近日，省政府辦公廳印發(fā)《安徽省建筑節(jié)能降碳行動(dòng)計(jì)劃》（皖政辦〔2022〕11號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、出臺(tái)背景及意義
建筑領(lǐng)域是碳排放的主要來(lái)源之一,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我省新建建筑增速加快,，建筑規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，建筑領(lǐng)域的能源消耗和碳排放不斷增加。省委省政府高度重視建筑節(jié)能降碳工作,，要求盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，助力節(jié)能減排,。為做好建筑節(jié)能降碳工作,，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量,，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定本《行動(dòng)計(jì)劃》,。
二,、起草過(guò)程
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)國(guó)家文件及省委、省政府要求,，在實(shí)地調(diào)研,、座談?wù)撟C的基礎(chǔ)上，起草了《行動(dòng)計(jì)劃》初稿,。在充分征求并吸納各市政府,、省直有關(guān)部門意見(jiàn)，并根據(jù)省推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議意見(jiàn)修改完善后,，形成《行動(dòng)計(jì)劃》（送審稿）,。《行動(dòng)計(jì)劃》（送審稿）按規(guī)定進(jìn)行合法合規(guī)性審查,，經(jīng)省政府第191次常務(wù)會(huì)議審議,，由省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
三,、主要內(nèi)容和政策亮點(diǎn)
《行動(dòng)計(jì)劃》共16條,，包含實(shí)施新建建筑能效提升、既有建筑運(yùn)營(yíng)降碳,、建筑用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化三大行動(dòng)和保障措施4個(gè)部分,，主要在以下方面有所突破：
一是推動(dòng)我省新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。目前我省執(zhí)行的是節(jié)能率65%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定我省將啟動(dòng)編制75%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，并率先在合肥、蕪湖,、滁州,、馬鞍山等市城鎮(zhèn)新建民用建筑中執(zhí)行，2025年全面執(zhí)行,。支持開(kāi)展省級(jí)超低能耗建筑試點(diǎn)城市和低碳片區(qū)試點(diǎn)建設(shè),，有利于釋放我省建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳潛力，助力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo),。
二是進(jìn)一步明確我省裝配式建造的范圍,。在此之前，我省并未從項(xiàng)目的規(guī)模上劃定實(shí)施裝配式建造的范圍,，《行動(dòng)計(jì)劃》參考北京,、浙江等地做法，規(guī)定新立項(xiàng)的政府投資或國(guó)有資金投資的單體地上面積5000平方米以上的新建公共建筑和10萬(wàn)平方米以上的新建住宅小區(qū)應(yīng)采用裝配式建造，其他地上2萬(wàn)平方米以上新建公共建筑和10萬(wàn)平方米以上的新建住宅小區(qū)原則上采用裝配式建造,。這項(xiàng)舉措有利于推動(dòng)我省建造方式創(chuàng)新,，提升裝配式建筑發(fā)展水平，帶動(dòng)建材,、節(jié)能,、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是強(qiáng)化我省既有建筑用能運(yùn)行管理,。我省雖已建立了安徽省公共建筑能耗監(jiān)管平臺(tái),，但接入平臺(tái)的公共建筑數(shù)量少，對(duì)既有建筑用能缺乏有效管控,?！缎袆?dòng)計(jì)劃》規(guī)定加強(qiáng)我省既有建筑運(yùn)行管理，建立能源消耗和碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),，在公共機(jī)構(gòu)中大力推廣合同能源管理,，到2025年，全省公共機(jī)構(gòu)實(shí)施不少于150個(gè)合同能源管理項(xiàng)目,。加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造,，對(duì)高于同類建筑單位面積能耗平均水平的居住建筑，結(jié)合城市更新,、老舊小區(qū)改造開(kāi)展節(jié)能改造,，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)既有建筑綠色化改造。
四,、保障措施和下一步工作
下一步,，將進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)各單位主體責(zé)任,，加強(qiáng)部門間協(xié)作聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí),，切實(shí)做好我省建筑節(jié)能降碳工作,。
解讀機(jī)關(guān)：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
咨詢處室（局）：建筑節(jié)能與科技處
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