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各縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局,，局機(jī)關(guān)各科室,、局屬各單位：

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕24號）《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)〔2019〕2號）《安徽省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項目“多測合一”改革的指導(dǎo)意見》（皖自然資規(guī)〔2020〕9號）要求,，依法實施好“一碼管地”信息共享集成工作,，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下,。

—,、實施范圍

項目建設(shè)全流程涉及的“一碼管地”信息共享集成，包括用地預(yù)審與選址,、用地審批,、土地供應(yīng)（建設(shè)用地規(guī)劃許可）、建設(shè)工程規(guī)劃許可,、建設(shè)施工,、竣工驗收等階段，地籍調(diào)查貫穿建設(shè)工程項目全流程,，各縣市區(qū)可參照執(zhí)行,。

二、各階段“一碼管地”工作任務(wù)

（一）用地預(yù)審與選址階段

1.開展地籍調(diào)查,、形成地籍調(diào)查成果
主要包括收集基礎(chǔ)資料,、擬用地現(xiàn)場踏勘、在基礎(chǔ)圖件上劃定選址范圍,、審查是否符合現(xiàn)行規(guī)劃,、占用基本農(nóng)田、生態(tài)紅線保護(hù)等,。

2.出具規(guī)劃選址圖,；

3.成果定期更新至國土空間“一張圖”。

（二）用地審批階段

1.開展地籍調(diào)查,、形成地籍調(diào)查成果,；

主要包括用地范圍放樣,、四鄰指界、測繪用地界址點坐標(biāo),、面積,、查清用地范圍內(nèi)土地權(quán)屬、土地利用現(xiàn)狀,、永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線等情況。

2.單獨(dú)選址用地：

2.1 出具報批紅線圖

2.2 編制工作底圖

2.3 編制征地圖

2.4 編制勘測定界圖

2.5 設(shè)定宗地,，編制不動產(chǎn)單元代碼

2.6 成果定期更新至國土空間“一張圖”

3.批次用地：

3.1 出具報批紅線圖

3.2 編制工作底圖

3.3 編制征地圖

3.4 編制勘測定界圖

3.5 成果定期更新至國土空間“一張圖”

（三）土地供應(yīng)（建設(shè)用地規(guī)劃許可）階段

1.開展地籍調(diào)查,、形成地籍調(diào)查成果；

主要包括調(diào)查核實用地范圍和界址,、四鄰指界,、測繪界址點坐標(biāo)、宗地面積,、規(guī)劃紅線圖,、宗地圖及地籍調(diào)查表制作等。

2.設(shè)定宗地,，編制不動產(chǎn)單元代碼,；

3.賦碼，將不動產(chǎn)單元代碼記載于土地有償使用合同（劃撥用地決定書）,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、交接確認(rèn)書；

4.成果定期更新至國土空間“一張圖”,。

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可階段

1.開展地籍調(diào)查,、形成地籍調(diào)查成果；

主要包括依據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和相關(guān)規(guī)定,，對規(guī)劃總平圖,、建筑面積、容積率,、綠地率,、建筑退讓、日照分析,、停車位和建筑高度等內(nèi)容及相關(guān)文本表格審查和復(fù)核,。

2.規(guī)劃方案評審、批復(fù),；

3.賦碼,，將不動產(chǎn)單元代碼記載于規(guī)劃方案文本、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

4.成果定期更新至國土空間“一張圖”,。

（五）建設(shè)施工階段

1.開展地籍調(diào)查,、形成地籍調(diào)查成果；

主要包括核實放線成果,、驗線測量,、審查不動產(chǎn)預(yù)測成果及不動產(chǎn)單元設(shè)定、權(quán)籍系統(tǒng)落宗生成不動產(chǎn)單元號,、“多測合一”系統(tǒng)入庫,、不動產(chǎn)單元表共享至不動產(chǎn)登記系統(tǒng)等。

