聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕131號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部）,，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位：
為做好2022年元旦春節(jié)期間疫情防控工作，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組制定了《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案》。經(jīng)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。
國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組
2021年12月7日
2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情大流行仍處于高位運(yùn)行,，新型變異株不斷出現(xiàn)，我國(guó)持續(xù)面臨較大的疫情輸入壓力,。2022年元旦和春節(jié)（以下簡(jiǎn)稱“兩節(jié)”）期間,，境外回國(guó)人員增多，境內(nèi)人員流動(dòng)性增加,，疫情輸入和傳播風(fēng)險(xiǎn)加大,，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。近期將舉行北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng),，疫情防控任務(wù)艱巨繁重,。為做好“兩節(jié)”期間疫情防控工作，制定本方案,。
一,、總體要求
堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,，堅(jiān)持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合,，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)從嚴(yán)從緊做好疫情防控，強(qiáng)化疫情源頭管控,、強(qiáng)化人員安全有序流動(dòng),、強(qiáng)化多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控,、強(qiáng)化疫情應(yīng)急處置能力,、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實(shí)，最大限度減少對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響,，確保群眾度過健康平安的節(jié)日,。
二、強(qiáng)化疫情源頭管控,，防范境外疫情輸入
（一）嚴(yán)格做好境外遠(yuǎn)端防控,。不斷完善遠(yuǎn)端檢測(cè)工作，加強(qiáng)出入境管控,、邊境地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控和鄰國(guó)防疫合作,。對(duì)來華航班、船舶船員換班等嚴(yán)格實(shí)行熔斷機(jī)制,。強(qiáng)化對(duì)機(jī)組人員的防疫管理,，細(xì)化加強(qiáng)旅客和機(jī)組人員機(jī)上個(gè)人防護(hù),、客座率控制等機(jī)上防疫措施。嚴(yán)格落實(shí)入境航空器消殺相關(guān)規(guī)定,，驗(yàn)收合格后方可再使用,。全面落實(shí)“客停貨通”政策，督促跨境交通企業(yè)落實(shí)“人貨分離,、分段運(yùn)輸”要求,，確需入境的貨運(yùn)駕駛員嚴(yán)格閉環(huán)管理，不得與境內(nèi)人員接觸,。
（二）嚴(yán)格落實(shí)入境人員和高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員閉環(huán)管理,。嚴(yán)格落實(shí)入境人員從口岸入境、檢疫,、核酸檢測(cè),、轉(zhuǎn)運(yùn)分流、隔離觀察到居家健康監(jiān)測(cè)等全流程閉環(huán)管理,。對(duì)陸路,、航空、水運(yùn)口岸接觸入境人員,、物品,、環(huán)境的高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員以及集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、發(fā)熱門診等的高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員,，嚴(yán)格落實(shí)底數(shù)清晰、人員固定,、規(guī)范防護(hù),、全程閉環(huán)、高頻核酸檢測(cè),、健康監(jiān)測(cè)等防控要求,，做好崗前培訓(xùn)。各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）要采取有力措施，保證口岸城市閉環(huán)管理力量配備,，確保工作人員工作期間有集中住宿場(chǎng)所,，把閉環(huán)管理落實(shí)到位。
（三）嚴(yán)格入境高風(fēng)險(xiǎn)物品和口岸環(huán)境檢測(cè)消毒,。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖沉枯^大的口岸城市要加快建設(shè)集中監(jiān)管倉(cāng),，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡霂?kù)統(tǒng)一消殺、統(tǒng)一檢測(cè),。海關(guān),、交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)管、疾控等部門要按職責(zé)督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称犯鳝h(huán)節(jié)疫情防控要求,，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物新冠病毒監(jiān)測(cè)檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作,。對(duì)候機(jī)樓、候車室,、港口客運(yùn)站環(huán)境,、機(jī)場(chǎng)廊橋和入境旅客使用的設(shè)施等定期開展預(yù)防性消毒，對(duì)旅客和行李高頻接觸物體表面加大消毒頻次,，對(duì)入境交通工具嚴(yán)格消毒，對(duì)運(yùn)輸感染者的口岸交通工具嚴(yán)格終末消毒,，及時(shí)開展消毒評(píng)價(jià),，對(duì)入境交通工具產(chǎn)生的固液體廢棄物嚴(yán)格規(guī)范處置。
