索引號 | 11341700MB1631138U/202203-00014 | 組配分類 | 工作規(guī)劃 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宣城市自然資源和規(guī)劃局 | 發(fā)文日期 | 2022-03-15 09:34 |
發(fā)布文號 | 無 | 關(guān)鍵詞 | 部門文件 |
信息來源 | 宣城市自然資源和規(guī)劃局 | 主題導(dǎo)航 | 自然資源,、規(guī)劃 / 通知 |
信息名稱 | 宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)《宣城市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》的通知 | 內(nèi)容概述 | 宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)《宣城市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》的通知各縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局,,局機(jī)關(guān)各科室,、局屬各單位:現(xiàn)將《宣城市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》印發(fā)給你們,,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。2022年3月14日宣城市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,,做好全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)第八個五年法治宣傳教育工作,,根據(jù)《中共宣城市委宣城市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈市委宣傳部,、市司法局關(guān)于在全市開展法治宣傳教育 |
宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)《宣城市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)開展法治宣傳教育
的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》的通知
各縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局,,局機(jī)關(guān)各科室,、局屬各單位:
現(xiàn)將《宣城市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。
2022年3月14日
宣城市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,,做好全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)第八個五年法治宣傳教育工作,根據(jù)《中共宣城市委 宣城市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈市委宣傳部,、市司法局關(guān)于在全市開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)〉的通知》和《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省自然資源系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)〉的通知》精神,,結(jié)合我市自然資源規(guī)劃工作實際,制定本規(guī)劃,。
一,、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全市自然資源規(guī)劃法治宣傳教育工作
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為 指導(dǎo),,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,深入貫 徹落實習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,認(rèn)真 落實省市黨代會精神,,圍繞自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責(zé),,把法治宣傳教育貫穿到自然資源規(guī)劃管理全過程,為提高市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,助推法治宣城,、法治政府、法治社會建設(shè)走在前列,,為加快建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市奠定良好的法治基礎(chǔ),。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,,基本建成制度更加健全,、職責(zé)更加完備、措施更加有力,、覆蓋更加全面,、實施更加精準(zhǔn)的自然資源規(guī)劃法治宣傳教育體系。全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)干部職工,,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力明顯提升,,依法行政水平顯著提高,全社會自然資源國情意識和依法保護(hù)、節(jié)約集約利用資源的意識顯著提升,,有力有效促進(jìn)自然資源規(guī)劃法治建設(shè)和自然資源規(guī)劃事業(yè)發(fā)展,。
二、明確法治宣傳教育重點內(nèi)容
