宣城市政務(wù)公開辦公室關(guān)于
印發(fā)2024年政務(wù)公開工作要點的通知
宣政務(wù)辦〔2024〕1號
各縣,、市、區(qū)人民政府辦公室,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)辦公室：
為貫徹落實新時代政務(wù)公開工作新要求，根據(jù)省政務(wù)公開辦《關(guān)于印發(fā)2024年政務(wù)公開重點工作清單的通知》（皖政務(wù)辦〔2024〕2號）,，結(jié)合我市實際,，現(xiàn)將《宣城市2024年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們，請認真抓好落實,。
宣城市政務(wù)公開辦公室
2024年6月5日
宣城市2024年政務(wù)公開工作要點
一,、圍繞中心工作抓好主動公開
（一）以公開助力高質(zhì)量發(fā)展
1.圍繞加快構(gòu)建“2+3+4”產(chǎn)業(yè)體系，做好打造“千億產(chǎn)業(yè)”集群,、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、高水平建設(shè)開放平臺等方面的信息公開,。（責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市工信局,、市財政局、市稅務(wù)局,、市商務(wù)局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會，各縣市區(qū)政府）
2.圍繞加快擴大有效投資,，做好聚力招大引強,、深入實施工業(yè)強市“6543”計劃，聚力項目建設(shè),、健全投資“賽馬”機制,，聚力園區(qū)發(fā)展、深化園區(qū)體制機制改革等方面的信息公開,。（責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市工信局、市投促局,、市自然資源規(guī)劃局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會，各縣市區(qū)政府）
3.圍繞提升城市創(chuàng)新能力,，做好科創(chuàng)平臺建設(shè),、營造科創(chuàng)生態(tài)、匯聚科創(chuàng)人才等方面的信息公開,。（責(zé)任單位：市科技局,、市人社局，各縣市區(qū)政府）
（二）以公開保障和改善民生
4.著力解決群眾急難愁盼問題,，深化“民聲呼應(yīng)”提質(zhì)增效,、高質(zhì)量實施省定民生實施等民生領(lǐng)域信息公開。（責(zé)任單位：市直相關(guān)單位）
5.做好夯實糧食安全根基,、壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平等方面的信息公開。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，各縣市區(qū)政府）
6.做好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,、普通高中多樣化發(fā)展、提高中高職辦學(xué)質(zhì)量等方面的信息公開,。（責(zé)任單位：市教體局,，各縣市區(qū)政府）
7.做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)共體建設(shè),、疾控機構(gòu)改革等方面信息公開,，及時發(fā)布市立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)、基層中醫(yī)藥岐黃惠民工程進展情況,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委,、市醫(yī)保局,，各縣市區(qū)政府）
8.做好就業(yè)幫扶、職業(yè)技能培訓(xùn),、社會保險待遇等方面的信息公開,。及時發(fā)布重點群體就業(yè)、就業(yè)服務(wù)專項招聘活動,、農(nóng)民工工資支付專項整治,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建等信息。（責(zé)任單位：市人社局,，各縣市區(qū)政府）
9.加強低保對象,、特困人員、流浪人員等救助供養(yǎng),，發(fā)展社會福利和公益慈善事業(yè)等方面的信息公開,。（責(zé)任單位：市民政局，各縣市區(qū)政府）
10.發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線政策咨詢,、回應(yīng)關(guān)切作用,，對群眾咨詢較多的公積金、社保,、醫(yī)保,、交通等問題,，形成熱點政策清單主動公開,。（責(zé)任單位：市人社局、市醫(yī)保局,、市公積金中心,、市交通運輸局等）
（三）以公開優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