（四）加大口岸境外疫情輸入防控力度,。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于加強(qiáng)口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,，從各省（自治區(qū),、直轄市）確定口岸城市范圍并公告之日起至2022年3月15日,，離開陸地邊境口岸城市（與香港、澳門有口岸相連的除外）人員需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明,，定期對(duì)有關(guān)人員開展核酸篩查,。加強(qiáng)口岸防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施“一口岸一專班,，一口岸一策”,，各口岸城市2021年12月上旬要成立口岸防控專班，專班每周至少召開1次調(diào)度會(huì),；2021年12月中旬前開展一次模擬應(yīng)急演練,，全面檢驗(yàn)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和處置流程運(yùn)行情況?？诎冻鞘新?lián)防聯(lián)控機(jī)制要派出由分管領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)部門和專家組成的工作組，進(jìn)駐口岸監(jiān)督指導(dǎo),，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí),，扎牢防范口岸疫情輸入的防線。
（五）加強(qiáng)入境人員集中隔離場(chǎng)所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)感染防控,。各有關(guān)地方特別是口岸城市要對(duì)入境人員集中隔離場(chǎng)所人員封閉,、物品和環(huán)境消毒、健康監(jiān)測(cè),、核酸檢測(cè)等方面進(jìn)一步嚴(yán)格管理,，堵住漏洞,，堅(jiān)決防范交叉感染。對(duì)出現(xiàn)可疑交叉感染的集中隔離場(chǎng)所,，立即回溯流調(diào),，全面排查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)人員重新計(jì)算和延長(zhǎng)隔離時(shí)間,。嚴(yán)格隔離人員解除標(biāo)準(zhǔn),，滿足人、物,、環(huán)境三樣本陰性方可解除隔離,。督促解除隔離人員嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)閉環(huán)管理返回居住地,，做好7天居家健康監(jiān)測(cè),。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格做好人流、物流管控,，落實(shí)全員標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施,，做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)陪護(hù),、探視管理,，在接診新冠肺炎可疑患者后立即實(shí)施環(huán)境和設(shè)備消殺，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)交叉感染,。在集中隔離場(chǎng)所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐感染防控監(jiān)督員,，加強(qiáng)駐點(diǎn)指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)防范奧密克戎等新變異株輸入,。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)病毒變異和疫情趨勢(shì)研判,，針對(duì)病毒變異及傳播特點(diǎn)，評(píng)估各類從業(yè)人員防護(hù)措施的有效性,，有針對(duì)性地完善本地區(qū)本行業(yè)防控措施,。各相關(guān)口岸城市要密切關(guān)注我周邊國(guó)家和地區(qū)變異株檢出情況，增強(qiáng)病毒基因測(cè)序能力,，動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情防控措施,。有關(guān)部門和企業(yè)要及時(shí)評(píng)估現(xiàn)有新冠病毒診斷試劑、疫苗,、藥物的有效性,，做好相應(yīng)研發(fā)工作。
三,、強(qiáng)化人員安全有序流動(dòng)
（一）嚴(yán)格人員出行要求,。
1.中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在縣（市,、區(qū),、旗）人員嚴(yán)格限制出行,。
2.中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的其他縣（市,、區(qū),、旗）人員非必要不出行，確需出行的須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明,。
3.嚴(yán)格限制前往中,、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在縣（市、區(qū),、旗）,，非必要不前往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的其他縣（市,、區(qū),、旗）。
4.高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員應(yīng)盡量避免出行,，確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上且持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并在所在單位報(bào)備,。
5.嚴(yán)格執(zhí)行跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理“熔斷”機(jī)制,，對(duì)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的省（自治區(qū),、直轄市）,，立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)該省（自治區(qū),、直轄市）跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票＋酒店”業(yè)務(wù),。暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)陸地邊境口岸城市團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票＋酒店”業(yè)務(wù)，陸地邊境口岸城市要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布自由行風(fēng)險(xiǎn)提示,。
6.發(fā)熱病人,、健康碼“黃碼”等人員要履行個(gè)人防護(hù)責(zé)任，主動(dòng)配合健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè),，在未排除感染風(fēng)險(xiǎn)前不出行,。
