一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
2025年底前,,建成市級(jí)公立口腔專(zhuān)科醫(yī)院(市級(jí)口腔衛(wèi)生中心),全市口腔衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,,口腔醫(yī)療資源供給和口腔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量明顯增加,,人群口腔健康素養(yǎng)水平和健康行為形成率大幅提升,口腔健康服務(wù)覆蓋全人群,、全生命周期,。
(二)階段目標(biāo)
2022年底前,成立市醫(yī)學(xué)會(huì)口腔專(zhuān)科分會(huì),;已設(shè)口腔科的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院,,下同)牙椅數(shù)較上一年增加5%以上;85%的二級(jí)綜合醫(yī)院?jiǎn)为?dú)設(shè)置口腔科,。6—9歲人群口腔衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%,,窩溝封閉完好率達(dá)到85%。納入集采的口腔種植體系統(tǒng)耗材價(jià)格下降30%以上,。
2023年底前,,啟動(dòng)市級(jí)公立口腔專(zhuān)科醫(yī)院(市級(jí)口腔衛(wèi)生中心)建設(shè)工作;成立市級(jí)口腔專(zhuān)業(yè)質(zhì)量控制中心,;已設(shè)口腔科的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較上一年增加5%以上,;90%的二級(jí)綜合醫(yī)院?jiǎn)为?dú)設(shè)置口腔科;30%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、30%的服務(wù)人口超過(guò)2萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專(zhuān)職口腔醫(yī)師,;全市每萬(wàn)人口口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.6人以上,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1,。
2025年底前,,建成市級(jí)公立口腔專(zhuān)科醫(yī)院;二級(jí)綜合醫(yī)院全部單獨(dú)設(shè)置口腔科,,二級(jí)及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較2021年增加20%以上,。全市牙椅數(shù)達(dá)到720張,其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)牙椅占比達(dá)到30%以上,。80%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、80%的服務(wù)人口超過(guò)2萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專(zhuān)職口腔醫(yī)師,,每萬(wàn)人口口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.8人,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.1,。6—9歲人群口腔衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上,,窩溝封閉完好率達(dá)到90%以上;成人每天2次刷牙率達(dá)到45%以上,??谇会t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上。
二,、工作措施
(一)全面提升口腔服務(wù)能力
1.擴(kuò)大口腔醫(yī)療資源供給,。按照三級(jí)口腔專(zhuān)科醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)新建市級(jí)公立口腔專(zhuān)科醫(yī)院(市級(jí)口腔衛(wèi)生中心)。宣城市人民醫(yī)院口腔科創(chuàng)建成市級(jí)臨床重點(diǎn)學(xué)科,。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院均獨(dú)立設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的口腔科,。積極鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等)開(kāi)設(shè)口腔科或配備專(zhuān)職口腔專(zhuān)業(yè)醫(yī)師,開(kāi)展口腔診療服務(wù),;積極對(duì)接長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)口腔醫(yī)療資源,,建設(shè)“長(zhǎng)三角口腔名醫(yī)工作室”3個(gè)以上。依托城市醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)共體,,加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療的對(duì)口幫扶,。
2.增強(qiáng)口腔專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。到2025年,,力爭(zhēng)全市口腔醫(yī)師高級(jí)職稱(chēng)占比達(dá)到10%以上,、中級(jí)稱(chēng)職占比40%以上;增加宣城職院口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的招生人數(shù),,鼓勵(lì)學(xué)校與本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作聯(lián)合培養(yǎng)本土口腔技術(shù)人才,。
3.加大口腔專(zhuān)業(yè)人員繼續(xù)教育。依托市醫(yī)學(xué)會(huì)口腔專(zhuān)業(yè)分會(huì)和口腔質(zhì)控中心每年舉辦一期全市口腔醫(yī)療技術(shù)提升學(xué)習(xí)班,,每次培訓(xùn)班不少于50人,。各縣市區(qū)每年開(kāi)展不少于一期的基層口腔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)口腔診所,、門(mén)診部和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層口腔醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,全市每年培訓(xùn)人數(shù)不少于120人。
4.推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目,。通過(guò)市級(jí)舉辦口腔適宜技術(shù)師資培訓(xùn)班,、縣級(jí)舉辦基層口腔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力培訓(xùn)班,每年推廣口腔適宜技術(shù)不少于5項(xiàng),,2022年重點(diǎn)推廣現(xiàn)代根管治療等7項(xiàng)適宜技術(shù),。2025年底前,按照省級(jí)部署建成省市縣三級(jí)遠(yuǎn)程口腔診療中心,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層的技術(shù)指導(dǎo),。
(二)不斷優(yōu)化群眾就醫(yī)流程
