| 索引號(hào) |
11341700003244975E/202203-00077 |
組配分類 |
涉企收費(fèi)和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) |
宣城市發(fā)改委 |
發(fā)文日期 |
2022-03-29 14:41 |
| 發(fā)布文號(hào) |
無
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關(guān)鍵詞 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,涉企收費(fèi)和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單
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| 信息來源 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
主題導(dǎo)航 |
綜合政務(wù) / 公民 |
| 信息名稱 |
國(guó)家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》的通知 |
內(nèi)容概述 |
各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門：按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的部署要求,，國(guó)家發(fā)展改革委,、商務(wù)部會(huì)同各地區(qū)各有關(guān)部門對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》開展全面修訂，形成《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱《清單（2022年版）》）,，經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)。 |
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門：
按照黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的部署要求，國(guó)家發(fā)展改革委,、商務(wù)部會(huì)同各地區(qū)各有關(guān)部門對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》開展全面修訂,，形成《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱《清單（2022年版）》），經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一,、嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理要求,。堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，確?！耙粏伪M列、單外無單”,。按照黨中央,、國(guó)務(wù)院要求編制的涉及行業(yè)性、領(lǐng)域性,、區(qū)域性等方面,，需要用負(fù)面清單管理思路或管理模式出臺(tái)相關(guān)措施的,，應(yīng)納入全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。已經(jīng)納入的,，各有關(guān)部門要做好對(duì)地方細(xì)化措施的監(jiān)督指導(dǎo),，確保符合“全國(guó)一張清單”管理要求。各地區(qū)各部門不得自行發(fā)布市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,。
二,、切實(shí)履行政府監(jiān)管責(zé)任。各地區(qū)各部門要更好發(fā)揮政府作用,，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定明確的監(jiān)管職責(zé),，對(duì)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定未明確監(jiān)管職責(zé)的，按照“誰審批,、誰監(jiān)管,，誰主管、誰監(jiān)管”的原則,，全面夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。要落實(shí)放管結(jié)合、并重要求,，堅(jiān)決糾正“以批代管”“不批不管”等問題，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,。要健全監(jiān)管規(guī)則,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性有效性,。要強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管，防止資本無序擴(kuò)張,、野蠻生長(zhǎng),、違規(guī)炒作，沖擊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序,。要進(jìn)一步健全完善與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制,、審批機(jī)制、社會(huì)信用體系和激勵(lì)懲戒機(jī)制,、商事登記制度等,，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效地推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革工作,。
三,、建立違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門按照“一案一核查,、一案一通報(bào)”原則,，對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單情況進(jìn)行歸集排查,，按季度對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的典型案例情況進(jìn)行通報(bào)，有關(guān)情況納入全國(guó)城市信用狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，并在國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公布,。對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重案例及相關(guān)情況，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)約談,。
四,、深入開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)。進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估指標(biāo)體系,，將違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集情況,、督辦協(xié)調(diào)機(jī)制建立運(yùn)行和整改效果作為評(píng)估重要內(nèi)容。注重將信息技術(shù)作為重要工作手段,，開展效能評(píng)估信息化平臺(tái)建設(shè),，探索效能評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。
五,、扎實(shí)做好清單落地實(shí)施工作,。對(duì)清單所列事項(xiàng)，各地區(qū)各部門要持續(xù)優(yōu)化管理方式,，嚴(yán)格規(guī)范審批行為,，優(yōu)化審批流程，提高審批效率,，正確高效地履行職責(zé),。清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等,，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入，不得違規(guī)另設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批,。對(duì)于需提請(qǐng)修改相關(guān)法律,、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的措施,，各地區(qū)各部門要盡快按法定程序辦理,，并做好相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件“立改廢”工作。
《清單（2022年版）》自發(fā)布之日起施行,，2020年12月10日發(fā)布的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2020〕1880號(hào)）同時(shí)廢止,。國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院部署要求,，扎實(shí)做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度組織實(shí)施工作。清單實(shí)施中的重大情況及時(shí)向黨中央,、國(guó)務(wù)院報(bào)告,。
國(guó)家發(fā)展改革委
商 務(wù) 部
2022年3月12日