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,。習(xí)近平法治思想是全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè)的根本遵循和行動指南,,堅持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、引領(lǐng)自然資源規(guī)劃法治建設(shè)實踐,。把深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為自然資源規(guī)劃法治宣傳教育工作的政治任務(wù),,納入市縣自然資源規(guī)劃主管部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入普法學(xué)習(xí)計劃,。切實抓好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》學(xué)習(xí),,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行,。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和黨內(nèi)法規(guī),。深入持久開展憲法學(xué) 習(xí)宣傳和貫徹實施活動,落實國家工作人員憲法宣誓制度,。深入 開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等系列主題宣傳教育活動,,加強(qiáng)憲法文化建設(shè)。弘揚憲法精神,,增強(qiáng)憲法意識,,重點宣傳憲法所確立的國家根本制度以及保護(hù)和合理利用自然資源的基本制度。深入學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),,注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同自然資源規(guī)劃法律法規(guī)宣傳的銜接協(xié)調(diào),。把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨支部“三會一課”內(nèi)容,,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化,、制度化。
(五)深入學(xué)習(xí)宣傳民法典,。落實民法典普法責(zé)任,,組織開展民法典(專題)宣傳月活動,大力弘揚民法典關(guān)于民事活動平等,、自愿,、公平、誠信等基本原則,。深入學(xué)習(xí)民法典中民事權(quán)利保障的基本理念和具體內(nèi)容,,特別是與自然資源規(guī)劃領(lǐng)域密切相關(guān)的內(nèi)容。明確權(quán)力邊界,,牢固樹立限制公權(quán),、保護(hù)私權(quán)的理念,把民法典作為行政決策、行政管理,、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,,切實維護(hù)市場主體和人民群眾合法權(quán)益,不斷優(yōu)化自然資源領(lǐng)域法治化營商環(huán)境,。
(六)深入學(xué)習(xí)宣傳基本行政法律法規(guī),。深入學(xué)習(xí)宣傳《行政強(qiáng)制法》《行政許可法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政訴 訟法》《重大行政決策程序暫行條例》《政府信息公開條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等行政基本法律法規(guī),組織基本行政法律法規(guī)培訓(xùn)宣傳活動,,牢固樹立“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為” 的依法行政理念,,增強(qiáng)行政程序法律意識,,持續(xù)提升運用行政法律法規(guī)解決實際問題的能力。
(七)深入學(xué)習(xí)宣傳自然資源規(guī)劃管理法律法規(guī),。深入學(xué)習(xí)宣傳《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《測繪法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法實施條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等自然資源規(guī)劃法律法規(guī),。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略和部署,,積極主動向社會宣傳普及自然資源規(guī)劃法治常識,。
(八)突出耕地保護(hù)、不動產(chǎn)登記等法律法規(guī)及有關(guān)政策宣傳解讀,。聚焦自然資源規(guī)劃領(lǐng)域,,大力宣傳耕地保護(hù)、規(guī)劃管理,、生態(tài)文明建設(shè)和不動產(chǎn)登記法律法規(guī),,加強(qiáng)宣傳解讀。相關(guān)業(yè)務(wù)科室(單位)對耕地保護(hù)等專項工作,,要會同法規(guī)科制定年度普法宣傳具體實施方案,,切實提高普法實效,在全社會形成良好的法治氛圍,。
三,、突出法治宣傳教育重點對象
(九)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育。落實市縣自然資源規(guī)劃主管部門黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。推動領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭尊崇法治,、敬畏法律,帶頭了解法律,、掌握法律,,帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治,,帶頭厲行法治,、依法辦事。堅持市縣自然資源規(guī)劃主管部門黨組(黨委)書記帶頭講法治課,每年至少講 1次法治課,。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集體學(xué)法,、定期學(xué)法、會前學(xué)法,、重大決策前專題學(xué)法和警示教育學(xué)法,,每年至少舉辦 2次法治專題講座。落實旁聽庭審,、行政機(jī)關(guān)配合執(zhí)法和協(xié)助司法,、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法、網(wǎng)上學(xué)法考法,、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度,,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
(十)加強(qiáng)工作人員學(xué)法用法,。推進(jìn)全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)干部職工法治教育的常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化,,每年定期組織法律法規(guī)培訓(xùn),、行政訴訟庭審旁聽、行政執(zhí)法人員培訓(xùn),、憲法法律法規(guī)測試等學(xué)習(xí)活動,。針對自然資源規(guī)劃領(lǐng)域行政審批、行政執(zhí)法,、不動產(chǎn)登記,、信訪、信息公開等直面市場主體和人民群眾的關(guān)鍵崗位,,建立全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)科級干部任前考法制度,,推動其熟練運用基本行政法律知識和自然資源規(guī)劃法律知識,提升依法行政能力和水平,。
