| 索引號 | 11341700746753455P/202401-00104 | 組配分類 | 部門文件 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 宣城市生態(tài)環(huán)境局 | 發(fā)文日期 | 2024-01-19 09:29 |
| 發(fā)布文號 | 宣環(huán)辦〔2024〕4號 | 關(guān)鍵詞 | 整治,異味,惡臭,問題,擾民,工作,宣城市,管委會,環(huán)境,整改,垃圾,污水,開區(qū),宣城,專項,群眾,生態(tài),開展,環(huán)境權(quán),行動,部門文件 |
| 信息來源 | 宣城市生態(tài)環(huán)境局 | 主題導(dǎo)航 | 城鄉(xiāng)建設(shè),、環(huán)境保護 / 公民 |
| 信息名稱 | 關(guān)于印發(fā)《宣城市整治惡臭異味擾民問題保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益專項行動方案》的通知 | 內(nèi)容概述 | 各縣市區(qū)人民政府，宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,，市直相關(guān)單位：為深入貫徹黨的二十大精神和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會要求,，及時回應(yīng)解決群眾關(guān)心關(guān)切的惡臭異味問題,，決定在全省范圍內(nèi)開展整治惡臭異味擾民問題保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益專項行動，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《安徽省整治惡臭異味擾民問題保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益專項行動方案》,，根據(jù)省市工作部署和方案要求,，現(xiàn)將《宣城市整治惡臭異味擾民問題保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益專項行動方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施,，并明確一名聯(lián)系人負責(zé)信息報送,，于1月29日前報送聯(lián)系人及聯(lián)系方 |
為深入貫徹黨的二十大精神和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會要求,，及時回應(yīng)解決群眾關(guān)心關(guān)切的惡臭異味問題,，決定在全省范圍內(nèi)開展整治惡臭異味擾民問題保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益專項行動，省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《安徽省整治惡臭異味擾民問題保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益專項行動方案》,，根據(jù)省市工作部署和方案要求，現(xiàn)將《宣城市整治惡臭異味擾民問題保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益專項行動方案》印發(fā)給你們,，請認真組織實施,，并明確一名聯(lián)系人負責(zé)信息報送，于1月29日前報送聯(lián)系人及聯(lián)系方式,，于每月5日前報送惡臭異味擾民問題整治進展工作清單,。
宣城市生態(tài)環(huán)境局 宣城市城市管理綜合執(zhí)法局
宣城市整治惡臭異味擾民問題保障人民群眾
合法環(huán)境權(quán)益專項行動方案
為深入貫徹落實全國、全省及全市生態(tài)環(huán)境保護工作大會精神,，及時回應(yīng)解決群眾關(guān)心關(guān)切的“家門口”惡臭異味問題,，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，制定本方案。
一,、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，堅持精準治污、科學(xué)治污,、依法治污,，以群眾滿意作為檢驗整改成效的根本標準，全面開展惡臭異味擾民整治專項行動,，切實保障人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,，有效推進解決群眾家門口環(huán)境問題。
二,、工作目標
通過實施專項行動,，到2024年底全市惡臭異味擾民問題得到有效整治，投訴舉報數(shù)量比2023年下降20%以上，長效治理機制進一步健全完善,，保持投訴舉報數(shù)量逐步下降趨勢,。
三、工作步驟
（一）排查摸底（2024年1月底前）,。各縣市區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和市直相關(guān)單位組織對2023年以來各自轄區(qū)內(nèi)所有的惡臭異味擾民問題投訴舉報情況進行梳理,，分縣市區(qū)和分領(lǐng)域建立惡臭異味擾民問題整治進展工作清單（見附件）,，逐個問題明確整改措施、目標任務(wù),、整改實施單位,、驗收（監(jiān)管）單位和整改完成時限。
（二）集中整治（2024年2月至10月）,。各縣市區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和市直相關(guān)單位堅持集中整治與分類推進,、“當下改”與“長久立”相結(jié)合的原則,，綜合施治、標本兼治,，確保整改一個問題帶動解決一類問題,。對能夠立即整改的問題，堅持立行立改,，務(wù)求實效,；對不能立即整改到位的，制定切實可行的整改方案,，限期整改到位,。嚴格驗收銷號，要對驗收銷號問題適時組織開展“回頭看”,，力戒形式主義官僚主義,，確保整治效果。
（三）總結(jié)提升（2024年11月至12月）,。2024年底前,，各地各部門認真總結(jié)經(jīng)驗，對全市面上問題,、普遍性問題，查找制度規(guī)范漏洞和工作短板不足,，針對性完善制度規(guī)范和工作舉措,，健全完善長效工作機制，形成對群眾“家門口”惡臭異味擾民問題的有效管控和治理。
四,、整治措施
1.開展露天焚燒異味問題整治,。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》《宣城市城市管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，對露天焚燒瀝青,、油氈,、橡膠、塑料,、垃圾,、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的,，露天焚燒秸稈和在城市建成區(qū)露天焚燒落葉的,，依法依規(guī)進行查處，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,，以法治規(guī)范倒逼落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,。（市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé),，各縣市區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)轄區(qū)專項行動工作,，以下均需各縣市區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)轄區(qū)專項行動工作具體落實,，不再一一列出）
