市人大辦
| 索引號(hào)： | 113417000032453023/202109-00002 | 組配分類： | 部門決算情況 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市人大辦 | 主題分類： | 綜合政務(wù) / 公告 |
| 名稱： | 宣城市人大常委會(huì)辦公室2020年度部門決算 | 文號(hào)： | 無 |
| 發(fā)布日期： | 2021-09-23 |
| 索引號(hào)： | 113417000032453023/202109-00002 |
| 組配分類： | 部門決算情況 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市人大辦 |
| 主題分類： | 綜合政務(wù) / 公告 |
| 名稱： | 宣城市人大常委會(huì)辦公室2020年度部門決算 |
| 文號(hào)： | 無 |
| 發(fā)布日期： | 2021-09-23 |
目 錄
第一部分 宣城市人大常委會(huì)辦公室概況
一,、部門職責(zé)
二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分 宣城市人大常委會(huì)辦公室2020年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二,、收入決算表
三,、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八,、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
第三部分 宣城市人大常委會(huì)辦公室2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二,、收入決算情況說明
三,、支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
七、政府性基金財(cái)政撥款收入支出決算情況說明
八,、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
九,、其他重要事項(xiàng)情況說明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
宣城市人大常委會(huì)辦公室2020年度部門決算情況
第一部分 宣城市人大常委會(huì)辦公室概況
一、部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)市人大,、市人大常委會(huì)各類重要會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,。
2.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、檔案,、保密,、文印和信息化建設(shè),；負(fù)責(zé)市人大常委會(huì)、市人大常委會(huì)黨組的文稿服務(wù)工作,。
3.根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的決定和安排,，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門的工作,，督辦常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng),。
4.組織辦理市人大代表提出的建議、批評(píng),、意見,。
5.負(fù)責(zé)辦理人民來信，接待人民群眾來訪,。
6.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事編制,、政治思想教育和組織建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作,。
7.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi),、行政事務(wù)管理及后勤服務(wù)工作。
8.負(fù)責(zé)省內(nèi)外人大系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志因公來我市的接待工作,。
9.承辦常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng),。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
從決算單位構(gòu)成看,，宣城市人大常委會(huì)辦公室2020年度部門決算包括：單位本級(jí)決算,，與預(yù)算比較，增加（減少）0戶,。
納入宣城市人大常委會(huì)辦公室2020年度部門決算編制范圍的二級(jí)單位共0個(gè),，詳細(xì)情況見下表：
第二部分 宣城市人大常委會(huì)辦公室2020年度部門決算表
第三部分 宣城市人大常委會(huì)辦公室2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2020年度收入總計(jì)1275.56萬元（含使用非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余）,、支出總計(jì)1275.56萬元（含結(jié)余分配和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余）,。與2019年相比，收,、支總計(jì)各減少189.97萬元,，下降12.96%，主要原因是減少了人大會(huì)議支出,；根據(jù)疫情防控要求壓減了培訓(xùn)費(fèi)等項(xiàng)目支出;壓減了保障運(yùn)行支出,。
二、收入決算情況說明
2020年度收入合計(jì)1228.06萬元,，其中：財(cái)政撥款收入1228.06萬元,，占100%；事業(yè)收入0萬元,，占0%,；經(jīng)營收入0萬元,，占0%；其他收入0萬元,，占0%,。
三、支出決算情況說明
2020年度支出合計(jì)1238.66萬元,，其中：基本支出891.35萬元,，占71.96%；項(xiàng)目支出347.31萬元,，占28.04%,；經(jīng)營支出0萬元，占0%,。
四,、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財(cái)政撥款收入總計(jì)1275.56萬元（含年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余），支出總計(jì)1275.56萬元（含年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余）,。與2019年相比,，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少189.97萬元,，下降12.96%,，主要原因是減少了人大會(huì)議支出；根據(jù)疫情防控要求壓減了培訓(xùn)費(fèi)等項(xiàng)目支出;壓減了保障運(yùn)行支出,。
五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況。
2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1238.66萬元,，占本年支出的100%,。與2019年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出減少170.92萬元,，下降12.13%。主要原因是減少了人大會(huì)議支出,；根據(jù)疫情防控要求壓減了培訓(xùn)費(fèi)等項(xiàng)目支出;壓減了保障運(yùn)行支出,。
