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發(fā)布日期：2022年08月10日

發(fā)布會嘉賓：宣城市應(yīng)急管理局黨委委員,、副局長周德

發(fā)布會地點：新聞發(fā)布廳（敬亭閣二樓）

2022年以來,，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全市各地,、各部門堅持人民至上,、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，落實國務(wù)院安委會十五條硬措施，推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升,，開展全市安全生產(chǎn)大檢查,，不斷加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實、監(jiān)管執(zhí)法和基礎(chǔ)保障,，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),。

一、安全生產(chǎn)形勢

今年1-7月份,，全市（不含廣德）發(fā)生生產(chǎn)安全事故29起,、死亡27人（工礦商貿(mào)6起、死亡6人,；道路運輸19起,、死亡17人；鐵路運輸4起,、死亡4人）,，同比分別減少6起、4人,，分別下降17.1%,、12.9%，未發(fā)生較大及以上事故,，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。（省直管廣德市未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，同比分別減少4起,、6人）

二、主要工作情況

（一）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實

一是市委,、市政府高位推動安全生產(chǎn)工作,。市委常委會會議,、市政府常務(wù)會議每季度聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究部署下一步工作,。其中今年4月2日和8日,，市委常委會會議、市政府常務(wù)會議分別專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記3月24日對安全生產(chǎn)工作重要指示,、3月31日中共中央政治局常務(wù)委員會會議精神,、全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，研究部署了我市貫徹落實舉措,。要求全市上下全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。二是加強學(xué)習(xí)宣傳,。市委黨校和各縣市區(qū)委黨校都將《生命重于泰山--學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專題片納入主體班次教學(xué)內(nèi)容,。各地、各部門廣泛開展 “5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳活動,，大力推進安全生產(chǎn)“五進”,。三是落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，指導(dǎo)各部門依法依規(guī)編制并公布安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,，健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)工作人員及工作保障,。四是壓實企業(yè)主體責(zé)任,。通過主題宣講、交流座談,、送法上門等活動,，大力宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，不斷提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及員工安全生產(chǎn)意識,。

（二）全面深入推進安全生產(chǎn)大檢查

 一是各級黨政負(fù)責(zé)同志分別帶隊開展督導(dǎo),。研究制定市級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)方案，對各縣市區(qū),、市直園區(qū)開展全覆蓋督導(dǎo),。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率先垂范,，分別在宣州區(qū),、廣德市開展督導(dǎo)，市政府各位分管副市長都在各自分管的行業(yè)領(lǐng)域開展了督導(dǎo)工作,。各縣市區(qū)大力推進大檢查工作,，黨政負(fù)責(zé)同志均帶隊開展了安全生產(chǎn)督查檢查。

二是全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整改和行政執(zhí)法。燃?xì)夥矫妫?/span>市城管執(zhí)法局結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椪涡袆?，對宣城安瑞升燃?xì)庥邢薰?、市區(qū)燃?xì)夤艿馈⒀亟稚虘羧細(xì)馐褂们闆r等開展隱患排查,。市發(fā)改委組織川氣東送,、皖能港華、省天然氣公司等企業(yè)對人員密集區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)等重點區(qū)域管道保護隱患進行全面深入排查,。危化品方面,，一是開展煙花爆竹經(jīng)營市場安全條件專項整治行動,，市縣兩級共計開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)檢查18家次，煙花爆竹零售店（點）747家次,，查出問題隱患891條,，完成整改870條。受理群眾舉報案件1起,，立案查處13起,，沒收非法經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品870余箱，罰款計6.56萬元,，暫扣煙花爆竹經(jīng)營許可證6家,，移送公安機關(guān)拘留2人。二是對危險化學(xué)品企業(yè)開展執(zhí)法檢查,。檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)3家,、經(jīng)營單位1家，發(fā)現(xiàn)隱患9條,。對涇縣琴溪加油站依法處罰2.5萬元,；對郎溪鑫澤涂料有限公司依法處罰6.4萬元。非煤礦山方面,，印發(fā)了宣城市非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案,，5月開展檢查7次，排查問題隱患39條,，全部完成整改,。工貿(mào)企業(yè)方面，深入開展有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)省試點工作,，對10家試點企業(yè)已開展第一輪指導(dǎo)服務(wù),。對鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）,、粉塵涉爆企業(yè)正在開展安全生產(chǎn)專項整治“百日清零行動”,。建筑施工方面,，市住建局結(jié)合自建房安全專項整治工作，將自建房與在建工程同部署,，同步開展安全檢查,，排查隱患39條,。道路交通方面,，市交通運輸局對道路運輸、橋梁安全,、交通在建工程等方面開展檢查,，共排查隱患21處。消防方面,，市消防救援支隊檢查社會單位125家,，督促整改火災(zāi)隱患217處。民爆方面,，市經(jīng)信局對安徽江南化工寧國分公司,、宣城市宣聯(lián)民爆器材公司開展檢查，發(fā)現(xiàn)20條隱患問題,，均已完成整改,。文化旅游方面，一是強化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,、娛樂場所,、公共文化場館等公眾聚集場所的消防安全檢查，二是對21處省級及以上文物保護單位進行消防安全檢查,。特種設(shè)備方面,，市市場監(jiān)管局組織督查組對各縣市區(qū)特種設(shè)備安全大檢查部署落實情況進行了實地督導(dǎo)檢查。對特種設(shè)備超期未檢,、“黑氣瓶”,、叉車等重點設(shè)備加大執(zhí)法辦案力度。民政服務(wù)機構(gòu)方面,，市民政局開展服務(wù)機構(gòu)建筑安全,、燃?xì)獍踩⑾腊踩葯z查,，要求各服務(wù)機構(gòu)成立安全檢查小組,，進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。森林防火方面,，一是下發(fā)宣城市森林草原火災(zāi)隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案,。二是組織“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動，開展警示教育,，及時曝光火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火處罰案例,。目前林業(yè)系統(tǒng)已排查火災(zāi)隱患83處,，建立火災(zāi)隱患排查整治臺賬10份。

