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王翔委員：

        您提出的關(guān)于國有企業(yè)采用“一事一議”錄取高層次人才等相關(guān)建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

        一,、辦理概述

市國資委高度重視政協(xié)提案辦理工作,，把提案辦理工作納入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)辦理責(zé)任,。實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體辦,、業(yè)務(wù)部門抓落實(shí)”的三級辦理責(zé)任制,。召開專題會(huì)議研究政協(xié)提案辦理工作，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、承辦科室,，并結(jié)合提案建議制定相關(guān)的辦理意見及工作方案，與市人社局研商,，經(jīng)深入研究后,，形成答復(fù)意見。

         二,、對提案建議的答復(fù)

截止2024年3月,，市國資委監(jiān)管企業(yè)市國控集團(tuán)、市交投集團(tuán),、市城建集團(tuán)下轄各級全資,、控股子企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)共42個(gè)，員工3589人,，其中：領(lǐng)導(dǎo)班子23人,，平均年齡52歲；中層干部133人（包括集團(tuán)本部中層正副職,、子公司視同集團(tuán)中層管理人員）,，45周歲及以上58人、40-45周歲21人,、40周歲以下54人,。近年來圍繞人才建設(shè)我們主要開展了以下工作：

       （一）推進(jìn)國企選人用人制度建設(shè)

          2019年以來,，先后制定出臺《宣城市市屬國有公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬企業(yè)干部管理的通知》等制度性文件，從領(lǐng)導(dǎo)人員職位設(shè)置,、任職資格,、選任程序、教育培養(yǎng),、考核評價(jià),、紀(jì)律監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)范，為選拔組織認(rèn)可,、出資人認(rèn)可,、職工認(rèn)可、市場認(rèn)可的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍提供了較為有力的制度保障,。

       （二）深化改革探索市場化選人機(jī)制

         以深化國企改革為契機(jī),，積極推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、企業(yè)外部董事選聘管理,，大力推行企業(yè)部門管理人員競爭上崗,、末位調(diào)整或不勝任退出制度，著力推動(dòng)內(nèi)部成員“能進(jìn)能出”“能上能下”,，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力,，賦能國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。國企改革三年行動(dòng)以來,，內(nèi)部選拔管理人員214人，末位淘汰和不勝任退出30人,。

       （三）切實(shí)規(guī)范企業(yè)員工進(jìn)入方式

         2021年12月,，市國資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)員工招聘的通知》，規(guī)定員工招聘遵循公平公正,、競爭擇優(yōu),、總量控制、按需用人,、人崗相適的原則,，明確了招聘方式、基本條件以及“親屬回避”等紀(jì)律要求,。市屬國企先后制定人力資源配置和員工招聘管理制度,，對員工招聘工作進(jìn)行規(guī)范管理，為從源頭上把好人員進(jìn)口關(guān),、保障人員基本素質(zhì)提供了較好制度保證,。國企改革三年行動(dòng)以來，市屬企業(yè)社會(huì)招聘員工511人,，從央企,、省屬企業(yè)定向選聘管理人員8人,。

       （四）推進(jìn)內(nèi)部薪酬差異化分配

          對標(biāo)市場、行業(yè),，結(jié)合我市國企實(shí)際,，合理確定經(jīng)理層成員考核目標(biāo)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，以業(yè)績貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,，初步建立按業(yè)績決定薪酬分配,，與職工能力高低和貢獻(xiàn)大小緊密掛鉤，薪酬有高有低,、能升能降的分類差異化薪酬分配機(jī)制,。市屬企業(yè)內(nèi)部員工薪酬合理拉開差距，子企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬差距最高值約為最低值3.75倍,，市屬企業(yè)市場化程度較高的子企業(yè)同層級管理人員薪酬最高值約為最低值3.17倍,。

