按照《安徽省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》(財社〔2011〕744號),、《安徽省財政廳安徽省民政廳關(guān)于進一步規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金管理的通知》(財社〔2015〕561號)、安徽省民政廳《關(guān)于加強自然災(zāi)害生活補助資金規(guī)范化管理的通知》(皖民救函〔2018〕277號),,各級自然災(zāi)害生活補助資金主要用于解決遭受自然災(zāi)害地區(qū)的農(nóng)村居民自身無力克服的衣,、食、住,、醫(yī)等臨時性生活困難,,受災(zāi)期間緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,,撫慰因災(zāi)遇難人員家屬,,恢復(fù)重建受災(zāi)群眾倒損住房。按以下項目和補助內(nèi)容安排救助:
一,、自然災(zāi)害救助對象(6類)
1.災(zāi)害應(yīng)急救助,。用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,,解決受災(zāi)群眾災(zāi)后應(yīng)急期間無力克服的吃、穿,、住,、醫(yī)等臨時生活困難。
2.遇難人員家屬撫慰,。用于向因災(zāi)死亡人員家屬發(fā)放撫慰金,。
3.過渡性生活救助。用于幫助因災(zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重損壞無房可住,、無生活來源,、無自救能力的受災(zāi)群眾,解決災(zāi)后過渡期間的基本生活困難,。
4.倒塌,、損壞房屋恢復(fù)重建補助。用于幫助因災(zāi)住房倒塌或嚴(yán)重損壞的受災(zāi)群眾重建基本住房,,幫助因災(zāi)住房一般損壞的受災(zāi)群眾維修損壞住房,。
5.旱災(zāi)臨時生活困難救助。用于幫助因旱災(zāi)造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難,。
6.冬春臨時生活困難救助,。用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被,、取暖等基本生活困難,。
二、救助申報材料辦理程序及時限
中央和各級地方財政安排的自然災(zāi)害生活補助資金,,原則上應(yīng)實行社會化發(fā)放,,即通過涉農(nóng)補貼資金“一卡(折)通”等形式,直接發(fā)放到救助對象的銀行卡(存折)中,。資金在“一卡(折)通”中應(yīng)標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣,。如遇重大自然災(zāi)害不便實行社會化發(fā)放,或?qū)嵭猩鐣l(fā)放不利于迅速開展應(yīng)急救助,、影響應(yīng)急救助效率的,,可由縣級人民政府確定采取其他方式發(fā)放。具體辦理程序及時限如下:
(一)確定救助對象,。
按照“戶報,、村評、鄉(xiāng)審,、縣定”的程序確定救助對象,。具體程序:1.受災(zāi)戶提出申請或者村(居)民小組提名;2.村(居)民委員會進行民主評議;3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處審核,;4.縣級民政部門審批。
(二)制定救助標(biāo)準(zhǔn),。
縣級民政部門應(yīng)按照“??顚S谩⒅攸c使用”和“突出重點,、分類救助”的原則,,根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的自然災(zāi)害生活救助資金總量,結(jié)合受災(zāi)人員受災(zāi)情況,、經(jīng)濟狀況,、自救能力等因素,合理制定本地分類救助標(biāo)準(zhǔn),。不得搞平均主義,、一刀切,堅決杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象,。
(三)登記建檔,。
縣級民政部門要以戶為單位建立救助對象臺賬,并通過全省災(zāi)害管理信息平臺填報建檔,,進行信息化管理,,實現(xiàn)資金發(fā)放全過程監(jiān)管。要按照檔案管理的有關(guān)要求,,對救助對象的申請,、審核、審批,、公示及發(fā)放記錄等原始材料進行及時存檔備查,。
(四)公告公示。
縣級民政部門應(yīng)當(dāng)通過媒體主動向社會公開自然災(zāi)害生活補助資金的來源,、數(shù)量及發(fā)放使用情況,主動接受社會監(jiān)督,。自然災(zāi)害生活補助資金發(fā)放前應(yīng)在自然村政務(wù)公開欄,、村民組和人員集聚地顯要位置公示5天。公示內(nèi)容包括:救助對象戶主姓名,、救助類別,、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額以及舉報聯(lián)系電話等,。遇到緊急特殊情況不能在發(fā)放前公示的,,事后要及時公示并說明理由。同時,要按照政務(wù)公開的要求及時在指定網(wǎng)站進行公示,。
(五)發(fā)放到戶,。
公示期滿無異議后,縣級民政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡(折)通”將補助資金發(fā)放到戶,。