提升群眾診療便捷度,。口腔專(zhuān)科醫(yī)院,、綜合醫(yī)院口腔科均開(kāi)設(shè)午間門(mén)診,、晚間門(mén)診,實(shí)施“無(wú)假日”門(mén)診,,實(shí)行彈性排班,,為患者診療提供最大便利。開(kāi)展診療模式創(chuàng)新,,患者初診后,,復(fù)診可直接在醫(yī)生工作站預(yù)約,減少等待時(shí)間,。二級(jí)及以上醫(yī)院口腔科提供網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)端預(yù)約掛號(hào)服務(wù),,實(shí)行預(yù)約診療、分時(shí)段就診,,縮短群眾就診等候時(shí)間;同時(shí),,為患者提供就診提醒,、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢(xún)、移動(dòng)支付,、椅旁結(jié)算等線(xiàn)上便捷服務(wù),。
(三)提升口腔預(yù)防保健水平
1.健全牙病預(yù)防體系。依托公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立市,、縣兩級(jí)牙病防治中心(所),,積極構(gòu)建口腔專(zhuān)科醫(yī)院、綜合醫(yī)院口腔科,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各司其職,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的全市牙病防治體系。
2.加強(qiáng)兒童口腔健康管理,。開(kāi)展幼兒園和小學(xué)生群體的“小小牙醫(yī)”體驗(yàn)活動(dòng),,使其了解蛀牙預(yù)防知識(shí)和掌握正確的刷牙方法等;組織實(shí)施兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目,,開(kāi)展6—9歲學(xué)齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉,、3—6歲學(xué)齡前兒童局部涂氟等公益活動(dòng);到2025年底,,項(xiàng)目覆蓋28%的適齡兒童,。
3.推廣健康口腔進(jìn)校園活動(dòng)。依托口腔專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者設(shè)有口腔科的二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),每個(gè)縣市區(qū)至少設(shè)立1個(gè)青少年口腔健康科普基地,,各縣市區(qū)每年開(kāi)展不少于5場(chǎng)次的口腔健康進(jìn)校園活動(dòng),。對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行口腔健康查體,建立學(xué)生口腔健康檔案,,幼兒園和小學(xué)每年享受免費(fèi)口腔健康檢查2次,,中學(xué)每年享受免費(fèi)口腔健康檢查1次。
4.加強(qiáng)全民口腔健康教育,。各縣市區(qū)每年至少開(kāi)展5次以上口腔健康進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng),。開(kāi)展針對(duì)老年人,、殘疾人、退役軍人等特殊群體的口腔健康關(guān)懷活動(dòng),。鼓勵(lì)各單位將常規(guī)的口腔潔治納入工會(huì)職工福利項(xiàng)目,。在社區(qū)配置專(zhuān)(兼)職口腔衛(wèi)生保健宣傳員,開(kāi)展口腔衛(wèi)生保健宣傳活動(dòng),。
(四)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理
1.推進(jìn)口腔診所備案管理,。根據(jù)“放管服”改革要求,在國(guó)家和省級(jí)診所備案管理有關(guān)規(guī)定出臺(tái)后,,即時(shí)實(shí)行口腔診所備案準(zhǔn)入管理,。
2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。2022年起,,開(kāi)展不規(guī)范口腔診療行為專(zhuān)項(xiàng)整治,。壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保等部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),、藥品、醫(yī)療器械,、醫(yī)療廣告,、醫(yī)保基金等領(lǐng)域的綜合監(jiān)管,。
3.加強(qiáng)口腔醫(yī)療質(zhì)量控制,。市級(jí)口腔專(zhuān)業(yè)質(zhì)控中心每年開(kāi)展1次全市口腔專(zhuān)業(yè)質(zhì)控督查評(píng)估活動(dòng);舉辦全市口腔醫(yī)療器械清洗和消毒人員培訓(xùn)班,,培訓(xùn)人員不少于50人,。將社會(huì)辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理納入口腔醫(yī)療質(zhì)控體系,每年開(kāi)展口腔專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查1次,。
三,、支持政策
(一)完善規(guī)劃體系。將全市口腔醫(yī)療保健工作規(guī)劃納入正在編制的《宣城市衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃》,并持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)口腔醫(yī)療資源供給,,促進(jìn)全市口腔醫(yī)療資源合理配置、均衡布局,。
(二)加大投入力度,。2022—2025年,市,、縣兩級(jí)財(cái)政要積極爭(zhēng)取,、統(tǒng)籌安排各級(jí)各類(lèi)資金,用于支持兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目,、口腔醫(yī)院,、二級(jí)綜合醫(yī)院口腔科、二級(jí)及以上綜合醫(yī)院新增牙椅以及數(shù)字口腔診療中心建設(shè)等,;充分發(fā)揮政府債券補(bǔ)短板惠民生的積極作用,,各地積極謀劃申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目,支持公立口腔專(zhuān)科醫(yī)院建設(shè),。
(三)完善醫(yī)保政策,。繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)保支付范圍,將部分口腔類(lèi)診療項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,;2022年7月1日起,,按照全省實(shí)施統(tǒng)一的職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障政策要求,參保職工符合規(guī)定的口腔診療等普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報(bào)銷(xiāo),。落實(shí)口腔種植體系統(tǒng)耗材集中帶量采購(gòu),降低種植體耗材成本,。動(dòng)態(tài)調(diào)整口腔醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,,及時(shí)開(kāi)展口腔醫(yī)療服務(wù)新技術(shù)、新項(xiàng)目申報(bào),、審批和價(jià)格管理,。
(四)下放審批權(quán)限。對(duì)于社會(huì)資本申請(qǐng)舉辦二級(jí)口腔專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批,、準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)登記下放至縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén),。
(五)實(shí)施定向培養(yǎng)。按照省級(jí)要求組織實(shí)施好農(nóng)村訂單定向口腔專(zhuān)業(yè)醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目,,增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、中心衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)職口腔醫(yī)師數(shù)量。