（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。
2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1238.66萬元,，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）支出1086.51萬元,，占87.72%;社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出72.74萬元，占5.87%,；衛(wèi)生健康（類）支出10.23萬元,，占0.83%；住房保障（類）支出69.17萬元,，占5.58%,。
（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況,。
2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為929.16萬元，支出決算為1238.66萬元,，完成年初預(yù)算的133.3%,。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:一是人代會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算追加安排；二是年中追加行政運(yùn)行支出,。其中:基本支出891.35萬元,，占71.96%；項(xiàng)目支出347.31萬元,，占28.04%,。具體情況如下：
1.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）。年初預(yù)算為785.96萬元,，支出決算為919.36萬元,，完成年初預(yù)算的116.97%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)及正常晉級(jí)調(diào)整等原因追加行政運(yùn)行支出,。
2.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）人大會(huì)議（項(xiàng)）,。年初預(yù)算為0萬元，支出決算為116.81萬元,，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人代會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算追加安排,。
3.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）其他人大事務(wù)支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為0萬元,，支出決算為10.60萬元,，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出。
4.一般公共服務(wù)（類）商貿(mào)事務(wù)（款）招商引資（項(xiàng)）,。年初預(yù)算為0萬元,，支出決算為39.74萬元，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是年中追加安排招商組工作經(jīng)費(fèi),。
5.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老（款）行政單位離退休（項(xiàng)）,。年初預(yù)算為10.36萬元，支出決算為24.50萬元,，完成年初預(yù)算的236.48%,，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整。
6.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）,。年初預(yù)算為52.26萬元,，支出決算為46.93萬元，完成年初預(yù)算的89.8%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)及基數(shù)調(diào)整減少繳費(fèi)支出,。
7.社會(huì)保障和就業(yè)（類）其他社會(huì)保障和就業(yè)（款）其他社會(huì)保障和就業(yè)（項(xiàng)）。年初預(yù)算為1.31萬元，支出決算為1.31萬元,，完成年初預(yù)算的100%,。
8.衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）。年初預(yù)算為21.23萬元,，支出決算為10.23萬元,，完成年初預(yù)算的48.19%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)及基數(shù)調(diào)整減少繳費(fèi)支出,。
9.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）,。年初預(yù)算為48.7萬元，支出決算為61.32萬元,，完成年初預(yù)算的125.91%,，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)及繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整增加經(jīng)費(fèi)支出。
10.住房保障（類）住房改革（款）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）,。年初預(yù)算為9.34萬元,，支出決算為7.85萬元，完成年初預(yù)算的84.05%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員變動(dòng)減少經(jīng)費(fèi)支出,。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2020年度財(cái)政撥款基本支出891.35萬元,，其中：人員經(jīng)費(fèi)729.41萬元,，主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金,、伙食補(bǔ)助費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、職業(yè)年金繳費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi),、住房公積金,、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出,、退休費(fèi),、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,；公用經(jīng)費(fèi)161.94萬元，主要包括：辦公費(fèi),、印刷費(fèi),、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi),、郵電費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi),、因公出國（境）費(fèi),、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi)用,、其他商品和服務(wù)支出等。
七,、政府性基金財(cái)政撥款收入支出決算情況說明
宣城市人大常委會(huì)辦公室沒有政府性基金收入,，也沒有使用政府性基金安排的支出。
八,、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說明
