| 索引號 | 11341700MB1911893J/202411-00033 | 組配分類 | 行政執(zhí)法公示 |
| 發(fā)布機構 | 宣城市文化和旅游局(宣城市廣播電視新聞出版局) | 發(fā)文日期 | 2024-11-15 16:20 |
| 發(fā)布文號 | 無 | 關鍵詞 | 行政執(zhí)法公示 |
| 信息來源 | 宣城市文化和旅游局(宣城市廣播電視新聞出版局) | 主題導航 | 文化、廣電,、新聞出版 |
| 信息名稱 | 行政處罰決定書（宣）文綜罰字〔2024〕41號 | 內(nèi)容概述 | 當事人：宣城市宣州區(qū)書友書店（張**）證照名稱及編號：營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：92341802MA2NBQPNXM出版物經(jīng)營許可證：新出發(fā)宣宣字第321號經(jīng)營者：張**經(jīng)營場所：安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰辦事處望溪巷5-7號2024年6月26日,，我局接到宣城市掃黃打非辦公室《掃黃打非案件線索移交表》,，稱宣城市宣州區(qū)書友書店涉嫌銷售非法出版物。 |
當事人：宣城市宣州區(qū)書友書店（張**）
證照名稱及編號：營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：92341802MA2NBQPNXM
出版物經(jīng)營許可證：新出發(fā)宣宣字第321號
經(jīng)營者：張**
經(jīng)營場所：安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰辦事處望溪巷5-7號
2024年6月26日,，我局接到宣城市掃黃打非辦公室《掃黃打非案件線索移交表》，稱宣城市宣州區(qū)書友書店涉嫌銷售非法出版物。根據(jù)舉報線索,，2024年06月26日10時45分至13時20分，宣城市文化和旅游局執(zhí)法人員前往安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰辦事處望溪巷5-7號的宣城市書友書店網(wǎng)店倉庫，在出示執(zhí)法證件后對該場所依法檢查,，該場所證照齊全且擺放在顯著位置,，執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有《我生命的四分之三》《中統(tǒng)內(nèi)幕》等35個品種共計48本出版物印刷粗糙，字跡模糊,，部分出版物未按國家規(guī)定載明出版者,、書號、在版編目數(shù)據(jù),、出版日期等有關事項,，涉嫌為非法出版物。當事人涉嫌違反了《出版物市場管理規(guī)定》第二十條第（二）項的規(guī)定,。執(zhí)法人員現(xiàn)場拍照取證并對上述出版物進行證據(jù)先行登記保存,。本次執(zhí)法由執(zhí)法記錄儀全程拍攝且現(xiàn)場負責人見證執(zhí)法全程。
經(jīng)批準,，我局于2024年7月1日依法對當事人予以立案調(diào)查,；7月3日，對涉案出版物抽樣送交宣城市出版物鑒定辦公室鑒定,；10月14日,，經(jīng)宣城市出版物鑒定辦公室鑒定《官場筆記》《現(xiàn)代稀見史料書系·中共五十年》為非法出版物，執(zhí)法人員根據(jù)鑒定結果和出版社回復認定上述出版物為侵權出版物（該案已另立案處理,，案件號為 （宣）文綜案立字〔2024〕55號）,；《中南海傳真》《六四戒嚴部隊探秘》經(jīng)安徽省新聞出版局鑒定為違禁出版物（該案已另立案處理，案件號為 （宣）文綜案立字〔2024〕56號）,；《上海真如寺書畫藏品選》等7個品種共計12本出版物為非法出版物,，《文化宣城》等19個品種共26本出版物為內(nèi)部資料性出版物，《習近平談治國理政》《毛澤東傳》2個品種共2本出版物為合法出版物,，《心中的風景》《宋元明尺牘名品選》《吳暑中國畫集上》等3個品種共4本出版物無法查詢,。10月23日，執(zhí)法人員對該店經(jīng)營者張**進行調(diào)查詢問并制作調(diào)查詢問筆錄,，當事人對上述鑒定結論無異議,。10月29日，本案調(diào)查終結,。
當事人發(fā)行非法出版物,、發(fā)行出版行政主管部門明令禁止發(fā)行的出版物一案，經(jīng)調(diào)查違法事實成立,。
以上事實有以下證據(jù)證實：
1,、“掃黃打非”案件線索移交表1份，證明案件來源,；
2,、編號為（宣）文綜檢字〔2024〕C-000939號的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份,，現(xiàn)場檢查證據(jù)材料3張，證明執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查取證情況及當事人存在發(fā)行非法出版物,、發(fā)行出版行政主管部門明令禁止發(fā)行的出版物的違法行為,；
3、編號為（宣）文綜保字〔2024〕41號的《證據(jù)先行登記保存通知書》一份,，證明涉案出版物的數(shù)量及種類,；
4、宣城市出版物鑒定辦公室出具的編號為宣新出鑒字〔2024〕7號的《鑒定書》1份,，證明當事人發(fā)行的涉案出版物為非法出版物和出版行政主管部門明令禁止發(fā)行的出版物,；
