄（8%）

基層政府根據(jù)省直26個試點領域業(yè)務主管部門編制的指引目錄，編制縣,、鄉(xiāng)兩級基層公開事項目錄,，并按目錄公開各類信息。11月底前完成,。

（二）建設政務公開專題

（4%）

開設基層政務公開標準化規(guī)范化工作專題,，提供信息檢索功能，并與政府網(wǎng)站政府信息公開平臺數(shù)據(jù)對接,、信息共享,。11月底前完成。

（三）完善工作制度（4%）

對政府信息進行全生命周期的規(guī)范管理,，建立健全政府信息公開屬性的源頭認定機制,，對已發(fā)布的信息要定期評估、動態(tài)調整,。完善政策解讀,、回應關切、依申請公開辦理流程,、基層行政決策公眾參與,、考核評議等制度機制。

（四）推進示范創(chuàng)新（4%）

開展縣級示范區(qū)和示范點創(chuàng)建工作,，圍繞基層政務公開標準化規(guī)范化工作流程和平臺建設等方面積極創(chuàng)新,，先行先試，發(fā)揮示范引領作用,。寧國市做為國家級試點單位,，要繼續(xù)充分發(fā)揮示范引領作用，率先完成年度任務,。

七,、圍繞落實新修訂的政府信息公開條例加強制度執(zhí)行和平臺建設（15%）

（一）落實政府信息主動公開新要求。

（2%）

2020年底前建設完成政府信息公開平臺,，法定主動公開內容全部公開到位,。各地各部門政府信息公開平臺建設要在落實國辦公開辦〔2019〕61號函有關要求的基礎上，充分參考中央政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄,，突出展示本地本部門政策法規(guī),，設置所屬部門和下級政府專欄鏈接，并嚴格界定政府信息公開制度等內容,。

（二）規(guī)范政府信息公開申請辦理工作,。（2%）

推進依申請公開標準化規(guī)范化建設，規(guī)范工作流程,，建立健全工作制度,。完善申請辦理會商機制,，防范法律風險。參考省級政府信息公開申請辦理答復規(guī)范,，規(guī)范本單位政府信息公開申請答復的辦理,。推動依申請公開向主動公開轉化，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,，切實做到“以公開為常態(tài),，不公開為例外”。

（三）加強政府網(wǎng)站與政務新媒體建設,。（2%）

加強政府網(wǎng)站和政務新媒體內容保障和規(guī)范管理,，建立健全政務公開與政府網(wǎng)站工作的聯(lián)動配合機制,。完善政府網(wǎng)站在線互動功能,，豐富互動交流渠道，提升在線互動平臺的實用性,，理順留言辦理答復機制,，確保在收到留言咨詢之日起3個工作日內完成回復。

（四）推進政府公報創(chuàng)新發(fā)展（3%）

加強對各級政府公報刊載內容的審核,。建立完善部門規(guī)范性文件報送和聯(lián)絡員制度,。市、縣兩級政府公報按月編制出刊,，逐步做到部門規(guī)范性文件應登盡登和施行前刊登,。著力辦好網(wǎng)上政府公報電子版，實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊載內容全部上網(wǎng),，提供文件檢索功能,。

（五）提升政務熱線服務質效（3%）

按照市委市政府辦好民生實事、打造政府服務熱線品牌要求,，抓好12345政府服務熱線服務體系升級工作,。進一步健全工作制度，規(guī)范服務流程,，加強系統(tǒng)智能化應用,，推進部門熱線整合，豐富知識庫內容,，拓展數(shù)據(jù)支撐能力,。加大熱線考核力度，完善考核方式方法,，注重結果運用,，提升熱線服務水平。

（六）提升政府信息公開工作年度報告質量,。

（2%）

準確把握數(shù)據(jù)填報要求,，提高數(shù)據(jù)精準性，促進政府信息公開工作年度報告與深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境緊密結合，切實提升年度報告編制水平,。各地各部門要將貫徹落實年度政務公開重點工作任務的主要情況,，納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督,。

（七）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度,。

（1%）

貫徹落實國務院有關主管部門研究制定的教育、衛(wèi)生健康,、供水,、供電、供氣,、供熱,、環(huán)境保護、公共交通等領域企事業(yè)單位信息公開專門規(guī)定,，通過推進公共企事業(yè)單位信息公開,，助力監(jiān)管效能提升。

