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生依據(jù),，不得以面試、面談,、評測等名義選拔學(xué)生,。義務(wù)教育學(xué)校不得招收特長生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生,。

2.合理劃定招生范圍。各縣市區(qū)教體局要根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù),、學(xué)校分布,、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定,、交通狀況等因素,，按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則，科學(xué)合理制定本縣市區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案,，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋,。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的,，縣市區(qū)教體局要邀請相關(guān)單位和家長代表對方案進行論證,，并報同級人民政府同意后實施，同時積極做好宣傳,，確保社會穩(wěn)定,。公辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行免試、劃片,、就近入學(xué)的要求,，按照本縣市區(qū)教體局劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué)，不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務(wù)教育學(xué)校由縣市區(qū)教體局統(tǒng)籌安排,，可在縣域內(nèi)確定招生范圍。

民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在審批地范圍內(nèi)招生，具體招生計劃,、范圍,、對象等由其審批機關(guān)明確。報名人數(shù)小于或等于招生計劃,，直接錄?。皇Ｓ嗟恼猩媱澯烧猩鷮W(xué)校提出申請,，經(jīng)屬地縣市區(qū)教體局審核后,，報市教體局統(tǒng)籌安排，可適當(dāng)跨縣域招生,，但不得跨設(shè)區(qū)市招生,。報名人數(shù)超過招生計劃的，一律通過審批地教育行政部門統(tǒng)一或認定的系統(tǒng)實施電腦搖號,，邀請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證,，學(xué)校不得自行選擇性錄取。未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的,，由縣市區(qū)教體局安排在原學(xué)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀,。民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿，采取直升的方式確認錄取,，直升人數(shù)未達到或超過招生計劃的,，一律按上述民辦義務(wù)教育學(xué)校招生要求執(zhí)行。

    3.依法保障入學(xué)權(quán)利,。各縣市區(qū)教體局要嚴(yán)格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定,，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的,，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請,，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣市區(qū)教體局批準(zhǔn)。各縣市區(qū)教體局要切實履行好義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),，發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機制作用,，切實做好控輟保學(xué)工作。小學(xué)入學(xué)年齡原則上截至2021年8月31日年滿6周歲,，在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下,，可以適當(dāng)放寬，但截至2021年12月31日須年滿6周歲,，對于放寬年齡招收的,，必須公開規(guī)范辦理。各縣市區(qū)教體局要認真排查并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為,。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,，依法追究法律責(zé)任。

    4.全面落實均衡分班要求,。起始年級全面落實均衡分班要求,，不得通過考試分班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班,；非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強班,、尖子班、升學(xué)班等,。

二,、關(guān)于普通高中招生工作

1.統(tǒng)籌確定招生規(guī)模和計劃。各縣市區(qū)教體局要落實教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及高中階段毛入學(xué)率目標(biāo),，依據(jù)國家、省有關(guān)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，綜合考慮本地生源情況,、促進普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展以及普通高中教育總體資源等因素，科學(xué)編制普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生計劃,，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng),，嚴(yán)格防止產(chǎn)生新的大校額、大班額,，起始年級班額不得超過55人,。要將市教體局下達的普通高中總體招生計劃依據(jù)辦學(xué)條件、辦學(xué)行為,、本地生源及新課程新高考實施對學(xué)校教育資源配置的要求等情況細化到校,，到校計劃須經(jīng)市教體局審核。要將確定的普通高中辦學(xué)規(guī)模和下達的招生計劃及時報市教體局備案,。招生計劃確定后不得隨意變更,。

2.合理確定招生范圍。普通高中實行屬地招生,。地處縣域（含縣級市）的公辦普通高中應(yīng)在本縣域內(nèi)招生,，宣城市區(qū)公辦普通高中應(yīng)在宣州區(qū)范圍內(nèi)招生。2021年宣城中學(xué)分解到校切塊指標(biāo)及統(tǒng)招生面向宣州區(qū)招生,。鑒于今年是實施屬地招生的第一年,，且我市僅有宣州區(qū)一個區(qū)等實際情況，2021年宣城中學(xué)自主招生仍面向全市,，另行追加50個過渡性統(tǒng)招計劃（不納入分解指標(biāo)基數(shù),，一次性錄取，不再補錄?。?，面向宣州區(qū)以外的縣市招生,。宣城中學(xué)自主招生面向全市及過渡性統(tǒng)招計劃過渡期為三年，2024年取消,，全市全面實施屬地招生,；民辦普通高中招生工作納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理，招生范圍與所在地公辦普通高中保持一致,，實現(xiàn)同步招生,。第一次錄取計劃未滿的民辦普通高中在補錄取時可跨縣域招生，但不得跨設(shè)區(qū)市招生,，不得招收已被其他高中（含中職學(xué)校）錄取的考生,；對在大班額消除過程中普通高中學(xué)位資源不足的地區(qū)，由上一級教育行政部門依據(jù)這些地區(qū)申請,，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)位資源,，合理安排跨區(qū)域招生計劃。