5、《調(diào)查詢問筆錄》1份（3頁）,，證明當事人對發(fā)行非法出版物,、發(fā)行出版行政主管部門明令禁止發(fā)行的出版物的違法事實予以承認；
6,、當事人《營業(yè)執(zhí)照》復印件,、《出版物經(jīng)營許可證》復印件、經(jīng)營者身份證復印件各1份,，證明當事人的主體資格,。
基于以上事實和證據(jù)，當事人發(fā)行非法出版物的行為違反了《出版物市場管理規(guī)定》第二十條第（二）項的規(guī)定,，應當依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條第三款和《出版管理條例》第六十五條第（五）項的規(guī)定給予行政處罰,。當事人發(fā)行出版行政主管部門明令禁止發(fā)行的出版物的行為違反了《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第二條第二款和《出版物市場管理規(guī)定》第二十條第（四）項的規(guī)定，應當依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條第三款和《出版管理條例》第六十五條第（五）項的規(guī)定給予行政處罰,。
2024年10月30日,，本機關向當事人下達編號為（宣）文綜罰告字〔2024〕41號的《行政處罰事先告知書》，擬對當事人做出如下行政處罰決定：退還合法出版物2本,，退還無法查詢的出版物4本,，沒收非法出版物12本，沒收出版行政主管部門明令禁止發(fā)行的出版物26本,，并處罰款貳佰元（200元）整,。同時告知其本機關擬作出行政處罰的事實、理由和依據(jù)及其陳述和申辯的權利,。截止至2024年11月8日,，當事人未提出陳述,、申辯,。
因當事人從事舊書回收業(yè)務，無法提供出版物的進貨清單,，其非法經(jīng)營額和違法所得無法查證,，且能積極配合本機關調(diào)查工作,，依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條第三款和《出版管理條例》第六十五條第（五）項的規(guī)定，參照《安徽省新聞出版（版權）電影行政處罰自由裁量權基準》第五部分第九條,，現(xiàn)責令當事人立即停止違法行為,，并做出如下行政處罰決定：
退還合法出版物2本，退還無法查詢的出版物4本,，沒收非法出版物12本,，沒收出版行政主管部門明令禁止發(fā)行的出版物26本，并處罰款貳佰元（200元）整,。
你單位應當自收到本決定書之日起十五日內(nèi),，到宣城市鰲峰西路1號徽商銀行宣城支行（2610101021000005196）或者通過安徽省統(tǒng)一公共支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定,，本機關可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行,。
你單位如對本處罰決定不服,，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向宣城市人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向宣城市宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟,。行政復議或者行政訴訟期間,，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟,，又不履行本處罰決定,，經(jīng)催告后仍未履行義務的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定,，本機關可申請人民法院強制執(zhí)行,。
附件：1、沒收物品清單
2,、退還物品清單
3,、行政處罰依據(jù)相關條
宣城市文化和旅游局
2024年11月12日
（本機關將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
附1
沒收物品清單
當事人：宣城市宣州區(qū)書友書店（張**）
經(jīng)營者：張** 聯(lián)系電話：139****6823
經(jīng)營場所：安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰辦事處望溪巷5-7號
|
編 號 |
物品名稱 |
計量單位 |
數(shù) 量 |
備 注 |
|
1 |
文化宣城 |
本 |
2 |
宣城市文化廣電新聞出版局編內(nèi)刊號XC-2016-12 |
|
2 |
宣州文史資料 （第五輯） |
本 |
1 |
安徽出版登記 皖宣非出字（93）第017號 |
|
3 |
宣州：改革路上里程碑 |
本 |
1 |
中國宣城市宣州區(qū)委宣傳部 |
|
4 |
宣城歷史文化研究 （2020 第3期2019第4期） |
本 |
2 |
準印證號：皖L15-010 |
|
5 |
勞大春秋（2023年第1期 總第十七期） |
本 |
1 |
安徽勞動大學（宣城） 研究會主辦 |
|
6 |
宣城縣文史資料 （第一輯） |
本 |
1 |
/ |
|
7 |
上海真如寺書畫藏品選 |