7.優(yōu)化調(diào)整學(xué)校寒假放假時(shí)間，錯(cuò)峰安排春季學(xué)期開學(xué)返校,，做好“兩節(jié)”期間留校學(xué)生的管理服務(wù),。合理調(diào)整企業(yè)放假和復(fù)工時(shí)間，引導(dǎo)務(wù)工人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗,。高?；騽?wù)工人員較多的企業(yè)可要求學(xué)生或務(wù)工人員持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明返校或返崗,。
以上出行要求是針對(duì)跨?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）流動(dòng)，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）轄區(qū)內(nèi)的出行要求由各地根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)和實(shí)際情況制定并對(duì)外發(fā)布。
（二）強(qiáng)化春運(yùn)疫情防控,。交通運(yùn)輸單位要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,，區(qū)分疫情不同情形，制定防控方案和分類應(yīng)對(duì)預(yù)案,，加強(qiáng)培訓(xùn)演練,。交通運(yùn)輸場(chǎng)站要根據(jù)客流需求及時(shí)增加開放進(jìn)站和安檢通道，嚴(yán)格按規(guī)定做好旅客體溫檢測(cè),、健康碼等掃碼或查驗(yàn)通行,；強(qiáng)化站內(nèi)客流組織，有序引導(dǎo)乘客分散候車,；增加口罩,、消毒液儲(chǔ)備，在出入口等醒目位置方便旅客購(gòu)買使用,。增加交通運(yùn)輸場(chǎng)站和交通工具通風(fēng),、消毒等措施頻次。嚴(yán)格控制高鐵,、列車,、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車和客運(yùn)船舶等交通工具載客率，減少交通工具內(nèi)人員聚集和走動(dòng),，提醒旅客保持安全距離,，做好佩戴口罩、手消毒等個(gè)人防護(hù),。加強(qiáng)對(duì)旅游,、交通、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員的健康監(jiān)測(cè)和管理,，督促引導(dǎo)工作期間做好個(gè)人防護(hù),。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)返鄉(xiāng)人員排查。農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)要做好14天內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市,、區(qū),、旗）旅居史人員、口岸的高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員以及集中隔離場(chǎng)所,、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和發(fā)熱門診等的高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員等重點(diǎn)返鄉(xiāng)人員的摸排和網(wǎng)格化管理,，相關(guān)人員返鄉(xiāng)后做好健康監(jiān)測(cè)，非必要不外出、不聚集,。
四,、強(qiáng)化多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警
（一）嚴(yán)格預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)熱門診“哨點(diǎn)”作用,，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱病人閉環(huán)管理要求,。所有發(fā)熱病人全部進(jìn)行核酸檢測(cè)，4—6小時(shí)內(nèi)反饋核酸檢測(cè)結(jié)果,，檢測(cè)結(jié)果反饋前全部留觀,。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備核酸快速檢測(cè)設(shè)備，減少發(fā)熱病人等候時(shí)間,，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn),。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對(duì)可疑病例嚴(yán)格閉環(huán)管理,，不具備診治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得常規(guī)診治具有新冠肺炎可疑癥狀患者,。
（二）建立核酸檢測(cè)結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制。全面動(dòng)態(tài)收集和監(jiān)控口岸地區(qū)進(jìn)口物品,、入境貨車駕駛員,、入境船員、口岸從業(yè)人員和入境旅客等核酸檢測(cè)信息,，建設(shè)完善核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。出現(xiàn)陸地口岸（通道）入境貨車駕駛員,、進(jìn)口物品的核酸檢測(cè)陽(yáng)性率明顯增加,，或入境航班出現(xiàn)旅客核酸檢測(cè)陽(yáng)性等情況時(shí),，口岸防控專班立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判機(jī)制,，對(duì)有關(guān)人員主動(dòng)開展強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查本地感染隱患,。
（三）完善多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。做好口岸地區(qū)、集中隔離場(chǎng)所,、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè),，收集藥店、教育機(jī)構(gòu),、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息，提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,。各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要每周組織分析研判監(jiān)測(cè)信息,，評(píng)估疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控措施。
五,、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控