八,、強化做好政務公開工作的各項保障措施

（5%）

（一）明確領導責任,。（1%）

各級政府部門依法確定一名負責同志，履行本機關政府信息公開工作領導職責,，報同級政府信息公開工作主管部門備案,。10月上旬前完成。

各級政府信息公開工作主管部門加強日常指導監(jiān)督,，幫助解決實際問題,，及時糾正不當行為。

（二）加強機構隊伍建設,。

（1%）

各級政府及其工作部門辦公室為本地區(qū),、本部門政府信息公開工作主管部門，并配齊配強工作力量,。10月上旬前完成,。

（三）強化培訓工作。（1%）

把政府信息公開條例作為落實領導干部學法制度的重要內容,，并列入公務員初任培訓必修課程,。改進培訓工作，提升培訓效果,。開展市級政務公開輪訓交流活動,，完善工作機制。

（四）落實“六提六促”專項行動,。

（1%）

開展全市政務公開“六提六促”專項行動,，落實省政務公開辦工作部署與評估反饋問題整改,，扎實推動全市政務公開工作提質增效，促進政務公開精準服務中心工作,，更加便企利民,。

（五）加強隱私排查工作。（1%）

開展涉及個人隱私的政府信息排查工作,，將隱私排查納入政務公開常態(tài)化測評指標,。

九、加分項（10%）

在省,、市優(yōu)秀政策解讀材料評選活動中獲得表彰,。市級0.3分，省級2分,，同一材料不重復計算,。

在國務院辦公廳、省政府辦公廳政務公開工作交流刊物及《宣城政務公開》刊載優(yōu)秀稿件,。市級0.2分,，省級2分，國家級5分,，同一材料不重復計算。

單位主要領導參加新聞發(fā)布,、政府服務熱線領導接聽活動,。參加一次加0.2分。

政務公開工作相關案例,、典型經驗被市及市級以上主流新聞媒體宣傳報道的,。市級0.2分，省級2分,，國家級5分,，同一材料不重復計算。

政務公開工作相關案例,、典型經驗被市及市級以上領導批示肯定的,。市級1分，省級3分,，同一材料不重復計算,。

內容及分值

評價標準

權重

得分

備注

工作機制

（15%）

工作機構：明確熱線平臺工作部門、主要負責同志和分管負責同志,、專職人員,，每缺少一項扣2分。

6

工作制度：建立并落實熱線辦理工作受理,、通報,、總結,、節(jié)假日值班制度，每缺少一項扣1分,。

2

工作流程：建立接收,、登記、呈批,、辦理,、回復、歸檔等熱線辦理工作流程,，每缺少一項扣1分,。

2

更新維護知識庫：按照規(guī)范及時報送、更新有關政策法規(guī),、機構基本信息,、人員聯(lián)系方式等知識庫信息，未及時更新維護的,，發(fā)現(xiàn)一起扣2分,。

5

辦理流程

（30%）

省長熱線（12%）

辦理規(guī)范：回復意見未經本單位主要負責同志審核把關的,，每件扣2分,；未與投訴人溝通,、回訪,、答復的,，每件扣1分,；上報材料其它方面不規(guī)范的,，每件扣1分,。

4

辦理時限：未在規(guī)定時限內完成簽收,、申退的,；超過規(guī)定時限未提交回復又不說明原因的；或說明了原因但明顯不合理的,，每件扣0.5分,。

2

督查督辦：對群眾首次評價不滿意事項未認真組織重新辦理，對重復反映問題未組織現(xiàn)場督查的,，每件扣1分,。

6

12345政府服務熱線、市長信箱

（18%）

辦理規(guī)范：反饋內容答復簡單不規(guī)范,，退回重辦的,，每件扣0.5分。未與投訴人溝通,、回訪,、答復的，每件扣0.5分,；

4

熱線接聽：工作時間（包括值班時間）熱線電話接通率為100%,，長時間無人接聽的每次扣0.5分,。

2

辦理時限：未在規(guī)定時限內完成簽收、申退的,；超過規(guī)定時限未提交回復又不說明原因的,；或說明了原因但明顯不合理的，每件扣0.5分,。

2

數(shù)據(jù)報送：規(guī)定時限內報送熱線數(shù)據(jù)（日報報送時間為每個工作日上午10點前,，月度分析報送時間為每月第一個完整星期的周五上午10點前）。超時未報的,，每次扣0.5分,；日（月）報內容表述準確簡潔，邏輯清晰,，未按要求報送,，每次扣0.5分。

