按照《安徽省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》(財(cái)社〔2011〕744號(hào)),、《安徽省財(cái)政廳安徽省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金管理的通知》(財(cái)社〔2015〕561號(hào)),、安徽省民政廳《關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金規(guī)范化管理的通知》(皖民救函〔2018〕277號(hào)),各級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金主要用于解決遭受自然災(zāi)害地區(qū)的農(nóng)村居民自身無(wú)力克服的衣,、食,、住、醫(yī)等臨時(shí)性生活困難,,受災(zāi)期間緊急搶救,、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,撫慰因?yàn)?zāi)遇難人員家屬,,恢復(fù)重建受災(zāi)群眾倒損住房,。按以下項(xiàng)目和補(bǔ)助內(nèi)容安排救助:
一、自然災(zāi)害救助對(duì)象(6類)
1.災(zāi)害應(yīng)急救助,。用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,,解決受災(zāi)群眾災(zāi)后應(yīng)急期間無(wú)力克服的吃,、穿、住,、醫(yī)等臨時(shí)生活困難,。
2.遇難人員家屬撫慰。用于向因?yàn)?zāi)死亡人員家屬發(fā)放撫慰金,。
3.過(guò)渡性生活救助,。用于幫助因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源,、無(wú)自救能力的受災(zāi)群眾,,解決災(zāi)后過(guò)渡期間的基本生活困難,。
4.倒塌,、損壞房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助。用于幫助因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的受災(zāi)群眾重建基本住房,,幫助因?yàn)?zāi)住房一般損壞的受災(zāi)群眾維修損壞住房,。
5.旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助。用于幫助因旱災(zāi)造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難,。
6.冬春臨時(shí)生活困難救助,。用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被,、取暖等基本生活困難,。
二、救助申報(bào)材料辦理程序及時(shí)限
中央和各級(jí)地方財(cái)政安排的自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,,原則上應(yīng)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,,即通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”等形式,直接發(fā)放到救助對(duì)象的銀行卡(存折)中,。資金在“一卡(折)通”中應(yīng)標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣,。如遇重大自然災(zāi)害不便實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,或?qū)嵭猩鐣?huì)化發(fā)放不利于迅速開(kāi)展應(yīng)急救助,、影響應(yīng)急救助效率的,,可由縣級(jí)人民政府確定采取其他方式發(fā)放。具體辦理程序及時(shí)限如下:
(一)確定救助對(duì)象,。
按照“戶報(bào),、村評(píng)、鄉(xiāng)審,、縣定”的程序確定救助對(duì)象,。具體程序:1.受災(zāi)戶提出申請(qǐng)或者村(居)民小組提名;2.村(居)民委員會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,;3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處審核,;4.縣級(jí)民政部門審批。
(二)制定救助標(biāo)準(zhǔn),。
縣級(jí)民政部門應(yīng)按照“??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用”和“突出重點(diǎn),、分類救助”的原則,,根據(jù)上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)籌集的自然災(zāi)害生活救助資金總量,結(jié)合受災(zāi)人員受災(zāi)情況,、經(jīng)濟(jì)狀況,、自救能力等因素,合理制定本地分類救助標(biāo)準(zhǔn),。不得搞平均主義,、一刀切,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象,。
(三)登記建檔,。
縣級(jí)民政部門要以戶為單位建立救助對(duì)象臺(tái)賬,并通過(guò)全省災(zāi)害管理信息平臺(tái)填報(bào)建檔,,進(jìn)行信息化管理,,實(shí)現(xiàn)資金發(fā)放全過(guò)程監(jiān)管。要按照檔案管理的有關(guān)要求,,對(duì)救助對(duì)象的申請(qǐng),、審核、審批,、公示及發(fā)放記錄等原始材料進(jìn)行及時(shí)存檔備查,。
(四)公告公示。
縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)媒體主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金的來(lái)源,、數(shù)量及發(fā)放使用情況,,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金發(fā)放前應(yīng)在自然村政務(wù)公開(kāi)欄,、村民組和人員集聚地顯要位置公示5天,。公示內(nèi)容包括:救助對(duì)象戶主姓名、救助類別,、救助標(biāo)準(zhǔn),、救助金額以及舉報(bào)聯(lián)系電話等。遇到緊急特殊情況不能在發(fā)放前公示的,,事后要及時(shí)公示并說(shuō)明理由,。同時(shí),要按照政務(wù)公開(kāi)的要求及時(shí)在指定網(wǎng)站進(jìn)行公示,。
(五)發(fā)放到戶,。
公示期滿無(wú)異議后,,縣級(jí)民政部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將補(bǔ)助資金發(fā)放到戶。