宣城市人大常委會(huì)辦公室沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款安排的支出,。
九、其他重要事項(xiàng)情況說明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況,。
2020年度,，宣城市人大常委會(huì)辦公室機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出161.94萬元，比2019年減少41萬元,，下降20.2%,，主要原因是壓減了保障運(yùn)行所購買貨物和服務(wù)支出。
（二）政府采購支出情況,。
2020年度,，宣城市人大常委會(huì)辦公室政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元,、政府采購工程支出0萬元,、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,，占政府采購支出總額的0%,，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%,。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況,。
截至2020年12月31日，宣城市人大常委會(huì)辦公室共有車輛0輛；單價(jià)50萬元以上的通用設(shè)備0臺(tái)（套）,，單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）,。
（四）關(guān)于2020年度預(yù)算績效情況說明
1.預(yù)算績效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,，本部門組織對(duì)2020年度納入部門預(yù)算的項(xiàng)目支出全面開展了績效自評(píng),，共10個(gè)項(xiàng)目，涉及資金300.6萬元,，占項(xiàng)目預(yù)算總額的100%,。從評(píng)價(jià)情況看，各項(xiàng)目較好完成了預(yù)定目標(biāo)任務(wù),，達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo),。
本部門組織對(duì)2020年度部門整體支出開展績效自評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,，本部門積極落實(shí)各項(xiàng)部署要求,，部門預(yù)算資金在產(chǎn)出、效益和滿意度績效指標(biāo)方面均取得較好的執(zhí)行效果,，項(xiàng)目支出管理規(guī)范性較好,。
2.部門決算中項(xiàng)目績效自評(píng)結(jié)果。
本部門沒有市財(cái)政局批復(fù)績效目標(biāo)的項(xiàng)目,，因此無相關(guān)內(nèi)容,。
3.部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果。
《2020年度調(diào)研視察經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告》見“第五部分附件”,。
第四部分 名詞解釋
一,、財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
二,、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入,。
三、上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入,。
四,、附屬單位上繳收入：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
五,、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入,。
六、其他收入：指除財(cái)政撥款收入,、事業(yè)收入,、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入,、經(jīng)營收入以外的各項(xiàng)收入,。
七,、使用非財(cái)政撥款結(jié)余：指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財(cái)政撥款結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的金額。
八,、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度安排、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金,。
九,、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定繳納的所得稅以及從非財(cái)政撥款結(jié)余中提取的職工福利基金、事業(yè)基金等,。
十,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化未全部執(zhí)行或未執(zhí)行,，結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度繼續(xù)使用的資金,，或項(xiàng)目已經(jīng)完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。
十一,、基本支出：指單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十二,、項(xiàng)目支出：指單位為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)在基本支出之外所發(fā)生的支出,。
十三、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出,。
十四,、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指單位用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi),、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi),、國外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）及燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
十五,、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、一般設(shè)備購置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第五部分 附件
2020年度調(diào)研視察經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告