本 |
1 |
/ |
|
8 |
國家寶藏 |
本 |
1 |
中國國家博物館藏品展 |
|
9 |
殊途同歸 |
本 |
1 |
諸子藝術館 |
|
10 |
守望歷史 |
本 |
1 |
廣德縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 普查資料匯編 |
|
11 |
先鋒頌 |
本 |
1 |
宣城市宣州區(qū)史志辦公室編 |
|
12 |
徐培晟近作選 |
本 |
1 |
/ |
|
13 |
寧國家訓選編 |
本 |
1 |
/ |
沒收物品清單
當事人：宣城市宣州區(qū)書友書店（張**）
經(jīng)營者：張** 聯(lián)系電話：139****6823
經(jīng)營場所：安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰辦事處望溪巷5-7號
|
編 號 |
物品名稱 |
計量單位 |
數(shù) 量 |
備 注 |
|
14 |
民進會史資料選輯 （第三輯）（第二輯） |
本 |
2 |
/ |
|
15 |
安徽經(jīng)濟林栽培技術訓練班教材 |
本 |
1 |
選林處印 安徽省林業(yè)廳 |
|
16 |
皖東南歷史名人錄 |
本 |
1 |
宣城行署教育委員會編 皖宣非正式出版字（96）51號 |
|
17 |
宛陵名勝考 |
本 |
2 |
奚本金編著 |
|
18 |
中國名山小九華 |
本 |
1 |
黃來生編著 |
|
19 |
歷史名人吟宣城 |
本 |
5 |
安徽省宣城市文化局編 |
|
20 |
歷史的跨越 |
本 |
1 |
宣州市史辦公室編 |
|
21 |
浴血——廣安國民黨抗戰(zhàn)老兵口述實錄 |
本 |
1 |
準印號：川廣新出內(nèi)（2015）字第34號 |
|
22 |
徽山詩韻 |
本 |
1 |
皖非字第012號 |
|
23 |
牌坊群里的故事 |
本 |
1 |
皖內(nèi)部圖書99-024號 |
|
24 |
我生命的四分之三 （第一部 上、下冊） |
本 |
2 |
萬汝藩著 |
|
25 |
中統(tǒng)內(nèi)幕 |
本 |
3 |
中華黨史出版社 |
|
26 |
中蘇中印戰(zhàn)爭紀實 |
本 |
2 |
中華黨史出版社 |
附件2：
退還物品清單
當事人：宣城市宣州區(qū)書友書店（張**）
經(jīng)營者：張** 聯(lián)系電話：139****6823
經(jīng)營場所：安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰辦事處望溪巷5-7號
|
編 號 |
物品名稱 |
計量單位 |
數(shù) 量 |
備 注 |
|
1 |
吳暑中國畫集上 |
本 |
1 |
開溢出版社 |
|
2 |
宋元明尺牘名品選 （宋1明2） |
本 |
2 |
西林昭一編 |
|
3 |
心中的風景 |
本 |
1 |
人文藝術出版社 |
|
4 |
習近平談治國理政 |
本 |
1 |
外文出版社 |
|
5 |
毛澤東傳 |
本 |
1 |
河北人民出版社 |
|
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
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/ |
/ |
/ |
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/ |
附件3：
行政處罰依據(jù)相關條款:
《出版物市場管理規(guī)定》
第二十條 任何單位和個人不得發(fā)行下列出版物：
（二）各種非法出版物,，包括：未經(jīng)批準擅自出版,、印刷或者復制的出版物，偽造,、假冒出版單位或者報刊名稱出版的出版物,，非法進口的出版物；
（四）出版行政主管部門明令禁止出版,、印刷或者復制,、發(fā)行的出版物。
第三十二條 發(fā)行其他非法出版物和出版行政主管部門明令禁止出版,、印刷或者復制,、發(fā)行的出版物的,，依照《出版管理條例》第六十五條處罰。
《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》
第二條 本辦法所稱內(nèi)部資料性出版物（以下簡稱內(nèi)部資料）,，是指在本行業(yè),、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部,，用于指導工作,、交流信息的非賣性單本成冊或連續(xù)性折頁、散頁印刷品,，不包括機關公文性的簡報等信息資料,。
《出版管理條例》
第六十五條 有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物,、違法所得,，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款,；違法經(jīng)營額不足10000元的,，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證：
（五）印刷或者復制單位,、發(fā)行單位或者個體工商戶印刷或者復制、發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的,；