索引號 | 11341700003244772R/202403-00013 | 組配分類 | 老舊小區(qū)改造 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宣城市人民政府(辦公室) | 發(fā)文日期 | 2024-03-14 08:25 |
發(fā)布文號 | 無 | 關(guān)鍵詞 | 改造,小區(qū),城鎮(zhèn),實(shí)施,設(shè)施,施工,管理,方案,資金,宣城市,工程,項(xiàng)目,加強(qiáng),工作,建設(shè),居民,單位,驗(yàn)收,統(tǒng)籌,安全,政策計劃 |
信息來源 | 宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 主題導(dǎo)航 | 城鄉(xiāng)建設(shè),、環(huán)境保護(hù) |
信息名稱 | 關(guān)于印發(fā)《宣城市2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知 | 內(nèi)容概述 | 各縣(市,、區(qū))人民政府,、市舊改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:現(xiàn)將《宣城市2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。 |
各縣(市,、區(qū))人民政府,、市舊改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:
現(xiàn)將《宣城市2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹實(shí)施,。
宣城市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年3月12日
宣城市2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案
根據(jù)宣城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》(宣政辦〔2021〕18號),、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知》(建房函〔2023〕771號)等文件精神,為做好我市2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,,制定如下實(shí)施方案,。
一、目標(biāo)任務(wù)
1.民生實(shí)事考核任務(wù),。全市(含廣德)完成改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)115個,,改造建筑面積約75.88萬平方米,,涉及戶數(shù)6769戶。(詳見附件1)
2.增補(bǔ)改造任務(wù),。全市(含廣德)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)34個,,改造建筑面積約32.69萬平方米,涉及戶數(shù)3136戶,。(詳見附件2)
二、實(shí)施主體
各縣(市,、區(qū))人民政府統(tǒng)籌考慮實(shí)施小區(qū)改造及改造后設(shè)施運(yùn)維,、后期管理等因素,明確改造項(xiàng)目實(shí)施主體,,國有投資公司,、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等均可作為實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造工作,。
三,、實(shí)施內(nèi)容
1.改造基礎(chǔ)設(shè)施。堅持“先地下后地上”原則,,對老舊小區(qū)道路,、消防、安防等基礎(chǔ)設(shè)施一次性改造到位,,完善停車,、充電、綠化,、照明等設(shè)施,。統(tǒng)籌供水、排水,、電力,、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙芫€綜合改造方案,,合理安排管線改造具體施工工期,、工序和場地,避免“二次開挖”,。改造前施工單位要與各管線單位提前對接,,做好管道位置等基礎(chǔ)信息交底,共同制定燃?xì)獾裙艿辣Wo(hù)方案,,施工過程中落實(shí)保護(hù)舉措,。要將老舊小區(qū)管網(wǎng)改造納入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造中,統(tǒng)一謀劃,,合理布局,,實(shí)現(xiàn)“地下一張網(wǎng)”,。開展住宅小區(qū)外墻、屋頂安全整治,,對高大樹木適度修剪,,消除安全隱患。推進(jìn)多層住宅加裝電梯,。
2.完善配套設(shè)施,。結(jié)合城市更新和完整社區(qū)建設(shè)要求,合理劃片,,將若干個小區(qū)集中實(shí)施連片改造,。通過整合片區(qū)資源,利用小區(qū)及周邊公有房屋,、公共低效閑置用地及拆除違法建設(shè)后的騰退空間,,建設(shè)完善養(yǎng)老、托育,、助餐,、停車、體育健身,、電動車充電樁等設(shè)施,,加強(qiáng)適老及適兒化改造、無障礙設(shè)施建設(shè),,補(bǔ)齊“一老一小”公共服務(wù)配套設(shè)施,,提升小區(qū)居住品質(zhì)。
四,、資金籌措
通過積極爭取中央,、省級補(bǔ)助資金支持,申報發(fā)行地方政府債券等方式,,多渠道籌集改造資金,。縣(市、區(qū))財政要安排專項(xiàng)資金,,統(tǒng)籌保障城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金,。有關(guān)專營單位應(yīng)按照規(guī)定出資改造。鼓勵社會資本參與社區(qū)養(yǎng)老,、托育,、助餐等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)營。推動居民出資參與改造,,可通過直接出資,、讓渡小區(qū)公共收益等方式,用于支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
五,、實(shí)施步驟
1.準(zhǔn)備階段(2024年3月底前)
開展居民需求調(diào)查,,依法依規(guī)辦理項(xiàng)目審批、設(shè)計,、招標(biāo),、施工許可等。居民要對小區(qū)實(shí)施改造,、改造方案,、改造后管理模式等形成共識,居民參與率,、同意率達(dá)到規(guī)定比例的,,方可納入改造計劃。改造方案設(shè)計要合理可行,、經(jīng)濟(jì)適用,設(shè)計方案中要有居民意見采納情況說明,。改造方案要依規(guī)進(jìn)行公示,,經(jīng)法定比例以上居民表決同意后,方可實(shí)施改造,。施工圖要針對屋面,、外墻防水、消防安防設(shè)施,、無障礙設(shè)施,、公共配套服務(wù)設(shè)施等重點(diǎn)內(nèi)容和部位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計,設(shè)計方案須按法定程序報批,。