一,、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為充分保障市人大常委會(huì)圍繞憲法及法律法規(guī)和市人民代表大會(huì)通過的各項(xiàng)決議決定的實(shí)施,、需要審議的重大事項(xiàng)以及人民群眾普遍關(guān)注的問題，深入開展調(diào)研,、視察,、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)活動(dòng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,、保障改善民生,、推動(dòng)民主法治建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)督法》及《宣城市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》《宣城市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作辦法》等規(guī)定,，設(shè)立調(diào)研視察經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,。
2.主要內(nèi)容及實(shí)施情況
市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)按照常委會(huì)年度工作要點(diǎn)安排及任務(wù)清單,，組織開展各項(xiàng)專題調(diào)研,、視察、執(zhí)法檢查等工作,，深入基層廣泛聽取各方面意見建議,，分析研究形成相關(guān)報(bào)告，為常委會(huì)審議相關(guān)議題提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),。
3.資金投入和使用情況
本項(xiàng)目總預(yù)算資金30萬元,，項(xiàng)目資金由市級(jí)預(yù)算資金安排。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,，常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)全面完成年度工作要點(diǎn)確定的調(diào)研,、視察等任務(wù)，為服務(wù)保障市人大常委會(huì)依法履行各項(xiàng)職責(zé),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,、保障改善民生、推動(dòng)民主法治建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用,。
2.階段性目標(biāo)
圍繞常委會(huì)年度工作議題完成相應(yīng)的調(diào)研,、視察,、執(zhí)法檢查工作任務(wù)，形成高質(zhì)量的報(bào)告,。
二,、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
（一）績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績效評(píng)價(jià)目的
本次績效評(píng)價(jià)遵循財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知,、市財(cái)政局關(guān)于開展2020年度預(yù)算績效評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知等文件精神,，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，從財(cái)政預(yù)算資金使用合規(guī)性,、合理性、經(jīng)濟(jì)性的角度探尋項(xiàng)目實(shí)施的效率和效益,，反映項(xiàng)目績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,。通過績效評(píng)價(jià)查找項(xiàng)目實(shí)施過程存在的不足和問題，從而進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)算績效管理,，切實(shí)提高項(xiàng)目資金預(yù)算的執(zhí)行力和效益,。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
本次評(píng)價(jià)對(duì)象為“調(diào)研視察經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”資金使用及效益情況。評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目執(zhí)行期資金產(chǎn)出的績效以及為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所實(shí)施的各環(huán)節(jié)過程,，具體包括項(xiàng)目決策,、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出,、項(xiàng)目效益,。
（二）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,、評(píng)價(jià)方法,、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1.評(píng)價(jià)原則
本次績效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正,、績效相關(guān)的原則,。
（1）科學(xué)規(guī)范?？冃гu(píng)價(jià)注重財(cái)政資金支出的經(jīng)濟(jì)性,、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法,。
（2）公正公開?？冃гu(píng)價(jià)客觀,、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、資料可靠,，依法公開并接受監(jiān)督,。
（3）績效相關(guān)?？冃гu(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,，評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（1）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路
根據(jù)績效評(píng)價(jià)的基本原理,、原則和預(yù)算績效管理的相關(guān)要求,，結(jié)合被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)組依照市財(cái)政局關(guān)于開展2020年度預(yù)算績效評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知中評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)相關(guān)要求,，在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,，結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行權(quán)重分配，形成績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,。在指標(biāo)體系設(shè)置時(shí),，注重其科學(xué)性、實(shí)用性,、可實(shí)現(xiàn)性和可操作性,，盡可能地設(shè)置客觀性的量化指標(biāo)，并適當(dāng)使用定性指標(biāo),，做到相互補(bǔ)充,，科學(xué)可行，確保充分體現(xiàn)和真實(shí)反映本項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成情況和績效狀況,。
（2）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
