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索引號 11341700003244967K/202403-00133 組配分類 部門和專家解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市人民政府(辦公室) 發(fā)文日期 2024-03-01 18:34
發(fā)布文號 關(guān)鍵詞 部門和專家解讀
信息來源 宣城市人民政府(辦公室) 主題導(dǎo)航 農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利
信息名稱 【文字解讀】《宣城市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》解讀 內(nèi)容概述 《宣城市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》解讀方案市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一、起草背景貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計(jì)劃意見》精神,,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,,構(gòu)建多元化食物供給體系,,保障國家糧食安全,根據(jù)市委市政府部署安排,,結(jié)合宣城實(shí)際,,就做優(yōu)做精皖南牛,帶動宣城市黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,草擬了《宣城市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,。

【文字解讀】《宣城市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》解讀

宣城市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)黃牛產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的意見解讀方案

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

一、起草背景

貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計(jì)劃意見》精神,,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,,構(gòu)建多元化食物供給體系,保障國家糧食安全,,根據(jù)市委市政府部署安排,,結(jié)合宣城實(shí)際,做優(yōu)做精皖南牛,,帶動宣城市黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,草擬了《宣城市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。

二、起草依據(jù)

《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計(jì)劃意見》(皖政辦〔2023〕11號)

省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于切實(shí)保障肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地若干措施的通知》(皖自然資耕〔2023〕3號)

省地方金融監(jiān)督管理局,、省財(cái)政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國人民銀行安徽省分行,、國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)優(yōu)化活牛資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)工作方案的通知》(皖金〔2023〕61號

三,、制定意義和總體考慮

省委省政府高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確要求深入踐行大食物觀,,下大力氣做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章,,實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計(jì)劃,再造一個(gè)千億級綠色食品肉牛產(chǎn)業(yè),,為保障國家重要農(nóng)產(chǎn)品安全作出安徽貢獻(xiàn),。我市受資源稟賦制約,發(fā)展專用型肉牛,,與北方平原地區(qū)相比,,不具備競爭優(yōu)勢。皖南牛是我市地方優(yōu)質(zhì)牛種之一,,具備綜合開發(fā)利用前景,做精做優(yōu)皖南牛需要政策支持,。

四,、起草過程

2023年3月,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展了皖南牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研,。6月下旬為落實(shí)市委書記李中批示精神,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局赴旌德、績溪核實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,征求發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)意見,,并形成《推進(jìn)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(討論稿)》。8月11日,,市政府在旌德召開了黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題推進(jìn)會,,對《意見(討論稿)》進(jìn)行修改完善后形成征求意見稿。9月20日,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將《意見(征求意見稿)》,,發(fā)市直有關(guān)單位、黃牛養(yǎng)殖主產(chǎn)縣征求意見,,并結(jié)合安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計(jì)劃的意見》,,再次進(jìn)行了修改完善。11月18日,,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站公開征求社會公眾意見,。12月7日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會審議通過該意見。12月11日,,通過市市場監(jiān)管局公平競爭審查,,市司法局合法性審查12月20日,,杜圣初副秘書長主持召開會前協(xié)調(diào)會,,吸納市林業(yè)局、市財(cái)政局,、市衛(wèi)健委等相關(guān)單位意見,,再次修改形成《意見(送審稿)》。3月1日,,《宣城市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(宣政辦〔2024〕1號)正式印發(fā),。

四、發(fā)展目標(biāo)

2027年皖南牛飼養(yǎng)量達(dá)2.5萬頭,,并以皖南牛為牽引,,通過增養(yǎng)繁育、雜交組合,、外購育肥,,帶動全市黃牛飼養(yǎng)量達(dá)6萬頭,黃牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增至20億元以上,,創(chuàng)建黃牛強(qiáng)鎮(zhèn)不少于5個(gè),、強(qiáng)村不少于15個(gè),黃牛規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展至50家,。

五,、主要內(nèi)容

《意見》中提出宣城市支持黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策。一是支持秸稈飼料生產(chǎn)供應(yīng),,對黃牛養(yǎng)殖場(戶),、企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社收儲使用全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草進(jìn)行補(bǔ)貼。二是支持皖南牛良種繁育,,對皖南?;A(chǔ)母牛,每年按不高于150元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)主體年補(bǔ)助不超過5萬元,。三是支持黃牛規(guī)模養(yǎng)殖,,對年新增黃牛存欄100頭以上的養(yǎng)殖場(戶)一次性補(bǔ)助不超過1.5萬元。四是支持品牌創(chuàng)建,,對創(chuàng)建獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,、皖美農(nóng)品區(qū)域品牌的分別給予5萬元、3萬元補(bǔ)助,,對獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色,、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的分別給予2萬元,、1萬元補(bǔ)助。五是強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持,,推動設(shè)立黃牛特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),,在省財(cái)政承擔(dān)40%的基礎(chǔ)上,市財(cái)政承擔(dān)10%,,縣財(cái)政承擔(dān)30%,,養(yǎng)殖場(戶)自繳保費(fèi)的20%。

六,、創(chuàng)新舉措

一是確立發(fā)展目標(biāo),,構(gòu)建發(fā)展體系。結(jié)合宣城實(shí)際,,提出到2027年皖南牛,、黃牛養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值等發(fā)展目標(biāo),。圍繞全鏈條各環(huán)節(jié),,提出充分利用秸稈牧草資源、加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)等八個(gè)方面,。

二是突出錯(cuò)位支持,,強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。在全面落實(shí)國家和省政府支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策基礎(chǔ)上,,制定我市支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展6條政策,,突出錯(cuò)位支持和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),支持肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),。

七、保障措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。提出組建宣城市推進(jìn)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,,推進(jìn)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落地落細(xì),將黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興和政府目標(biāo)管理績效考核,。二是強(qiáng)化發(fā)展保障,。在現(xiàn)有支持政策基礎(chǔ)上,從財(cái)政,、金融,、用地、環(huán)保,、科技等方面創(chuàng)設(shè)支持政策,。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),支持黃牛產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展,,廣泛宣傳普及發(fā)展黃牛養(yǎng)殖相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,、技術(shù),、典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大政策宣傳面,,營造黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/font>

八,、政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式

聯(lián)系人畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心 汪攀

聯(lián)系方式:0563-2516906