3.保持示范高中指標(biāo)分配政策,。按照不低于各省級示范高中招生計劃80%的比例切塊分解到初中學(xué)校,。分解指標(biāo)比例，宣城中學(xué)由市教體局確定,，其他省級示范高中由所在縣市區(qū)教體局確定,。省示范高中指標(biāo)到校生在達到普通高中分數(shù)線的基礎(chǔ)上，依據(jù)考生志愿從高分到低分依次錄取,，不單獨設(shè)置省級示范高中指標(biāo)到校生最低錄取控制線,。

到校指標(biāo)錄取出現(xiàn)總分（含政策性加分）并列需要進行取舍時，則按照考生的語文,、數(shù)學(xué),、英語三科學(xué)業(yè)考試成績之和從高分到低分擇優(yōu)錄取,；仍相同,，按照考生綜合素質(zhì)評價等級從高到低錄取（綜合素質(zhì)評價等級高低順序為：首先按A等級多者為先,，其次按B等級多者為先）,；再相同，按照考生物理（不含實驗操作考試分數(shù)）,、化學(xué)（不含實驗操作考試分數(shù)）,、道德與法治、歷史四科學(xué)業(yè)考試成績之和從高分到低分擇優(yōu)錄取,。

到校指標(biāo)原則上根據(jù)各初中實際在籍,、就讀滿三年且報名參加初中學(xué)業(yè)水平考試的畢業(yè)年級學(xué)生數(shù)，按比例切塊分配,，指標(biāo)分配向鄉(xiāng)村初中和薄弱學(xué)校傾斜,。嚴(yán)禁將指標(biāo)分配與初中升學(xué)率掛鉤,。考生必須在學(xué)籍所在初中實際就讀滿三年（在籍且在校三年）,，方可享受分配到該校的指標(biāo),。分解到校指標(biāo)不錄取初中階段在籍超過三年的考生。各縣市區(qū)要充分發(fā)揮指標(biāo)分解對義務(wù)教育均衡發(fā)展的促進作用,，科學(xué)合理分配到校指標(biāo),。具體分解方案于6月10日前報市教體局（同時報送基教科和考試院）備案。宣城中學(xué)分解方案由宣州區(qū)教體局制定,。

市外就讀回戶籍所在地參加初中升學(xué)考試的學(xué)生享受分解指標(biāo)政策,，由縣市區(qū)教體局根據(jù)報名人數(shù)，單獨作為一個單位,，納入指標(biāo)分配,，與本地初中學(xué)校學(xué)生同等對待，如分配指標(biāo)數(shù)不足1人,，至少分配1人,。

    4.嚴(yán)格規(guī)范招生行為。普通高中要嚴(yán)格按照市,、縣教體局統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計劃,、范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生,。嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、免試招生,、超計劃招生,、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生,、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué),；嚴(yán)禁公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招攬生源；嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試,，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù),；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費,、虛假宣傳等方式爭搶生源,；嚴(yán)禁招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁錄取未參加初中學(xué)業(yè)水平考試,、未達到考試所在地普通高中錄取分數(shù)線或未填報普通高中志愿的學(xué)生,；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離,、空掛學(xué)籍,；嚴(yán)禁收取擇校費,、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費以及跨學(xué)期收取學(xué)費；嚴(yán)禁公布,、宣傳,、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。

    進一步規(guī)范普通高中自主招生,，自主招生名額不得超過本校當(dāng)年招生計劃的5%,，須安排在中考后進行。各校自主招生方案必須經(jīng)市教體局核準(zhǔn)后方可實施（招生方案于6月10日前,，經(jīng)所在縣市區(qū)教體局審核同意后報市教體局核準(zhǔn),，宣城中學(xué)直接報市教體局核準(zhǔn)）。招生錄取名單通過市教體局門戶網(wǎng)站或其他方式向社會公布,。

