宣城市工商聯(lián)2017年度預(yù)算情況
一,、部門主要職責(zé)
根據(jù)中共中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》(中發(fā)[2010]16號(hào)文件),、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見》(皖發(fā)[2011]12號(hào)文件)和《中共宣城市委辦公室關(guān)于印發(fā)《宣城市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(總商會(huì))機(jī)關(guān)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知》(辦〔2015〕107號(hào))及中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程,工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,。主要職能是:
(一)負(fù)責(zé)開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作,。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國(guó)、敬業(yè),、創(chuàng)新,、守法、誠(chéng)信,、貢獻(xiàn),,做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。
(二)負(fù)責(zé)開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育,,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,。
(三)負(fù)責(zé)開展理想信念教育,,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任,、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心,、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。
(四)負(fù)責(zé)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,樹立義利兼顧,、以義為先理念,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),,積極參與光彩事業(yè)及其他社會(huì)慈善事業(yè),,自覺履行社會(huì)責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和人士的先進(jìn)典型事跡,,協(xié)助黨和政府加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
(六)負(fù)責(zé)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能。密切同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,,深入了解他們的意愿和要求,,向黨和政府提出相關(guān)意見和建議,。
(七)負(fù)責(zé)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),幫助其提高參政議政能力和水平,,積極反映社情民意,,有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù)。負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士政治安排的推薦工作,。
(八)負(fù)責(zé)協(xié)助管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì),。為非公有制企業(yè)調(diào)解仲裁民商事糾紛、出具產(chǎn)品產(chǎn)地證明書,、出國(guó)(境)商務(wù)活動(dòng)政審和協(xié)助開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士職稱評(píng)定,、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)專項(xiàng)資金安排等工作提供服務(wù),。
(九)負(fù)責(zé)組織企業(yè)舉辦或參與商品展銷,、科技交流、經(jīng)貿(mào)洽談,、考察交流等活動(dòng),。開展民間外交,加強(qiáng)同境外工商界的交流合作,,為非公有制企業(yè)“走出去”開展國(guó)際合作提供服務(wù),。
(十)負(fù)責(zé)協(xié)助加強(qiáng)社會(huì)管理、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,。參與協(xié)調(diào)勞資關(guān)系三方會(huì)議,,推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系立法和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問題和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議,。
(十一)負(fù)責(zé)引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法與工會(huì)就職工切身利益問題進(jìn)行平等協(xié)商,,簽訂集體合同。正確協(xié)調(diào)處理投資者和勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)系,。
(十二)負(fù)責(zé)引導(dǎo)非公有制企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,,并依法保障員工各類合法權(quán)益;引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法成立工會(huì)組織并開展活動(dòng),。
(十三)負(fù)責(zé)履行社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé),。組建以非公有制經(jīng)濟(jì)組織為主的商(協(xié))會(huì),負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理工作并對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),、引導(dǎo)和服務(wù),。
(十四)負(fù)責(zé)引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)和企業(yè)家在推進(jìn)重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。
(十五)承辦市委,、市政府交辦的其它事項(xiàng)。
二,、部門概況
市工商聯(lián)具有統(tǒng)戰(zhàn)性,、經(jīng)濟(jì)性,、民間性的人民團(tuán)體和商會(huì)組織,是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶,,是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,。市工商聯(lián)是一級(jí)財(cái)政預(yù)算單位。內(nèi)設(shè)辦公室,、會(huì)員部,、經(jīng)濟(jì)部,有會(huì)員15512名,,基層商會(huì)組織110個(gè)?,F(xiàn)有行政編制8人,目前在職職工11人(含聘用人員1人),,退休人員2人,。
三、2017年度主要工作任務(wù)
(一)聚焦守法誠(chéng)信,,構(gòu)建新型政商關(guān)系
全市工商聯(lián)系統(tǒng)必須把中共十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,,把習(xí)近平總書記系列重要講話精神、重點(diǎn)是習(xí)近平總書記出席全國(guó)政協(xié)民建,、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上重要講話精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,著眼凈化政治生態(tài),、經(jīng)濟(jì)生態(tài),,以“親”“清”為標(biāo)尺,,正確處理好與民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系,,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,形成政商雙方交往規(guī)范,、良性互動(dòng),、共促發(fā)展的生動(dòng)局面。落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見,,廣泛了解民營(yíng)企業(yè)家依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見訴求,,引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心,。開展法律進(jìn)企業(yè),、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)工商聯(lián)機(jī)關(guān)的法律“三進(jìn)”活動(dòng),,加強(qiáng)法律宣講,、法律實(shí)踐和法律服務(wù),,提升工商聯(lián)、商會(huì)依法辦事和法律服務(wù)水平,,增強(qiáng)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),、依法治企、依法維權(quán)能力,。舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班和各類專題講座,,提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效,引導(dǎo)教育企業(yè)家“潔身自好走正道,、遵紀(jì)守法辦企業(yè),、光明正大搞經(jīng)營(yíng)”。加強(qiáng)市青年商會(huì)等各類商協(xié)會(huì)建設(shè),,重點(diǎn)引導(dǎo)年輕一代企業(yè)家健康成長(zhǎng),,爭(zhēng)做優(yōu)秀的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,,深入推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),,助力貧困村提前出列。