（一）嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng),。按照非必要不舉辦的原則，嚴(yán)控廟會(huì),、大型文藝演出,、展銷促銷等活動(dòng)，減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次,，控制人流量,，落實(shí)通風(fēng)消毒等防控措施。舉辦會(huì)議,、聚會(huì)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)控制人數(shù),，盡量舉辦線上會(huì)議或視頻會(huì)議，50人以上活動(dòng)應(yīng)制定防控方案,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,。弘揚(yáng)節(jié)約風(fēng)尚，盡量不舉辦大規(guī)模人員聚集性活動(dòng),，提倡家庭聚餐聚會(huì)等不超過10人,，提倡“喜事緩辦，喪事簡(jiǎn)辦,，宴會(huì)不辦”,，確需舉辦的盡可能縮小活動(dòng)規(guī)模。承辦5桌以上宴會(huì)等聚餐活動(dòng)的餐飲單位須嚴(yán)格做好疫情防控工作,，確保就餐人員落實(shí)掃碼,、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫和佩戴口罩等措施后進(jìn)入就餐場(chǎng)所，做好餐廳的通風(fēng)消毒工作,；自行舉辦5桌以上宴會(huì)等聚餐活動(dòng)的個(gè)人,，須向?qū)俚厣鐓^(qū)居委會(huì)或村委會(huì)報(bào)備，落實(shí)屬地疫情防控規(guī)定,。抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)避免舉行大規(guī)模人員聚集性活動(dòng),。
（二）加強(qiáng)旅游景區(qū)和公共場(chǎng)館疫情防控。旅游景區(qū)和劇院,、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)館要落實(shí)“限量,、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,，控制人員接待上限,，落實(shí)門票預(yù)約制度，及時(shí)疏導(dǎo)客流,，做好從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)和管理,。旅游景區(qū)分類完善應(yīng)急預(yù)案,，做好清潔消毒和公共衛(wèi)生工作。強(qiáng)化旅游景區(qū)的飲水,、食品和環(huán)境衛(wèi)生工作,，保證群眾旅游活動(dòng)正常進(jìn)行，最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)單位和場(chǎng)所疫情防控,。做好商場(chǎng)、超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、賓館、酒店,、餐館,、民宿、學(xué)校,、建筑工地,、工廠車間、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)和監(jiān)管場(chǎng)所等重點(diǎn)單位常態(tài)化防控工作,，督促落實(shí)新冠病毒疫苗加強(qiáng)針接種,，強(qiáng)化健康監(jiān)測(cè)和核酸抽檢，執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”,、“零報(bào)告”制度,。工作人員、來訪人員應(yīng)佩戴口罩,，落實(shí)檢測(cè)體溫,、查驗(yàn)健康碼等措施，避免發(fā)生場(chǎng)所內(nèi)聚集性疫情,。落實(shí)餐飲單位防控責(zé)任,，常備防疫用品，員工佩戴口罩,，嚴(yán)格掃碼測(cè)溫,，倡導(dǎo)控制就餐人數(shù)和餐位距離,。
（四）加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),。多渠道開展科普宣傳，教育引導(dǎo)公眾加強(qiáng)自我防護(hù),，在公共交通工具,、電梯等密閉場(chǎng)所以及人群聚集的室外場(chǎng)所全程規(guī)范佩戴口罩。注意勤洗手,，咳嗽,、打噴嚏時(shí)注意遮擋，保持1米以上的社交距離。室內(nèi)經(jīng)常開窗通風(fēng),，保持空氣流通,。60歲及以上老年人和嚴(yán)重慢性病患者等人群，應(yīng)盡量減少去人群聚集場(chǎng)所,。
（五）積極推進(jìn)疫苗接種,。加快推進(jìn)接種新冠病毒疫苗加強(qiáng)針，重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接,，確保有接種需要的人群及時(shí)獲得加強(qiáng)針接種服務(wù),。積極穩(wěn)妥開展3—11歲適齡無(wú)禁忌人群疫苗接種，做好60歲及以上老年人接種工作,。
六,、強(qiáng)化疫情應(yīng)急處置能力
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要明確屬地,、部門,、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”,，強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制,，統(tǒng)籌做好疫情處置和民生保障工作。各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制始終處于激活狀態(tài),，各工作專班保持24小時(shí)應(yīng)急值守,。各有關(guān)邊境省份和口岸城市要根據(jù)疫情防控工作需要，進(jìn)一步加強(qiáng)同外方溝通協(xié)調(diào),，建立多層級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，在信息共享、措施對(duì)接,、應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)合作,。各行業(yè)主管部門要落實(shí)指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，依法依規(guī)做好本行業(yè)防控措施落實(shí)情況監(jiān)督管理,。各企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，促進(jìn)個(gè)人和家庭自覺落實(shí)疫情防控措施,。
（二）做好人員和物資準(zhǔn)備。各地要指定綜合能力強(qiáng),、救治水平高,、感染防控基礎(chǔ)好的醫(yī)院作為定點(diǎn)救治醫(yī)院。加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力儲(chǔ)備,，口岸及陸地邊境通道所在地區(qū)和基層要加強(qiáng)移動(dòng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,，依托現(xiàn)有資源加快建設(shè)核酸檢測(cè)信息系統(tǒng),。改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所，建立備用集中隔離場(chǎng)所清單,。加強(qiáng)流調(diào),、核酸檢測(cè)、救治,、社區(qū)管控,、監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn)演練，做好備勤安排,。合理確定防疫物資清單,，建立存儲(chǔ)輪換制度。