11.設(shè)置“高效辦成一件事”公開欄目，集中公開“高效辦成一件事”重點事項清單,，及時發(fā)布工作任務(wù)進展情況,，對政務(wù)服務(wù)事項目錄、辦事指南,、辦理進展等實行集成式,、一站式發(fā)布等。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局,，各縣市區(qū)政府）
（四）以公開強化監(jiān)督管理
12.加強行政機關(guān)權(quán)力配置和運行信息公開,，準(zhǔn)確公開權(quán)責(zé)清單并動態(tài)更新，及時公開權(quán)利運行結(jié)果及依據(jù),、條件,、程序等信息。按季度向社會公開市政府工作報告重點任務(wù),、重要民生實事項目的執(zhí)行情況,。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各縣市區(qū)政府）
13.涉及機構(gòu)改革的各級政府部門強化工作銜接,，及時公開調(diào)整后的職責(zé)變化情況,，依法公開本機構(gòu)的職能等信息，做好依申請公開辦理,、主動公開目錄更新完善,，保障機構(gòu)改革期間政務(wù)公開工作平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市直相關(guān)單位）
14.深化公共企事業(yè)單位信息公開,，認真落實教育,、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境,、供水、供氣,、供電等領(lǐng)域省定公開目錄,、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)指南，加強信息發(fā)布,，持續(xù)優(yōu)化公開平臺和咨詢窗口建設(shè),，更加貼近群眾需求。穩(wěn)步推進其他領(lǐng)域行業(yè)主管部門對公共企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督,。（責(zé)任單位：市教體局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局,、市衛(wèi)健委,、市住建局，各縣市區(qū)政府）
二,、圍繞提質(zhì)增效抓好政策全流程公開
（一）政策意見征集
15.建立健全政策制定公眾參與,、執(zhí)行情況評估及公眾評價機制，涉及重大公共利益的政策文件,，除依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)保密的外,，應(yīng)通過征求意見、聽證座談等方式擴大公眾參與,，并及時公開執(zhí)行情況評估結(jié)果,，激發(fā)公眾參與的積極性。與企業(yè),、群眾聯(lián)系密切的市直部門每年通過多形式征集公眾意見不少于1次,。（責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府）
16.縣鄉(xiāng)兩級政府在開展重大建設(shè)項目,、公共資源配置和社會公益事業(yè)等工作中,，要將公眾參與作為決策及執(zhí)行的必經(jīng)程序，通過線上公開平臺,、政務(wù)新媒體,、政務(wù)公開專區(qū)、村居公告欄以及其他線下公開渠道征求意見,，最大限度覆蓋本地群眾,，提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府）
17.積極開展“政府開放日”等活動,，展示為民,、務(wù)實的形象。各縣市區(qū)每年開展開放日活動不少于1次,。市直部門結(jié)合營商環(huán)境體驗,、政策宣講、百姓問政等工作統(tǒng)籌開展政府開放日活動,，市本級每季度開展開放日活動不少于1次,。（責(zé)任單位：市直相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府）
（二）政策發(fā)布
18.按照構(gòu)建一級政府一個政策集中發(fā)布窗口格局的要求,，完善政策文件庫建設(shè),，健全管理機制，按照省定網(wǎng)絡(luò)版格式做好政策發(fā)布,。各縣市區(qū)在政府門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置政策文件庫入口,，做到政策文件數(shù)據(jù)同源、動態(tài)更新,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府,，市政府辦〈政務(wù)公開辦〉）
19.強化領(lǐng)域細分，拓展應(yīng)用場景,，提升搜索查詢功能，方便市場主體和人民群眾獲取政策信息,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府,，市政府辦〈政務(wù)公開辦〉）
20.做好存量政策文件梳理，摸清本地區(qū),、本單位政策底數(shù),，并按照文件“應(yīng)入盡入”“全量入庫”原則做好政策文件“集成式”公開。繼續(xù)按要求做好政府規(guī)章,、行政規(guī)范性文件清理工作,。（責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府,，市司法局）
