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索引號(hào) 113417000032447564/202111-00047 組配分類 部門文件
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市教育體育局 發(fā)文日期 2021-11-25 14:34
發(fā)布文號(hào) 教基〔2021〕15號(hào) 關(guān)鍵詞 課后,服務(wù),學(xué)生,學(xué)校,教育,工作,宣城市,教師,家長,參與,實(shí)施,保障,小學(xué)生,部門,績效,統(tǒng)籌,人社,社會(huì),人員,時(shí)間,基礎(chǔ)教育,部門文件
信息來源 市教體局 主題導(dǎo)航 綜合政務(wù)
信息名稱 宣城市教體局 宣城市發(fā)展和改革委員會(huì) 宣城市財(cái)政局 宣城市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《宣城市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知(教基〔2021〕15號(hào)) 內(nèi)容概述 各縣市區(qū)教體局,、發(fā)改委、財(cái)政局,、人社局,,市直有關(guān)學(xué)校:根據(jù)市委、市政府部署,,市教體局,、市發(fā)改委、市財(cái)政局,、市人社局共同研究制定了《宣城市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真組織實(shí)施。宣城市教育體育局宣城市發(fā)展和改革委員會(huì)宣城市財(cái)政局宣城市人力資源和社會(huì)保障局2021年11月25日宣城市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案為切實(shí)減輕中小學(xué)生和家長負(fù)擔(dān),,保障中小學(xué)生課后服務(wù)工作規(guī)范化,、制度化、常態(tài)化進(jìn)行,,根據(jù)《安徽省教育廳安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)安徽省財(cái)政廳安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》等文件精神和市委市政府有關(guān)工

宣城市教體局 宣城市發(fā)展和改革委員會(huì) 宣城市財(cái)政局 宣城市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《宣城市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知(教基〔2021〕15號(hào))

各縣市區(qū)教體局,、發(fā)改委,、財(cái)政局,、人社局,市直有關(guān)學(xué)校:

    根據(jù)市委,、市政府部署,,市教體局、市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市人社局共同研究制定了《宣城市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真組織實(shí)施,。




                                                                                     宣城市教育體育局                        宣城市發(fā)展和改革委員會(huì)


                                                                                        宣城市財(cái)政局                      宣城市人力資源和社會(huì)保障局

                                                                                                                                             2021年11月25日




宣城市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案


    為切實(shí)減輕中小學(xué)生和家長負(fù)擔(dān),保障中小學(xué)生課后服務(wù)工作規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化進(jìn)行,根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì) 安徽省財(cái)政廳 安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》等文件精神和市委市政府有關(guān)工作部署,,現(xiàn)就全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作制定實(shí)施方案如下,。

    一、指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)教育的重要論述和指示精神,,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),,將推進(jìn)和保障中小學(xué)生課后服務(wù)工作作為實(shí)施“雙減”工作的重要舉措,;作為進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、優(yōu)化教育生態(tài),、提高教育質(zhì)量,、促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要途徑;作為滿足家長接送便利的重要民生工程和“我為群眾辦實(shí)事”的民生項(xiàng)目,,規(guī)范課后服務(wù)流程,,提高課后服務(wù)質(zhì)量,拓寬課后服務(wù)渠道,,保障課后服務(wù)實(shí)施,,增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。

   二、規(guī)范工作要求

    (一)服務(wù)時(shí)間

    實(shí)行“5+2”模式,,即義務(wù)教育學(xué)校在正常上課日周一至周五的午間,、下午放學(xué)后開展課后服務(wù),每天至少2小時(shí),,結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間,。農(nóng)村地區(qū)學(xué)校課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間要統(tǒng)籌考慮學(xué)生乘坐的校車、公交車,、客運(yùn)班車的運(yùn)營時(shí)間,,不搞“一刀切”,具體服務(wù)時(shí)間由各地各校根據(jù)實(shí)際情況確定,,特殊情況需報(bào)屬地教育主管部門核準(zhǔn),。對(duì)有特殊需要的學(xué)生,學(xué)??山Y(jié)合實(shí)際提供延時(shí)托管服務(wù),。有條件的初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班,一般安排2小時(shí)以內(nèi),。

    (二)服務(wù)對(duì)象

    課后服務(wù)對(duì)象為本校在讀學(xué)生,,重點(diǎn)保障殘疾兒童、留守兒童,、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、中低年級(jí)學(xué)生,、父母雙職工且無其他家人照看的中小學(xué)生等亟需服務(wù)群體,,提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生優(yōu)先給予輔導(dǎo)幫助。

    (三)服務(wù)內(nèi)容

    課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,,有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,,服務(wù)內(nèi)容包括課后延時(shí)服務(wù)和午間看護(hù)服務(wù)。

    1.課后延時(shí)服務(wù),。分為“基礎(chǔ)服務(wù)”和“個(gè)性化服務(wù)”兩種模式,,由學(xué)校會(huì)同家長委員會(huì)協(xié)商確定,家長和學(xué)生酌情選擇,。