各地各有關(guān)部門要深入細(xì)致開展常態(tài)化疫情防控培訓(xùn)工作,，盡早開展疫情處置演練,，壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)查補(bǔ)短板漏洞,，著力解決防控措施落實(shí)“最后一公里”問題,。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)速度。一旦發(fā)生本土聚集性疫情,，要嚴(yán)格落實(shí)《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》和聚集性疫情應(yīng)急處置方案要求,，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，迅速實(shí)行提級(jí)指揮,、扁平化運(yùn)行,，省級(jí)決策，市,、縣級(jí)抓落實(shí),。相關(guān)省（自治區(qū),、直轄市）及衛(wèi)生健康等部門負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)靠前指揮處置,，原則上感染者確診后5小時(shí)內(nèi)劃定中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)并對(duì)外發(fā)布，力爭(zhēng)24小時(shí)內(nèi)落實(shí)相關(guān)應(yīng)急處置措施,，嚴(yán)格限制風(fēng)險(xiǎn)人員流動(dòng),，嚴(yán)防疫情跨區(qū)域傳播，以最快速度控制疫情,。各地要利用信息化手段提升精準(zhǔn)防控水平,，提升疫情防控流調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)人員排查及時(shí)性、精準(zhǔn)性,。
七,、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實(shí)
（一）開展國(guó)家層面專項(xiàng)督查,?！皟晒?jié)”期間,，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制派出防范境外疫情輸入工作專項(xiàng)督查組，聚焦陸路,、水路,、航空口岸和邊境通道、集中隔離場(chǎng)所,、國(guó)際航行船舶維修廠,、進(jìn)口冷鏈企業(yè)、集中監(jiān)管倉(cāng)等疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所,，以實(shí)地暗訪為主,，暢通投訴舉報(bào)渠道，檢查防控措施落實(shí)情況特別是薄弱環(huán)節(jié),，及時(shí)向有關(guān)地方反饋并督促立行立改,。整改不及時(shí)、不到位的,，要向全國(guó)通報(bào),，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。要重點(diǎn)關(guān)注與疫情嚴(yán)重流行的毗鄰國(guó)接壤口岸地區(qū),、多次發(fā)生本土疫情口岸地區(qū)的防控工作,，必要時(shí)開展“回頭看”。各地要針對(duì)涉疫違法違規(guī)行為,，依法依規(guī)追究有關(guān)個(gè)人,、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部等的責(zé)任,。
（二）督促各地開展自查,。各地要開展疫情防控工作的全面自查，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,，認(rèn)真查找防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),，及時(shí)補(bǔ)齊短板漏洞。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)方面整改落實(shí),。對(duì)于典型問題要予以通報(bào),，以案示警，舉一反三,，吸取教訓(xùn),。對(duì)問題多的單位，要蹲點(diǎn)督查,，督促整改到位,。
（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法檢查。衛(wèi)生健康,、市場(chǎng)監(jiān)管,、文化旅游等各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,，重點(diǎn)檢查傳染病防治法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定落實(shí)情況。突出公共場(chǎng)所,、餐飲單位,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位,，針對(duì)賓館等住宿場(chǎng)所,、影劇院等密閉場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員流動(dòng)密集場(chǎng)所,，監(jiān)督檢查國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和防控措施的落實(shí)情況,。
做好首都疫情防控與北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)疫情防控。堅(jiān)持北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)疫情防控與主辦城市疫情防控全面融合,、一體推進(jìn),。落實(shí)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)疫情防控總體方案以及開閉幕式、場(chǎng)館,、觀眾組織等領(lǐng)域的疫情防控方案,、防疫手冊(cè)和首都嚴(yán)格進(jìn)京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制出臺(tái)的各項(xiàng)防控措施，對(duì)標(biāo)對(duì)表,、查漏補(bǔ)缺,，確保萬(wàn)無(wú)一失?？茖W(xué)實(shí)施分區(qū)分級(jí),、閉環(huán)管理等防控策略，堅(jiān)持人,、物,、環(huán)境同檢同防，對(duì)境外人員全程實(shí)行嚴(yán)格閉環(huán)管理,，做好觀眾組織和疫情防控,，全面嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、少聚集,、疫情防控分區(qū)不重疊,、不同人群路線不交叉等措施。
本方案執(zhí)行時(shí)間為印發(fā)之日起到2022年3月15日,。本方案的措施是基于當(dāng)前總體平穩(wěn)的疫情形勢(shì),，若發(fā)生局部較大規(guī)模的本土聚集性疫情并存在異地?cái)U(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)，要在做好疫情應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上,，對(duì)人員跨區(qū)域流動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)人員排查等采取更為嚴(yán)格的措施,。
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