(十一)深化全民法治宣傳,。把法治宣傳教育融入法治實踐的全過程,扎實推進(jìn)“法律七進(jìn)”等活動,,分層分類開展個性化,、精準(zhǔn)化法治宣傳教育,促進(jìn)全社會更加理解和支持自然資源規(guī)劃事業(yè)發(fā)展,,推動自然資源規(guī)劃各項法律法規(guī)落地見效,。推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用、耕地保護(hù),、地理信息安全,、國家版圖意識教育,。針對用地建設(shè)單位、礦山企業(yè)和測繪單位等行政相對人,,精準(zhǔn)推送法律政策,。
四、切實提升法治宣傳教育成效
(十二)完善法治宣傳教育制度,。落實國家工作人員學(xué)法用法制度,,健全“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,編制年度普法責(zé)任清單并實行動態(tài)調(diào)整,。完善新聞發(fā)布會,、政策解讀、輿情處置等工作機(jī)制,。推行“五個一”學(xué)法工程,,即每年組織一次黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、一次國家憲法日集中法治宣傳教育,、一次行政訴訟庭審旁聽,、一次行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),、一次機(jī)關(guān)集中學(xué)法月活動,。
(十三)創(chuàng)新法治宣傳形式。堅持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,,探索開展“送法工程”,。做新節(jié)點性宣傳,充分利用“4·22”世界地球日,、“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日,、“6·25” 全國土地日、“8·29”全國測繪法宣傳日,、“12·4”國家憲法日等主題紀(jì)念日和“四送一服”活動,,開展送法律、送政策,、送服務(wù)活動,。利用主流媒體和權(quán)威平臺,打造自然資源規(guī)劃法治宣傳主陣地,。拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺,,建設(shè)融“報、網(wǎng),、微,、屏”于一體的全媒體自然資源規(guī)劃法治傳播體系。充分利用規(guī)劃館,,打造具有自然資源規(guī)劃特色的法治宣傳教育實踐基地,。加大不動產(chǎn)登記中心,、行政服務(wù)大廳、信訪大廳,、規(guī)劃館等窗口普法宣傳力度,,多渠道拓展自然資源規(guī)劃法治文化宣傳陣地。
(十四)培育自然資源規(guī)劃法治文化,。以組織參加“法潤江淮 共筑美好安徽”“宣法揚德 護(hù)民興域”法治動漫,、微視頻、漫畫作品征集活動為抓手,,加強(qiáng)與社會各界合作,,創(chuàng)作優(yōu)秀的自然資源規(guī)劃法治文化作品,講好自然資源規(guī)劃法治故事,。
五,、工作安排
第八個法治宣傳教育五年規(guī)劃從2021年開始實施,到2025年結(jié)束,。主要分為三個階段:
(十五)宣傳發(fā)動階段(2021年至2022年3月),。全市各級自然資源規(guī)劃主管部門要根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合本地實際,,研究制定實施方案,,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任,。
(十六)組織實施階段(2022年1月至2025年6月),。全市各級自然資源規(guī)劃主管部門結(jié)合工作實際,明確年度法治宣傳教育重點,,認(rèn)真組織實施,。市自然資源和規(guī)劃局將適時開展經(jīng)驗交流、年度考核評估和中期檢查督導(dǎo),,確保本規(guī)劃全面貫徹落實,。
(十七)檢查驗收階段(2025年7月至12月)。按照省自然資源廳及市法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部署安排,,組織開展本規(guī)劃的總結(jié)驗收,。
六、保障措施
(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全市自然資源規(guī)劃主管部門黨組(黨 委)要建立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,完善“一把手負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)是主體,,法治機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌”的工作機(jī)制,全面推進(jìn)自然資源規(guī)劃法治宣傳教育各項工作,。要切實履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,將法治宣傳教育納入自然資源規(guī)劃法治建設(shè)總體部署,。
(十九)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。牢固樹立“人人都是法治宣傳員”理念,,努力在全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)形成“大普法”新格局,。加強(qiáng)自然資源規(guī)劃普法專業(yè)化建設(shè),鼓勵有條件的地方探索建立法治工作室,、法治咨詢隊伍,。整合自然資源規(guī)劃法律人才資源,依托機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、法律顧問、公職律師等力量開展法治咨詢和法治宣傳,。
(二十)加強(qiáng)考核評議,。探索創(chuàng)新考核評估機(jī)制,加強(qiáng)對本規(guī)劃落實情況的考核,。嚴(yán)格落實本規(guī)劃所列各項制度,。將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職述法內(nèi)容,結(jié)合年度考核,、民主測評進(jìn)行評議,。將普法責(zé)任制落實情況作為評優(yōu)評先和職務(wù)職級晉升等的重要參考。建立健全法治宣傳教育工作報告制度,,各縣市區(qū)局每年12月31日前要對本部門年度法治宣傳教育工作進(jìn)行總結(jié)并向市自然資源和規(guī)劃局報告,。
(二十一)加強(qiáng)經(jīng)費保障,。建立法治宣傳教育工作經(jīng)費保障制度,。積極爭取同級政府和財政部門的支持,把自然資源規(guī)劃普法工作經(jīng)費列入本級預(yù)算,,確保法治宣傳教育工作正常有序開展,。