2.規(guī)劃放線及成果備案,；

3.規(guī)劃驗線及成果備案,；

4.審核不動產(chǎn)預(yù)測成果；

5.“多測合一”系統(tǒng)入庫,；

6.權(quán)籍系統(tǒng)落宗生成不動產(chǎn)單元代碼,；

7.不動產(chǎn)登記系統(tǒng)調(diào)取不動產(chǎn)單元表；

8.成果定期更新至國土空間“一張圖”,。

（六）竣工驗收階段

1.開展地籍調(diào)查、形成地籍調(diào)查成果,；

主要包括審查規(guī)劃核實測量成果,、不動產(chǎn)實測成果及不動產(chǎn)單元設(shè)定、權(quán)籍系統(tǒng)落宗生成不動產(chǎn)單元號,、“多測合一”系統(tǒng)入庫,、不動產(chǎn)單元表共享至不動產(chǎn)登記系統(tǒng)等。

2.審查規(guī)劃核實測量成果,、不動產(chǎn)實測成果,；

3.“多測合一”系統(tǒng)入庫；

4.賦碼,，將不動產(chǎn)單元號記載在規(guī)劃核實合格證,。

5.權(quán)籍系統(tǒng)落宗生成不動產(chǎn)單元代碼；

6.不動產(chǎn)登記系統(tǒng)調(diào)取不動產(chǎn)單元表,；

7.成果定期更新至國土空間“一張圖”,。

三、組織實施

自然資源調(diào)查監(jiān)測科,、行政審批科負(fù)責(zé)“一碼管地”信息共享集成業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督管理,。

國土空間用途管制和耕地保護(hù)科、自然資源所有者權(quán)益和開發(fā)利用科,、宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局,、市自然資源和規(guī)劃局宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、市自然資源和規(guī)劃局園區(qū)管理發(fā)展中心、市土地收購儲備和土地交易中心各自負(fù)責(zé)立項審批環(huán)節(jié)勘測定界成果,、土地供應(yīng)環(huán)節(jié)勘察定界等地籍調(diào)查成果,，并將確定后的地籍調(diào)查成果提供給市自然資源發(fā)展中心復(fù)檢。

行政審批科負(fù)責(zé)建設(shè)項目驗線以及規(guī)劃核實技術(shù)報告確認(rèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,，聯(lián)合自然資源所有者權(quán)益和開發(fā)利用科,、市不動產(chǎn)登記中心、自然資源發(fā)展中心開展規(guī)劃核實,、土地核驗,、不動產(chǎn)測繪多驗合一工作。宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局,、市自然資源和規(guī)劃局宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局,、市自然資源和規(guī)劃局宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園分局、市自然資源和規(guī)劃局園區(qū)管理發(fā)展中心負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目驗線以及規(guī)劃核實技術(shù)報告確認(rèn)工作,。

自然資源發(fā)展中心負(fù)責(zé)立項審批環(huán)節(jié)勘測定界成果,、土地供應(yīng)環(huán)節(jié)勘察定界等地籍調(diào)查成果的復(fù)檢工作，并將相應(yīng)成果導(dǎo)入國土空間“一張圖”綜合監(jiān)管平臺,，同時為外業(yè)核查,、測繪成果抽檢等提供技術(shù)、人員和設(shè)備支持,。

市不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)不動產(chǎn)測繪成果審查工作,、不動產(chǎn)測繪成果備案、不動產(chǎn)單元設(shè)定,、樓盤表搭建,、不動產(chǎn)測繪成果入庫、賦碼,、公示并提供共享服務(wù),。

市自然資源規(guī)劃執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)測繪違法案件查處工作。

政府委托測繪單位負(fù)責(zé)提供立項審批環(huán)節(jié)勘測定界成果,、土地供應(yīng)環(huán)節(jié)勘察定界等調(diào)查成果給各相關(guān)科室（單位）,。

其他各科室（單位）按照職能共同做好“一碼管地”信息共享集成工作。

2023年5月30日