5.從嚴(yán)控制政策加分,。除以下加分政策外，其他政策性加分項目一律取消,。同一考生如符合多項加分條件,，只取其中最高一項分值加分，不得重復(fù)加分,。

（1）《安徽省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法〉辦法》規(guī)定的加分對象和標(biāo)準(zhǔn),；

（2）烈士子女考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔；

（3）臺灣籍考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔,；

（4）少數(shù)民族考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加5分投檔,；

（5）援疆和援藏人員子女考生，在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績上增加10分投檔,；

（6）軍人子女考生,、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女考生、國家綜合性消防救援隊伍人員子女考生加分政策按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

6.嚴(yán)格執(zhí)行招生錄取原則,。普通高中錄取首先根據(jù)各縣市區(qū)普通高中招生計劃，按照一定比例劃定各縣市區(qū)普通高中錄取最低控制線,。錄取普通高中考生,，其初中生綜合素質(zhì)評價結(jié)果必須達到5C等級及以上。在考生綜合素質(zhì)評價等級達到5C等級及以上,、初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試成績達到普高錄取最低控制線的基礎(chǔ)上,，依據(jù)考生志愿，結(jié)合招生學(xué)校招生計劃,，按照考生初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試總分（含政策性加分）,，從高到低擇優(yōu)錄取。統(tǒng)招指標(biāo)錄取若出現(xiàn)總分（含政策性加分）并列,，則全部錄取,。

省級示范高中招收歷屆生的比例控制在各校招生計劃總數(shù)的1%以內(nèi),，錄取初中階段在籍超過三年應(yīng)屆考生的比例控制在各校招生計劃總數(shù)的2%以內(nèi)。

三,、關(guān)于特殊類型和群體招生工作

1.規(guī)范特殊類型招生,。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。各縣市區(qū)教體局可結(jié)合考試招生制度改革,，選擇部分具有特色辦學(xué)基礎(chǔ)的普通高中學(xué)校,，積極推進多樣化有特色發(fā)展，明確學(xué)校特色方向,、招生數(shù)量和相應(yīng)的招生辦法,，嚴(yán)格控制招生比例，特長生招生名額控制在本校當(dāng)年招生計劃的2%以內(nèi),；體育,、藝術(shù)和小語種類型可在宣城市范圍內(nèi)招生，其他類型在所屬縣市區(qū)范圍內(nèi)招生,。普通高中舉辦的各類實驗班,、試點班，由各縣市區(qū)教體局登記,，報市教體局備案,，同時要嚴(yán)格控制規(guī)模，健全科學(xué)公開公正的選拔機制,，加強跟蹤研究和階段性評估,。嚴(yán)格按照省教育廳要求規(guī)范中外合作辦學(xué)“國際班”招生行為。內(nèi)地民族班,、海軍青少年航空實驗班按省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

    特長生及國際班招生須安排在中考后進行,，各校特長生,、國際班招生方案必須經(jīng)市教體局核準(zhǔn)后方可實施（招生方案于6月10日前，經(jīng)所在縣市區(qū)教體局審核同意后報市教體局核準(zhǔn),，宣城中學(xué)直接報市教體局核準(zhǔn)）,。特招優(yōu)秀運動員方案另行下發(fā)。

2.保障特殊群體教育,。依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,，切實落實“一人一案”，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,，為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范,、有效的送教服務(wù)。全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,，堅持以公辦義務(wù)教育學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),，對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,，可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的,，屬地教育行政部門應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排,。落實隨遷子女考試招生政策，在流入地參加普通高中招生考試錄取的,，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行相同的考試招生政策,；回戶籍所在地參加普通高中招生考試錄取的，享受與戶籍所在地就讀考生同等政策待遇,，戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考生考試報名服務(wù)工作,。做好軍人子女、高層次人才子女和外籍人員子女等就學(xué)工作,。

    四,、幾點要求

1.壓實工作責(zé)任。各縣市區(qū)教體局要認真貫徹國家和我省,、我市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)精神,，在本縣市區(qū)中小學(xué)招生委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥推進招生工作,。要結(jié)合實際,，研究制定2021年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作實施方案，經(jīng)本縣市區(qū)中小學(xué)招生委員會審議后報同級人民政府同意后實施,，實施方案同時報市教體局（6月30日前報送市教體局基教科,，聯(lián)系人：陳紅平）。要按照屬地管理和“誰審批誰管理,、誰主管誰負責(zé),、誰舉辦誰負責(zé)”的原則，切實執(zhí)行好國家和我省,、我市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作政策,，采取有力措施確保平穩(wěn)有序。