調(diào)研視察經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,，其中一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)根據(jù)體系框架設(shè)置，三級(jí)指標(biāo)針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置,，圍繞項(xiàng)目立項(xiàng),、資金投入、項(xiàng)目過程,、項(xiàng)目產(chǎn)出,、項(xiàng)目效益等方面，客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果,，進(jìn)而挖掘經(jīng)驗(yàn)和好的做法,，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)意見，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如下：
3.評(píng)價(jià)方法
本次績效評(píng)價(jià)采用的方法是指標(biāo)評(píng)價(jià)法,、因素法和公眾評(píng)判法,。
指標(biāo)法，旨在通過指標(biāo)設(shè)置,、指標(biāo)分析結(jié)果的提煉,，反映對(duì)項(xiàng)目決策、實(shí)施,、產(chǎn)出和效益各個(gè)環(huán)節(jié)的判斷結(jié)果,。重點(diǎn)分析決策的科學(xué)性,、準(zhǔn)確性，資金投入和使用的合理性,、規(guī)范性,，項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制的健全性、有效性,，項(xiàng)目產(chǎn)出和效益的目標(biāo)相符性和公眾滿意度,。
因素法，是指通過綜合分析影響財(cái)政支出績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部,、外部因素,，綜合評(píng)價(jià)財(cái)政支出績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。如外部環(huán)境,、內(nèi)部控制,、資金和制度保障、項(xiàng)目實(shí)施路徑等,。
公眾評(píng)判法，是指通過抽樣調(diào)查,、座談訪談等方式,，反映社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目財(cái)政支出效果進(jìn)行的評(píng)判，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)政支出績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)績效評(píng)價(jià)基本原理,，以客觀性因素為重要依據(jù)，以量化指標(biāo)值為重要原則,，分別按照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等作為衡量項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的判斷尺度,。
（1）評(píng)分規(guī)則
對(duì)于定性指標(biāo),，根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成項(xiàng)目指標(biāo)、部分達(dá)成項(xiàng)目指標(biāo)并具有一定效果,、未達(dá)成項(xiàng)目指標(biāo)且效果較差三檔,，分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間 100%-80%（含）、80%-60%（含）,、60%-0%合理確定分值,。
定量指標(biāo)是可以準(zhǔn)確數(shù)量定義、精確衡量并能設(shè)定績效目標(biāo)的考核指標(biāo),。定量指標(biāo)按照與設(shè)定指標(biāo)值相比的公式等予以量化,，完成指標(biāo)值的賦予全部權(quán)重分值；高于指標(biāo)值的,，分析和反觀指標(biāo)值設(shè)定合理性,；低于指標(biāo)值的,，按照完成值與指標(biāo)值的比例得分。
（2）評(píng)價(jià)等級(jí)規(guī)則
本次績效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)等級(jí)確認(rèn)依據(jù)《安徽省省級(jí)項(xiàng)目支出績效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)操作規(guī)程》第二十一條：績效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定,。總分一般設(shè)置為 100 分,，等級(jí)一般劃分為四檔：90（含） -100 分為優(yōu),、80（含）-90 分為良、60（含）-80 分為中,、60 分以下為差,。
（三）績效評(píng)價(jià)工作過程
1.數(shù)據(jù)采集方法及過程
本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確定后，評(píng)價(jià)組根據(jù)不同的績效指標(biāo),，采取了不同的數(shù)據(jù)采集方法,，具體過程及對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)采集內(nèi)容如下：
（1）獲取項(xiàng)目相關(guān)文件：研讀政策文件、常委會(huì)年度工作要點(diǎn),、常委會(huì)會(huì)議建議議題等,，了解項(xiàng)目的背景、管理制度等基本內(nèi)容,；
（2）收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：評(píng)價(jià)組通過查閱項(xiàng)目實(shí)施方案,、核查會(huì)計(jì)資料等，填寫基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，并對(duì)數(shù)據(jù)完整性,、準(zhǔn)確性進(jìn)行核對(duì)，為評(píng)價(jià)指標(biāo)的打分提供數(shù)據(jù)支持,；
（3）資料整理與分析：評(píng)價(jià)組對(duì)通過以上方法獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,、分類、分析,，為評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫提供完整的數(shù)據(jù)支撐,。
2.績效評(píng)價(jià)實(shí)施過程
評(píng)價(jià)組根據(jù)實(shí)地調(diào)研結(jié)果和相關(guān)文件資料，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際開展情況,，形成項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效評(píng)價(jià)方案,。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
（一）綜合評(píng)價(jià)情況