2.開展企業(yè)廢氣異味問題整治,。重點整治包裝印刷、汽車維修,、家具制造,、橡膠制品、廢塑料回收利用等小微企業(yè)排放的有機廢氣,，對照行業(yè)大氣污染物排放標準,，配套按照凈化設(shè)施，實現(xiàn)達標排放,。加強產(chǎn)業(yè)集群廢氣綜合整治,，全面排查使用溶劑型涂料、油墨,、膠黏劑,、清洗劑以及涉及有機化工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，重點排查毗鄰居民區(qū),、工業(yè)生產(chǎn)與住宅混合的企業(yè)集群,，通過加強溯源分析,、立體監(jiān)測等管控措施，對照《安徽省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范》要求,，推動企業(yè)全面實施揮發(fā)性有機物惡臭異味整治,，打造“無異味”園區(qū)。（市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)）
3.開展涉水類異味問題整治,。強化城市排水管網(wǎng)運行維護,，及時修復(fù)破損排水管網(wǎng)設(shè)施，防止污水外溢產(chǎn)生異味,。推廣使用防臭效果更好的窨井蓋等設(shè)施,，減少異味擾民。臨街商戶,、路邊攤販等在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的污水,，應(yīng)當按照要求收集或者進入城市污水管網(wǎng)，嚴禁排入雨水管網(wǎng),。污水處理廠,、污水處理站應(yīng)當加強臭氣治理，定期監(jiān)測廠界臭氣濃度,，確保廠界臭氣達標排放,；污水處理廠污泥應(yīng)當及時進行脫水和干化處理、轉(zhuǎn)運到處置點,。持續(xù)推動城鄉(xiāng)黑臭水體整治,，完成年度縣城建成區(qū)和農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。（市住建局,、市城管執(zhí)法局,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé)）
4.開展垃圾類異味問題整治。生活垃圾中轉(zhuǎn)站,、收運站,、集中收集點盡量做到垃圾當天轉(zhuǎn)運，確實無法轉(zhuǎn)運的,，應(yīng)當采取除臭措施,，嚴禁亂堆亂放。垃圾運輸車輛必須密閉運輸,，嚴防垃圾拋撒及滲濾液滴漏,。建立完善“農(nóng)戶集中投放、服務(wù)企業(yè)收運,、市縣統(tǒng)一處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,，推進農(nóng)村生活垃圾治理。依法打擊偷倒偷埋生活垃圾等違法行為,。（市城管執(zhí)法局,、市住建局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負責(zé)）
5.開展商業(yè)區(qū)及居住區(qū)異味問題整治,。餐飲集中區(qū),、美食街及商鋪、門店等應(yīng)當規(guī)范建設(shè)污水,、垃圾,、油煙收集處理措施。加快推進生活垃圾分類,，建立完善廚余垃圾及其他生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng),，做到日產(chǎn)日清。生活污水,、居民小區(qū),、商住樓物業(yè)管理單位污水全部進入城市污水管網(wǎng)，建立化糞池定期清掏制度,，建立清掏臺賬,，防止泄漏滿溢。（市城管執(zhí)法局,、市住建局,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé)）
6.開展畜禽養(yǎng)殖異味問題整治。從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當采取措施,，對畜禽糞便,、尸體和污水等廢棄物進行科學(xué)處置，從動物飼料,、圈舍環(huán)境,、清糞方式和糞污收集處理等方面綜合治理，減少和控制臭氣,。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當保證畜禽糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),，保證畜禽糞污綜合利用或者達標排放，防止污染環(huán)境,。從事動物飼養(yǎng),、屠宰、經(jīng)營,、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營、加工,、貯藏等活動的單位和個人,，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,，或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理,。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé)）
五、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各地各部門作為惡臭異味問題整改的責(zé)任主體,，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作專班,，統(tǒng)籌推進整治工作,，并將整治情況作為檢驗學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要標尺。市直相關(guān)單位要落實行業(yè)主管責(zé)任,，加強對整治工作的監(jiān)督指導(dǎo),，向各地對口調(diào)度，確保各項工作依法依規(guī)開展,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）,、村居（社區(qū)）的屬地管理優(yōu)勢，妥善處理和化解整治工作遇到的矛盾和糾紛,，推動形成協(xié)同高效的惡臭異味污染治理工作格局,。
（二）完善長效機制。各地各部門在整治過程中,，要研究建立惡臭異味擾民問題治理長效機制,，明確部門和屬地責(zé)任分工，常態(tài)化監(jiān)督管理,，著力減存量,、控增量、防變量,，不斷提升整治工作成效,。相關(guān)責(zé)任部門要牢固樹立一盤棋意識，各司其職,，各負其責(zé),，加強溝通協(xié)作，堅決克服推諉扯皮現(xiàn)象,，做到“第一時間受理,、第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間整治”,，積極主動完成整治工作任務(wù),。
（三）加強考核監(jiān)督。對整治惡臭異味擾民問題專項行動開展情況進行按月通報,，納入市政府目標管理績效考核和污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核有關(guān)內(nèi)容及市生態(tài)環(huán)境保護督察范圍,。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，提高群眾參與度,，為惡臭異味擾民問題整治專項行動營造良好社會氛圍,。
請各地各部門持續(xù)開展整治惡臭異味擾民問題排查整治,，明確一名聯(lián)系人做好信息報送工作，于每月5日前報送上月專項行動問題整治進展工作清單（見附件）,，清單根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整,。