4

督查督辦：對群眾首次評價不滿意事項未認真組織重新辦理,，對重復反映問題未組織現(xiàn)場督查的,，每件扣1分。領導批示件辦理不力,，督辦意見落實不到位,，多次退回職責范圍內工單推諉不辦的，每件扣5分,。

6

辦理質量

（45%）

省長熱線（18%）

依法合規(guī)：回復意見不符合有關法律法規(guī)及政策規(guī)定的,，每件扣2分。

4

真實有效：回復意見不真實,，經審核后退回重新辦理的，每件扣2分,。

4

首接責任：未能落實首接負責制要求,，對屬于本單位職責范圍的事項推諉扯皮的，每件扣2分,。

4

辦理成效：群眾滿意度不低于90%,，每低一個百分點扣1分，群眾投訴一經核實每件扣2分,。

4

保密要求：違反有關規(guī)定泄露投訴人身份等信息的（投訴人信息公開的除外）,，每件扣2分。

2

12345政府服務熱線,、市長信箱

（27%）

依法合規(guī)：回復意見不符合有關法律法規(guī)及政策規(guī)定的,，每件扣1分。

4

真實有效：回復意見不真實,，經審核后退回重新辦理的,，每件扣1分,。導致事件重復投訴的,每次加扣0.5分。

4

首接責任：未能落實首接負責制要求,，對屬于本單位職責范圍的事項推諉扯皮的,，每件扣1分。需要多部門聯(lián)合辦理的,責任單位不主動協(xié)調,不積極配合,不按時辦理的,每件每個涉及單位扣1分,導致事件重復投訴的,每次加扣0.5分,。

4

負面影響：對職責范圍內事項不按時辦理或辦理不力,受到批評通報,、媒體曝光、造成群眾越級上訪等負面影響的,每件次扣2分,。

5

保密要求：違反有關規(guī)定泄露投訴人身份等信息的（投訴人信息公開的除外）,，每件扣2分。致使反映人受到打擊報復或造成其他不良影響的,并參照相關政策及法律法規(guī)嚴肅處理,。

5

辦理成效：群眾滿意度不低于85%,，每低5%扣1分。訴求人來電或通過其他方式,，舉報承辦單位服務態(tài)度不好,，事情未處理、不滿意,，查實一次扣1分,。

5

統(tǒng)一政府熱線服務平臺建設情況

（10%）

市直有關部門：

市級平臺對接情況：按照統(tǒng)一政府熱線服務平臺建設規(guī)范要求，完成數(shù)據(jù)對接工作,，每缺一項扣2分,。

10

各縣市區(qū)人民政府：

1. 市級平臺對接情況（5%）：按照統(tǒng)一政府熱線服務平臺建設規(guī)范要求，完成數(shù)據(jù)對接工作,。

2. 縣級平臺建設情況（5%）：縣（市,、區(qū)）統(tǒng)一政府熱線服務平臺對接縣（市、區(qū)）直有關部門（單位）業(yè)務系統(tǒng),、歸集本地區(qū)其他“12”開頭的政務服務熱線平臺數(shù)據(jù),。

10

加分項

（10%）

重大疑難問題工單作為牽頭單位辦理的，每件加0.5分,。

市直單位熱線工單年辦理量達到500件的,，每超過100件加0.5分；縣市區(qū)熱線工單年辦理量達到5000件,，每超過1000件加0.5分,。

相關熱線工作被媒體報道的，市級媒體每件加0.2分,，省級2分,，國家級5分。同一事項重復的以最高加分計算,，此項加分不超過5分,。

政府服務熱線領導接聽活動,，接聽單位主要領導參加的，加0.2分

群眾對辦理結果滿意并專門致電,、寫信,、贈送錦旗表示感謝,經查實,每件分別加0.5分；得到市及市級以上領導批示肯定的,市級1分,，省級3分,，統(tǒng)一件次不重復計算。

對12345政府服務熱線工作有重大推動作用的單位,年度考核時酌情加1-2分,。