    “基礎(chǔ)服務(wù)”:結(jié)合辦學(xué)特色,、學(xué)生學(xué)習(xí)和成長需求,實(shí)施“托管+拓展”的普及性服務(wù),,精準(zhǔn)指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè),,對(duì)學(xué)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo),為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,;組織學(xué)生開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng),、課外閱讀活動(dòng),、道德實(shí)踐活動(dòng)、校內(nèi)外勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng),、科普教育活動(dòng),、生命教育活動(dòng)、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng),,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和人文素養(yǎng),,提高學(xué)生動(dòng)手能力和適應(yīng)能力,培養(yǎng)學(xué)生集體榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感,,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,。

    “個(gè)性化服務(wù)”: 為滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要,可引進(jìn)有資質(zhì)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或社會(huì)專業(yè)人員,、團(tuán)體等第三方專業(yè)力量參與,,開展藝術(shù),、體育,、科技等項(xiàng)目服務(wù)。不得用課后服務(wù)時(shí)間開展集體教學(xué),,不得上新課,、補(bǔ)課和考試訓(xùn)練,不得加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),。

    2.午間看護(hù)服務(wù):提供在校午餐服務(wù)的中小學(xué)校應(yīng)安排午間在??醋o(hù)服務(wù),包括學(xué)生在班用餐管理服務(wù)和學(xué)生在校午休服務(wù),,看護(hù)時(shí)間為午餐至下午上課,,計(jì)入課后服務(wù)時(shí)長。學(xué)生在校午休既包括在教室簡易午休,,也包括在校園圖書館,、閱覽室、功能室,、運(yùn)動(dòng)場館等場所進(jìn)行適宜的文體活動(dòng),。

    (四)服務(wù)流程

    1.摸底調(diào)查,征求意見,。學(xué)校對(duì)本校功能室,、設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)場地,、師資等教育資源進(jìn)行摸底調(diào)查,,建立工作臺(tái)賬,設(shè)計(jì)課后服務(wù)學(xué)生意向調(diào)查表,,廣泛征求學(xué)生服務(wù)需求,。

    2.編制目錄,,告知家長。學(xué)校結(jié)合學(xué)生成長需求和校內(nèi)外資源,,按照不同學(xué)段和年齡結(jié)構(gòu),,編制課后服務(wù)內(nèi)容目錄,通過家長告知書,、公告公示欄,、家長會(huì)等形式主動(dòng)公開服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)方式,、安全措施、收費(fèi)事項(xiàng)等事宜,。

    3.學(xué)生申請,,班級(jí)審核。學(xué)生自愿申請,,班主任和任課教師根據(jù)學(xué)生實(shí)際指導(dǎo)學(xué)生選擇適合自身發(fā)展的課后服務(wù)項(xiàng)目,,確保針對(duì)性和實(shí)效性。

    4.統(tǒng)籌規(guī)劃,,分類實(shí)施,。學(xué)校統(tǒng)籌考慮校內(nèi)外資源,依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu),,分類組織實(shí)施,,并根據(jù)實(shí)施效果和需求變化適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

    三,、健全保障機(jī)制

    (一)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。課后服務(wù)是學(xué)校主動(dòng)實(shí)施、社會(huì)積極參與,、家長學(xué)生自愿接受的公益性,、普惠性的服務(wù)行為。課后服務(wù)費(fèi)用由各縣市區(qū)統(tǒng)籌解決,,采取政府補(bǔ)貼和根據(jù)實(shí)際情況向?qū)W生家 長收取一定費(fèi)用的方式予以保障,。參加“基礎(chǔ)服務(wù)”的學(xué)生按照不超過350元/學(xué)期·生的標(biāo)準(zhǔn)收取課后服務(wù)費(fèi),不足部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,;參加“個(gè)性化服務(wù)”的費(fèi)用由學(xué)校,、家長與第三方按成本共同協(xié)商、據(jù)實(shí)結(jié)算,,每生每學(xué)期不超過600元,,不得重復(fù)收取“基礎(chǔ)服務(wù)”費(fèi)用;參加非寄宿制學(xué)校晚自習(xí)輔導(dǎo)服務(wù)的學(xué)生可以按照1元/課時(shí)·生的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用,。課后服務(wù)費(fèi)用于參與課后服務(wù)教師,、聘請校外人員等相關(guān)人員的補(bǔ)助,,校內(nèi)場地使用、水電消耗不得在課后服務(wù)收費(fèi)中支出,。

    (二)規(guī)范收費(fèi)行為,。各地要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,將按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)等列入政府信息公開范圍,,主動(dòng)向社會(huì)公開。學(xué)校要將課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)依據(jù)及投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容在校園醒目位置設(shè)立固定公示牌,、公示欄予以公示。未經(jīng)公示或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的,,不得收取課后服務(wù)費(fèi),。原建檔立卡、農(nóng)村低保等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可申請減免,。每學(xué)期末學(xué)校要主動(dòng)向家長公示課后服務(wù)費(fèi)的收支情況,。課后服務(wù)費(fèi)原則上按學(xué)期收取,不得跨學(xué)期預(yù)收,。

