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發(fā)布人：宣城市民政局黨組書記,、局長  毛永紅

發(fā)布地點(diǎn)：新聞發(fā)布廳（敬亭閣二樓）

發(fā)布時間：2022年6月24日

老年助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬戶的民生實(shí)事,。2021年全省人口變動情況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,，我市常住人口248.7萬人，60歲及以上人口為55.7萬人,，占22.39%（其中65歲及以上人口為46.5萬人,，占18.71%），均高于全國,、全省平均水平,，老齡化形勢較為嚴(yán)峻，且與第七次人口普查相比呈現(xiàn)加速高齡化的態(tài)勢,。目前,，我市有98.5%的老人選擇了社區(qū)居家養(yǎng)老，據(jù)測算全市約有9.7萬老年人有助餐需求,。市委市政府高度重視老年助餐服務(wù)工作,，主要領(lǐng)導(dǎo)做出專門批示指示，先后召開了市區(qū)老年助餐服務(wù)調(diào)研座談會,、全市社區(qū)居家養(yǎng)老暨老年助餐工作推進(jìn)會,。依據(jù)省暖民心行動《老年助餐服務(wù)行動方案》、《宣城市健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2022-2025年)》,，經(jīng)過多輪實(shí)地調(diào)研和征求意見,，形成了《宣城市老年助餐服務(wù)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》堅(jiān)持廣覆蓋,、?；尽⒖沙掷m(xù),、有質(zhì)量的原則,，以保障孤寡、高齡,、失獨(dú),、失能、重點(diǎn)優(yōu)撫等特殊困難老年人需求為重點(diǎn),，面向全體老年人提供服務(wù),，構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋,、需求可滿足、選擇有保障,、社會廣參與的全域老年助餐服務(wù)體系,。提出1個總體目標(biāo)任務(wù)、16條具體工作措施,、4項(xiàng)支持政策,。

一是明確總體目標(biāo)任務(wù)?！缎袆臃桨浮诽岢?，到2025年，全面建成覆蓋城鄉(xiāng),、布局均衡,、方便可及、服務(wù)規(guī)范,、安全有序,、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，老年人助餐服務(wù)需求得到有效滿足,，獲得感更強(qiáng),。采用分步實(shí)施的方式穩(wěn)步推進(jìn)，2022年底建成城市社區(qū)老年食堂,、老年助餐點(diǎn)不少于111個,，農(nóng)村老年食堂、老年助餐點(diǎn)不少于127個,。截止到6月23日,，已建成43個城市老年食堂、老年助餐點(diǎn),，11個農(nóng)村老年食堂,、老年助餐點(diǎn)，另有90家特困供養(yǎng)中心（農(nóng)村敬老院）食堂即將對外開放,。2023年,，考慮老齡化進(jìn)程和老年助餐需求增加，新增城市老年食堂,、老年助餐點(diǎn)不少于31個,，新增農(nóng)村老年食堂、老年助餐點(diǎn)不少于77個,，進(jìn)一步引導(dǎo)更多市場主體參與助餐服務(wù),，實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)更加便利,。

二是明確工作措施,。一是構(gòu)建老年助餐服務(wù)布局,。綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求,、服務(wù)半徑等因素,，合理布局老年助餐服務(wù)設(shè)施；將老年助餐服務(wù)設(shè)施納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求,。二是擴(kuò)大老年助餐服務(wù)供給。通過盤活養(yǎng)老服務(wù)三級中心,、新風(fēng)堂等存量設(shè)施資源,，鼓勵發(fā)展“餐飲企業(yè)+助餐”“物業(yè)服務(wù)企業(yè)+助餐”“單位食堂+助餐”“慈善+助餐”等多種模式，拓展“助餐服務(wù)地圖”,。三是提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量,。通過規(guī)范助餐服務(wù)、提升信息化水平,、拓展服務(wù)內(nèi)容,、培養(yǎng)服務(wù)品牌、加強(qiáng)日常監(jiān)管等方式,，推動老年助餐服務(wù)規(guī)范提升,。積極打造“椿萱堂”老年助餐服務(wù)品牌。四是創(chuàng)新老年助餐服務(wù)配送,。通過政府購買服務(wù)等方式,，支持社會力量參與送餐服務(wù)；探索發(fā)展“移動型”助餐服務(wù),，推動助餐車進(jìn)小區(qū)服務(wù)和上門送餐,；加強(qiáng)特殊情況下老年助餐服務(wù)保障。

三是完善支持政策,。在資金保障渠道上,，通過“政府補(bǔ)一點(diǎn)、老人交一點(diǎn),、企業(yè)讓一點(diǎn),、社區(qū)（村）貼一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn),、共建單位幫一點(diǎn)”的多方支持方式,，建立多元籌資渠道。分別給予老年助餐服務(wù)的建設(shè)運(yùn)營主體一次性建設(shè)補(bǔ)助運(yùn)營補(bǔ)助,；給予前來就餐的符合條件的老年人助餐補(bǔ)助,。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償用于開展老年助餐服務(wù)，在社區(qū)提供老年助餐服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電,、用水,、用氣,、用熱落實(shí)居民價(jià)格政策。鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位對承租其房產(chǎn)開展老年助餐服務(wù)的主體,，給予租金減免,。倡導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織,、居民提供自有用房用于開展公益性老年助餐服務(wù),，給予租金優(yōu)惠。

老年助餐服務(wù)社會關(guān)注,、老年需要,、家屬關(guān)心。下一步,，市民政局將會同相關(guān)部門按照暖民心行動工作要求,，用心用情用力做好老年助餐服務(wù)工作，用一餐飯的暖心溫度換來老年人的幸福時光,，以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。