       （五）持續(xù)開展職工培訓(xùn)教育工作

         采用線上學(xué)習(xí)、專題講座,、實(shí)地考察,、培訓(xùn)班等形式組織內(nèi)外部專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過晉升職稱等激勵(lì)方式鼓勵(lì)員工提升專業(yè)技能和學(xué)術(shù)水平,，提升企業(yè)的核心競爭力,。目前，市屬企業(yè)中級職稱人員達(dá)214人,，高級職稱人員達(dá)58人,。

         三、下步工作打算

      （一）繼續(xù)做好政協(xié)提案落實(shí)

         市國資委將結(jié)合市委組織部工作安排,，本著辦實(shí)事,、求實(shí)效、抓落實(shí)的原則,，繼續(xù)把提案辦理工作做深做實(shí),，把代表委員們提出的合理化建議有機(jī)融入到實(shí)際工作中，形成工作決策,，以政協(xié)提案促進(jìn)實(shí)際工作的開展,。

      （二）實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)

         加強(qiáng)外部董事人才庫建設(shè)，推進(jìn)專職外部董事與企業(yè)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人員雙向交流,。進(jìn)一步提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作質(zhì)量,，加強(qiáng)精準(zhǔn)考核和剛性兌現(xiàn)。持續(xù)推行管理人員競爭上崗,、末位調(diào)整和不勝任退出制度,。

       （三）加大教育培訓(xùn)力度

         建立分級分類國企干部培訓(xùn)體系，加大干部職工教育培訓(xùn)力度。開辦國有企業(yè)干部能力提升培訓(xùn)班,，提升干部的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力,；加強(qiáng)與職業(yè)院校合作，加大應(yīng)用型,、技能型人才培養(yǎng)力度,；支持鼓勵(lì)員工積極參與專業(yè)技術(shù)職能職稱考試和評審，提升專業(yè)技術(shù)能力和水平,。

       （四）加強(qiáng)干部培養(yǎng)歷練

         積極選派具有發(fā)展?jié)摿Φ?jīng)歷相對單一的國企干部到重大斗爭,、重大戰(zhàn)略、重大工程,、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)任務(wù)一線以及艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位實(shí)踐鍛煉,，提升國企干部防風(fēng)險(xiǎn),、攻難關(guān)、迎挑戰(zhàn),、抗打壓能力,，在多崗位實(shí)踐歷練中轉(zhuǎn)換角色、開闊視野,、改善思維,，增強(qiáng)科學(xué)決策、創(chuàng)新發(fā)展的能力,。

       （五）注重干部梯隊(duì)建設(shè)

抓好優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn),、儲(chǔ)備、培養(yǎng),，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)中層干部競爭上崗,。優(yōu)化高層次優(yōu)秀人才引進(jìn)方式，對高層次人才和重點(diǎn)項(xiàng)目急需緊缺高層次人才,，實(shí)行“一事一議”、“因崗設(shè)薪”,，積極吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入國企隊(duì)伍,。

       （六）建立完善差異化薪酬分配機(jī)制

         探索多種分配方式，創(chuàng)新薪酬分配辦法,，推動(dòng)勞動(dòng),、知識、技術(shù),、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)通過多種分配形式參與分配。企業(yè)內(nèi)部工資總額分配向技術(shù)技能人才相對集中的子企業(yè)傾斜,，根據(jù)企業(yè)不同類型人才,、崗位工作特點(diǎn)和激勵(lì)需要確定薪酬標(biāo)準(zhǔn),。深化分類考核、分類核算,，加快推進(jìn)市場化程度高的競爭類企業(yè),、高科技企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立并完善超額利潤分享等長效激勵(lì)機(jī)制,。

        在此,，對您提的寶貴建議表示感謝，并請您繼續(xù)關(guān)注我們的工作,，多提寶貴意見,，以促進(jìn)我們的工作進(jìn)步。

        辦復(fù)類別：A類

        公開屬性：依申請公開

        聯(lián)系人：胡佑文        聯(lián)系電話：18756356437

 

 

宣城市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)         

 2024年6月25日  

抄送：市委辦公室,、市政府辦公室,、市政協(xié)辦公室