(二)堅(jiān)定發(fā)展信心,,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興
堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心,,支持用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)層次,。加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)與高校,、科研院所聯(lián)系,將引入的省科創(chuàng)聯(lián)盟項(xiàng)目真正打造成創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),,提高創(chuàng)新能力,,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。開展促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展調(diào)研活動(dòng),,提出有針對(duì)性的意見建議,。做好第三方評(píng)估工作,推動(dòng)政策落實(shí),。定期匯編國(guó)家和省,、市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,免費(fèi)發(fā)放給企業(yè),。通過會(huì)議傳達(dá),、調(diào)研座談、專題培訓(xùn)等方式,,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行形勢(shì)政策宣講,,特別要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行深入闡釋,,讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,。
(三)開展各類調(diào)研,圍繞中心服務(wù)大局
組織引導(dǎo)人大代表,、政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士開展調(diào)研,,重視調(diào)研成果轉(zhuǎn)化利用,不斷提高參政議政水平,。圍繞市委,、市政府中心工作開展調(diào)研,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,,尋求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“調(diào)轉(zhuǎn)促”良策,,提升參政議政水平。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,,緊盯“五大發(fā)展”,、“四個(gè)特色之城”建設(shè)開展調(diào)研。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)研,,推進(jìn)精準(zhǔn)招商,。圍繞新常態(tài)下的非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想動(dòng)態(tài)開展調(diào)研,探索加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的新方法,、新途徑,。圍繞基層商會(huì)助推非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展開展調(diào)研。圍繞工商聯(lián)隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)研,,爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,,保持工商聯(lián)組織的持久活力。
(四)抓好組織建設(shè),,提升履職盡責(zé)能力
市縣級(jí)工商聯(lián)是工商聯(lián)工作的重要依托和組織基礎(chǔ),,加強(qiáng)工商聯(lián)組織建設(shè),是工商聯(lián)積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,,更是推動(dòng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作深入開展的客觀要求,。要以工商聯(lián)換屆為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委政府重視,,當(dāng)好政府助手,在促進(jìn)“兩個(gè)健康”工作主題中贏得主動(dòng),。要貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作條例,,制定商會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)履行好工商聯(lián)對(duì)所屬商會(huì)指導(dǎo),、引導(dǎo),、服務(wù)的職責(zé),,推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)組織有效覆蓋。要充分發(fā)揮主陣地作用,,指導(dǎo)商會(huì)開展特色活動(dòng),,推動(dòng)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革。要保持良好的精神狀態(tài),,發(fā)揮主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,支持商會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移,,積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,增強(qiáng)非公企業(yè)黨建內(nèi)生動(dòng)力,。要堅(jiān)持在黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量抓好工商聯(lián)組織建設(shè),,把工商聯(lián)建設(shè)成政治堅(jiān)定、特色鮮明,、服務(wù)精準(zhǔn),、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會(huì)組織,不斷促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),。
四,、收支預(yù)算安排情況及說明
(一)收入情況:一般財(cái)政預(yù)算收入為177萬(wàn)元。與2016年預(yù)算相比,,增加20.41萬(wàn)元,,主要原因:人員增加、工資改革,、公務(wù)用車改革交通補(bǔ)貼等預(yù)算安排增加,。
(二)支出情況:一般財(cái)政預(yù)算支出為177萬(wàn)元。與2016年預(yù)算相比,,增加20.4萬(wàn)元,,主要原因:人員增加、工資改革,、公務(wù)用車改革交通補(bǔ)貼等預(yù)算安排增加,。包括基本支出預(yù)算129萬(wàn)元(含工資福利支出75.37萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出23.55萬(wàn)元,、定額公用支出30.08萬(wàn)元),,項(xiàng)目支出48萬(wàn)元。
(三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算30.08萬(wàn)元。含辦公費(fèi),、印刷費(fèi),、水費(fèi)、電費(fèi)等支出,。
(四)政府采購(gòu)預(yù)算,。2017年計(jì)劃購(gòu)置辦公電腦4臺(tái),預(yù)算約1.8萬(wàn)元,。
(五)資產(chǎn)占有情況,。固定資產(chǎn)18.08萬(wàn)元。
(六)三公經(jīng)費(fèi)情況,。2017年公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用預(yù)算為4.10萬(wàn)元,,公務(wù)接待費(fèi)7.47萬(wàn)元,“三公”經(jīng)費(fèi)比上年減少0.15萬(wàn)元,,主要原因是厲行節(jié)約,,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出。
五,、名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收入:指市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入,。
(三)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。
(四)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。
(五)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行,,用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、專用材料費(fèi)及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用,。
附件:1.2017年部門收支預(yù)算總表
2.2017年部門收入預(yù)算總表
3.2017年部門支出預(yù)算總表
4.2017年部門財(cái)政撥款收支總表
5.2017年部門一般公開預(yù)算支出預(yù)算表
6.2017年部門一般公開預(yù)算基本支出預(yù)算表
7.2017年部門政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表
8.2017年部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表