2.強化監(jiān)督檢查,。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)招生入學(xué)工作教育部“十項禁令”和省教育廳“十個嚴(yán)禁”,，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督,。嚴(yán)禁向社會公布未經(jīng)市,、縣（市、區(qū)）教育行政部門審查備案的招生簡章,、招生廣告和自主招生方案,，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙學(xué)生和家長。各縣市區(qū)教體局要加強對民辦學(xué)校招生簡章,、招生廣告,、招生方案等的監(jiān)管；在統(tǒng)一招生前,，通過政務(wù)信息公開,、媒體宣傳、學(xué)校網(wǎng)站等方式向社會統(tǒng)一發(fā)布招生計劃,、招生簡章,、招生時間、招生方式,、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息,，便于學(xué)生和家長選擇。全面實行網(wǎng)上報名錄取,，保障招生入學(xué)工作規(guī)范有序,、便于監(jiān)督。市,、縣（市,、區(qū)）教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生管理工作納入辦學(xué)質(zhì)量評價和責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，教育督導(dǎo)部門要適時對招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo),。

3.嚴(yán)懲違規(guī)行為,。各縣市區(qū)要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制，及時制止和糾正違規(guī)行為,，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰,。對違規(guī)招生的學(xué)校及屬地教育行政部門主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和經(jīng)辦人員要予以約談,，學(xué)校及個人均取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,。對違規(guī)招生造成惡劣影響的，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,，是省級示范高中的,，省教育廳將撤銷其省級示范高中稱號，兩年內(nèi)不得恢復(fù),，其他普通高中由屬地教體局給予處理并報市教體局及省教育廳備案,。民辦學(xué)校不得拒收學(xué)生,、不得變相迫使學(xué)生放棄入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué),；對違規(guī)招生的學(xué)校，依法依規(guī)處理,，違規(guī)行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據(jù),，追回地方有關(guān)獎補資金；沒有取得辦學(xué)許可證的（含籌設(shè)期間）不得招生,。對普通高中違規(guī)錄取的考生,，不予建立普通高中學(xué)籍,，不予發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。市教育督導(dǎo)委員會將繼續(xù)把規(guī)范中小學(xué)招生行為納入對縣市區(qū)政府目標(biāo)管理績效考核和對縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核,，對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為,，列入市政府教育督導(dǎo)委員會督辦事項，責(zé)成所在縣市區(qū)中小學(xué)招生委員會依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

4.廣泛宣傳引導(dǎo),。各縣市區(qū)教體局要與新聞宣傳等有關(guān)部門（單位）通力合作，充分,、深入,、細致解讀本級中小學(xué)招生入學(xué)政策，確保學(xué)生和家長及時了解應(yīng)知,、須知的政策內(nèi)容,。要督促各義務(wù)教育學(xué)校通過致家長一封信、家長會等方式,，告知學(xué)生和家長有關(guān)考試招生的政策,。要通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w積極做好招生入學(xué)政策的宣傳，幫助群眾了解,、認識和理解招生入學(xué)工作,。要積極宣傳家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，確保國家資助政策家喻戶曉,。

5.做好疫情防控,。各地各校要根據(jù)屬地管理原則，落實新冠肺炎疫情防控主體責(zé)任,，在家長咨詢,、登記報名、公開搖號,、招考錄取等容易發(fā)生人群聚集的環(huán)節(jié),，結(jié)合實際采取網(wǎng)上辦理、錯峰實施等做法,，嚴(yán)格落實場所通風(fēng)消毒,、人員健康碼查詢、測量體溫,、佩戴口罩,、“一米線”等防控措施，嚴(yán)防疫情發(fā)生和傳播,。

廣德市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作納入全市統(tǒng)一管理,。對于廣德市現(xiàn)行政策實施辦法與全市不一致的，設(shè)立過渡期，過渡期最長不超過三年（從2020年開始）,。過渡期內(nèi)廣德市可根據(jù)省,、市有關(guān)文件精神，結(jié)合實際制定具體實施方案,，經(jīng)廣德市人民政府批準(zhǔn)后實施（同時報市教體局備案）,，確保平穩(wěn)、有序,、規(guī)范,、順利實施。

 

 

 

                                2021年5月26日