項(xiàng)目通過較規(guī)范的項(xiàng)目決策,、健全的項(xiàng)目管理機(jī)制和有效實(shí)施,，常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)圓滿完成年度調(diào)研視察工作任務(wù),。從項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果分析,，項(xiàng)目有效保障了常委會(huì)依法履行各項(xiàng)職責(zé)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生,、推動(dòng)民主法治建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用,。
（二）評(píng)價(jià)結(jié)論
1.評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)《安徽省省級(jí)項(xiàng)目支出績效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)操作規(guī)程》，評(píng)價(jià)組對(duì)照項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，從決策,、過程、產(chǎn)出和效益四個(gè)維度,，通過數(shù)據(jù)采集和實(shí)地調(diào)研等方式,，對(duì)“調(diào)研視察經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目總得分為 99.5分,，績效評(píng)價(jià)屬于“優(yōu)”,。
2.主要績效
“調(diào)研視察經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的主要績效：常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)按時(shí)完成年度調(diào)研視察工作任務(wù),，有效保障了常委會(huì)依法履行各項(xiàng)職責(zé),，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生,、推動(dòng)民主法治建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用,。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
（一）項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策一級(jí)指標(biāo)主要從立項(xiàng)依據(jù)充分性和立項(xiàng)程序規(guī)范性,、績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性和預(yù)算編制科學(xué)性等 5 個(gè)三級(jí)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng),、績效目標(biāo)、資金投入決策進(jìn)行考察,。項(xiàng)目決策一級(jí)指標(biāo)權(quán)重 15%，總分 15 分,。決策一級(jí)指標(biāo)實(shí)際評(píng)價(jià)得15 分,，得分率為 100%。
（二）項(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目過程一級(jí)指標(biāo)主要從資金撥付及時(shí)性,、預(yù)算執(zhí)行率,、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性,、制度執(zhí)行有效性等 5 個(gè)三級(jí)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目資金管理,、項(xiàng)目組織實(shí)施進(jìn)行考察。項(xiàng)目過程一級(jí)指標(biāo)權(quán)重 15%,，總分 15 分,。過程一級(jí)指標(biāo)實(shí)際評(píng)價(jià)得分 15 分，得分率為 100%,。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出一級(jí)指標(biāo)主要從開展調(diào)研視察次數(shù),、開展執(zhí)法檢查次數(shù)、調(diào)研視察報(bào)告質(zhì)量、執(zhí)法檢查報(bào)告質(zhì)量,、完成及時(shí)性,、成本節(jié)約率等 6 個(gè)三級(jí)指標(biāo)對(duì)產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量,、產(chǎn)出時(shí)效,、產(chǎn)出成本進(jìn)行考察。項(xiàng)目產(chǎn)出一級(jí)指標(biāo)權(quán)重 60%,，總分60 分,。產(chǎn)出一級(jí)指標(biāo)實(shí)際評(píng)價(jià)得分60 分，得分率 100%,。
（四）項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益一級(jí)指標(biāo)主要從項(xiàng)目實(shí)施效益及滿意度等 2 個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行考察,。效益一級(jí)指標(biāo)權(quán)重 10%，總分 10 分,。效益一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分 9.5分,，得分率95%，主要是調(diào)研視察還不夠深入細(xì)致,，調(diào)研視察實(shí)效有待進(jìn)一步提升,。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
始終把搞好調(diào)查研究作為依法履行職責(zé)的基本方法和有效措施,，圍繞常委會(huì)年度工作要點(diǎn)安排,，把關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn),，著力在服務(wù)大局,、注重實(shí)效上下功夫。提前制定周密的工作計(jì)劃和方案,，不斷創(chuàng)新調(diào)研方式,，深入基層開展調(diào)查研究，掌握第一手資料,，準(zhǔn)確分析問題,，提出切實(shí)可行的意見建議，推動(dòng)人大監(jiān)督工作取得新成效,。
六,、存在問題及原因分析
從項(xiàng)目實(shí)施情況來看，調(diào)研視察工作還存在一些不足之處,，體現(xiàn)在調(diào)研視察方式不夠豐富,，深入基層聯(lián)系群眾不夠緊密，調(diào)研的針對(duì)性,、有效性不足,，從而影響調(diào)研視察活動(dòng)實(shí)效,。主要原因是對(duì)調(diào)研視察工作重視程度不夠，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),。
七,、有關(guān)建議
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào),、實(shí)地察看,、個(gè)別走訪、召開座談會(huì)等各種行之有效的調(diào)研方式,，深入基層聽取群眾的意見建議,，努力提升調(diào)研視察工作實(shí)效。
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