2.施工階段(2024年4月至2024年9月)
根據(jù)項(xiàng)目施工圖,,精心組織施工,加強(qiáng)質(zhì)量,、安全,、進(jìn)度、文明施工等方面的管理,,抓好工程變更,、隱蔽工程驗(yàn)收、結(jié)算審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,嚴(yán)肅查處弄虛作假,、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包,、人員“掛證”行為,,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理要求和工程參建各方主體責(zé)任,確保施工安全和工程質(zhì)量。施工單位要嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場各項(xiàng)措施及要求,,按照“先地下,、后地上,先空中,、后地面”原則,,根據(jù)小區(qū)改造“帶戶作業(yè)”的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃施工順序,,明確技術(shù)方案,,配備專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等,,落實(shí)安全保障措施,。
3.驗(yàn)收階段(2024年10月底前)
改造完成后,各參建單位要按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,,建設(shè)單位在工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,,要及時組織施工、監(jiān)理,、設(shè)計等相關(guān)單位并邀請社區(qū),、項(xiàng)目黨組織、居民等開展工程竣工驗(yàn)收,,形成《竣工驗(yàn)收意見》,,并主動接受社會監(jiān)督。
六,、工作要求
1.加強(qiáng)黨建引領(lǐng),。在有條件的改造項(xiàng)目建立黨組織,配建工作專班,,實(shí)施“功能性黨組織+老舊小區(qū)改造項(xiàng)目專班”聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,。由街道(社區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任專班組長,縣(市,、區(qū))相關(guān)科(股)室,、社區(qū)及參建單位負(fù)責(zé)人作為成員,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、工程監(jiān)管,、意見征詢、問題反饋等閉環(huán)工作機(jī)制,。以聯(lián)系服務(wù)群眾為抓手,,主動傾聽群眾呼聲,積極回應(yīng)群眾合理訴求,,切實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)增效,。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。各地要建立政府統(tǒng)籌調(diào)度,部門和街道各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,,圍繞民生實(shí)事任務(wù)10月底前完成工程驗(yàn)收,、增補(bǔ)改造任務(wù)年底前開工建設(shè)的時間節(jié)點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),,確保按時完成任務(wù)。各地實(shí)施方案于3月22日前報送宣城市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室OA,,每月22日前按要求報送進(jìn)展情況,。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格規(guī)范改造工程招投標(biāo)行為,,強(qiáng)化施工許可辦理,、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案,、檔案資料移交等全流程監(jiān)督管理,。定期開展督查、檢查,,強(qiáng)化進(jìn)度調(diào)度和現(xiàn)場督導(dǎo),,確保改造程序、工程進(jìn)度,、工程質(zhì)量、施工安全等符合規(guī)定,。
4.加強(qiáng)資金管理,。要切實(shí)增強(qiáng)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金績效管理意識,嚴(yán)格落實(shí)資金管理相關(guān)規(guī)定,,及時分解,、下達(dá)、撥付老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金,,加強(qiáng)資金預(yù)算執(zhí)行全過程監(jiān)管,。要按照項(xiàng)目進(jìn)度及時撥付工程款,加快資金支付進(jìn)度,,確保專項(xiàng)資金??顚S眉皶r撥付。禁止截留,、擠占,、挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
5.加強(qiáng)物業(yè)管理,。健全物業(yè)管理機(jī)制,,將老舊小區(qū)后期管理與落實(shí)“宛美紅色物業(yè)”建設(shè)、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化緊密結(jié)合,全面提高改造后的老舊小區(qū)成立黨組織,、成立業(yè)主委員會,、引入專業(yè)化物業(yè)管理占比。要督促物業(yè)管理單位加強(qiáng)改造后的老舊小區(qū)消防安防等設(shè)施設(shè)備,、景觀綠化等管養(yǎng),,規(guī)范小區(qū)進(jìn)出人員管理、停車秩序維護(hù)等,,促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新,,形成良性循環(huán)。
6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。充分運(yùn)用各類媒體平臺,,加大宣傳力度,提升居民參與度,,發(fā)揮居民主體作用,,調(diào)動居民、專業(yè)機(jī)構(gòu),、社會力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的積極性,、主動性,為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的順利推進(jìn)提供良好的輿論環(huán)境,,將改造工程打造成順民意,、得民心的民生工程。
附件:1.2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目細(xì)化表
2.2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目增補(bǔ)細(xì)化表