    (三)配齊師資隊(duì)伍,。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān),要突出教師關(guān)鍵作用,,引導(dǎo)教師大膽嘗試,發(fā)揮個(gè)人特長開展課后服務(wù),,挖掘本校師資潛力,;學(xué)校師資力量不足的,可聘請退休教師,、高校優(yōu)秀學(xué)生,、優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、體育教練,、有專業(yè)才能的學(xué)生家長,、民間藝人、能工巧匠,、非物質(zhì)文化傳承人等具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參加,,為學(xué)生提供形式多樣的服務(wù);課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的,,可適當(dāng)引進(jìn)具備資質(zhì),、行為規(guī)范、信譽(yù)度高,、無違法違規(guī)記錄的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等第三方專業(yè)力量參與課后服務(wù),,由縣級(jí)教育部門負(fù)責(zé)組織遴選,,供學(xué)校選擇使用,并建立評(píng)估退出機(jī)制,。各縣市區(qū)教體局和學(xué)校要對(duì)參與課后服務(wù)人員,、機(jī)構(gòu)及課后服務(wù)內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁以營利為目的商業(yè)行為和存在不良記錄的人員參與進(jìn)課后服務(wù)中,,對(duì)服務(wù)水平低下,、惡意在校招攬生源、擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,要堅(jiān)決取消資質(zhì),。

    (四)保障教師權(quán)益。學(xué)??山y(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班”制度,。教師課后服務(wù)報(bào)酬按照每課時(shí)不高于60元的標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放。對(duì)聘請校外人員提供課后服務(wù)的,,課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理,,可由雙方協(xié)議確定有關(guān)勞務(wù)報(bào)酬,報(bào)請屬地教育行政部門審批備案,,有關(guān)勞務(wù)報(bào)酬可從收取的費(fèi)用中列支,。各縣市區(qū)人社部門在核定績效工資總量時(shí),應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素,,把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度,,作為增量納入績效工資,增核的績效工資主要用于參與課后服務(wù)教師分配,,不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù),。各縣市區(qū)教體局要指導(dǎo)學(xué)校在教師績效工資中增設(shè)課后服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目,并制訂具體發(fā)放辦法,。

    四,、強(qiáng)化組織實(shí)施

    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、學(xué)校主責(zé)、社會(huì)參與,、家長支持的中小學(xué)生課后服務(wù)工作機(jī)制,,縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),督促落實(shí)工作責(zé)任,。教育部門牽頭負(fù)責(zé)課后服務(wù)工作的管理和指導(dǎo),,將課后服務(wù)工作納入學(xué)校有關(guān)考核范圍;對(duì)參與課后服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu),、組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,建立質(zhì)量評(píng)估和退出機(jī)制,。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)收費(fèi)行為的指導(dǎo)和監(jiān)督。財(cái)政部門負(fù)責(zé)加大財(cái)政支持力度,,做好課后服務(wù)保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和管理,。人社部門負(fù)責(zé)核定課后服務(wù)的績效工資增量,增核的績效工資主要用于參與課后服務(wù)教師的分配,。中小學(xué)校負(fù)責(zé)“一校一案”制定具體工作方案,,報(bào)屬地教育主管部門備案后實(shí)施。

    (二)嚴(yán)格安全管理,。各中小學(xué)校和第三方機(jī)構(gòu),、組織要把安全放在首位,落實(shí)安全責(zé)任,,完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,,加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育,強(qiáng)化安全檢査和門衛(wèi)登記等管理制度,,對(duì)參與人員的品德,、身體健康狀況嚴(yán)格把關(guān),制定并落實(shí)考勤,、監(jiān)管,、交接班制度。要做好常態(tài)化疫情防控形勢下課后服務(wù)管理工作,,切實(shí)消除場地,、消防、食品衛(wèi)生等方面的安全隱患,,確保學(xué)生人身安全,。鼓勵(lì)建立校園傷害風(fēng)險(xiǎn)、尤其是損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制,,健全校園傷害保險(xiǎn)、學(xué)生意外商業(yè)險(xiǎn)等制度,,為校內(nèi)課后服務(wù)提供保障,。

    (三)落實(shí)督導(dǎo)檢查。各地各校開展課后服務(wù)情況納入對(duì)縣市區(qū)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,,納入學(xué)??己梭w系,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,。要建立正確的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制,,教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績效工資分配的重要參考,。對(duì)無正當(dāng)理由拒不按要求提供課后服務(wù)的學(xué)校和個(gè)人,,取消年度評(píng)優(yōu)資格,,情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定處理。

    (四)做好宣傳引導(dǎo),。要發(fā)揮家委會(huì),、家長學(xué)校的作用,積極傳播科學(xué)的課外育人理念,,引導(dǎo)家長營造良好的親子關(guān)系,、家庭關(guān)系,提升課后家庭看護(hù),、家庭教育的能力和水平,。積極引導(dǎo)家委會(huì)、家長學(xué)校參與學(xué)校課后服務(wù)工作,,更好發(fā)揮家校共育的作用,。要運(yùn)用新聞媒體等手段建立交流展示平臺(tái),及時(shí)總結(jié),、推廣成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識(shí),,營造良好的社會(huì)氛圍,。