（三）切實加強基礎(chǔ)保障工作

一是提升行政執(zhí)法能力,。市委辦,、市政府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》，下一步將有序推動各項改革任務(wù)落地見效,。市人民檢察院與市應(yīng)急管理局召開聯(lián)席會議,，研究落實最高檢“八號檢察建議”，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“府檢聯(lián)動”,。今年以來,，全市應(yīng)急系統(tǒng)共上報行政執(zhí)法案例28件，27件入選應(yīng)急管理部典型案例,。

二是推進社會共治,。持續(xù)大力宣傳貫徹《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，鼓勵企業(yè)員工和社會群眾發(fā)現(xiàn)并舉報身邊安全隱患,。今年以來,，受理安全生產(chǎn)舉報673件，已核查642件,，做到事事有回應(yīng),，件件有落實。

三是統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展,、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,。正確處理安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系，采取聘請專家等方式,，對重點單位,、重點部位開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合,。及時根據(jù)疫情調(diào)整執(zhí)法檢查工作安排,，減少對企業(yè)的影響。對因疫情影響,，培訓(xùn)考試暫停而耽誤特種作業(yè)證復(fù)審換證時間的人員,，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，放寬時限要求,，減少企業(yè)和群眾的實際困難,。

三、下一步工作安排

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示以及全國,、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，持續(xù)推進全市安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)開展安全隱患大起底大排查大整改,，堅決做好下半年安全生產(chǎn)各項工作,，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

 一是堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。深刻吸取2021年“7.23”等典型事故教訓(xùn),，督促有關(guān)地區(qū)和部門聚焦建筑施工,、道路交通以及非煤礦山、?；?、金屬冶煉、工貿(mào),、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域,，進一步推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升,，加強風(fēng)險防范和隱患排查整治工作,，組織開展好自建房安全、燃?xì)獍踩葘ｍ椪涡袆?，采取斷然有力措施,，抓早抓小抓預(yù)防，嚴(yán)防因思想松懈,、責(zé)任懸空,、隱患排查走過場等造成事故反彈。

二是嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,，樹牢安全發(fā)展理念，清醒認(rèn)識我市安全生產(chǎn)工作面臨的突出問題,，加強督促檢查,，跟蹤調(diào)度，強化制度建設(shè),，確保從根本上消除事故隱患,、從根本上解決問題，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。按照國務(wù)院安委會15條硬措施和省安委會105條工作舉措要求,，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,，綜合運用考核巡查,、約談通報和執(zhí)法監(jiān)督等機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)管不力,、執(zhí)法不嚴(yán),、責(zé)任落實不到位等問題，并嚴(yán)肅責(zé)任追究,。

三是抓好當(dāng)前安全防范工作,。針對當(dāng)前高溫和暑期安全風(fēng)險交織疊加的特點,，對地質(zhì)災(zāi)害點等部位加強巡查，并堅持防汛抗旱兩手抓,，密切關(guān)注天氣預(yù)報,，加強雨情、水情,、旱情監(jiān)測,，適時做好水庫、塘壩等的蓄水保水和用水管理工作,。深入推進全市安全生產(chǎn)大檢查,，持續(xù)加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度,，落實和完善各類排查整治措施,，堅決杜絕“寬松軟”現(xiàn)象。督促企業(yè)落實防暑降溫措施,，合理安排作業(yè)時間,，防止發(fā)生中暑或安全事故。

四是夯實基層基礎(chǔ),。推進應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革,，堅持嚴(yán)管重罰，對典型案例公開曝光,，對重大隱患,、嚴(yán)重違法違規(guī)案件實行掛牌督辦。保持“安全生產(chǎn)月”力度不減,，持續(xù)開展安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)社會化宣傳，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍,。

五是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。加快推進市應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，強化應(yīng)急預(yù)案管理,，加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),，健全完善應(yīng)急救援指揮體系，一旦發(fā)生事故或突發(fā)事件,，及時進行科學(xué)有效處置,。切實加強安全生產(chǎn)值班值守工作，嚴(yán)格落實重點單位和關(guān)鍵崗位24小時專人值班,、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度,，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。