（三）政策解讀
21.政策性文件與解讀材料同步組織,、同步審簽、同步部署,。
對經(jīng)市政府研究出臺的政策性文件,，從會議議題收集、部門材料報送,、發(fā)文等環(huán)節(jié)加強工作聯(lián)動,，做到解讀材料與文件草案同步報送，政務(wù)公開工作機構(gòu)提前介入審查,。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各縣市區(qū)政府）
22.科學(xué)確定解讀范圍,，對涉及市場主體和人民群眾切身利益的,、需要社會公眾廣泛知曉的重大政策文件，做到應(yīng)解讀盡解讀,。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各縣市區(qū)政府）
23.提升解讀材料質(zhì)量,，靈活使用群眾喜聞樂見的“語言體”,，從社會關(guān)切的利益點、新舊政策的差異點,、重要舉措的創(chuàng)新點等方面進行解讀,。（責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府）
24.合理創(chuàng)新解讀方式,，對于重點政策可運用圖片、視頻,、動漫等解讀形式加強解讀效果,，力戒為解讀而解讀、盲目追求形式新穎,。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各縣市區(qū)政府）
25.繼續(xù)組織開展優(yōu)秀政策解讀案例評選,，優(yōu)化政策解讀“集成式”發(fā)布質(zhì)效,。探索重大政策矩陣式解讀，通過網(wǎng)站,、新媒體,、新聞發(fā)布會、政策宣講等多種形式，拓展解讀視角,，延伸解讀鏈條,。（責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府）
（四）政策評議
26.政策性文件發(fā)布同時,，設(shè)置政策咨詢、建議與評價窗口,，方便企業(yè)和群眾進一步理解政策,、配合執(zhí)行好政策。健全政策留言板咨詢回應(yīng)機制,，提高回應(yīng)的針對性,、實效性。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府）
27.鼓勵有條件的地區(qū)和部門，積極探索數(shù)字化技術(shù)在政務(wù)公開領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,，運用大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)，完善政策訂閱及點對點推送功能,，實現(xiàn)惠民利企政策舉措精準(zhǔn)直達,。（市數(shù)據(jù)資源局、市政府辦〈政務(wù)公開辦〉,，各縣市區(qū)政府）
三,、防范政務(wù)公開風(fēng)險
（一）強化安全保密
28.加強政府信息全生命周期管理，公開前嚴(yán)格審查,。完善公文屬性審查,、信息發(fā)布審查等機制、明確責(zé)任,，堅持“先審后發(fā)”“一事一審”原則,，各單位信息發(fā)布同志、政務(wù)公開機構(gòu)負責(zé)同志,、分管負責(zé)同志嚴(yán)格落實“三級審核制”,，依法對擬公開的信息進行保密審查。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各縣市區(qū)政府）
29.科學(xué)確定公開方式,、范圍和時限,，堅持分類施策，綜合考慮信息性質(zhì)、受眾,、影響等因素,，需要廣泛知曉的全面公開到位，一定范圍內(nèi)知曉的在特定范圍內(nèi)公開,。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各縣市區(qū)政府）
30.公開后定期清理,，按照“誰公開,、誰清理”原則，加強對已公開的信息進行風(fēng)險排查,，防止信息匯聚引發(fā)風(fēng)險,。組織開展敏感信息專項整治，對無關(guān),、無效,、不需長期保留以及涉及個人隱私等信息開展一次集中清理。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府）
（二）規(guī)范依申請公開
31.規(guī)范答復(fù)文書，調(diào)整有關(guān)救濟渠道表述,。規(guī)范辦理程序,，主動溝通了解申請人真實需求，及時會商研判復(fù)雜疑難申請,，提升答復(fù)質(zhì)效,，防范法律風(fēng)險。聚焦征地拆遷等重點領(lǐng)域開展交流,，統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)口徑,。強化依申請公開辦理證據(jù)鏈管理，切實發(fā)揮行政復(fù)議,、行政訴訟案例對行政行為的提示警示作用,。（責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府）
32.開展依申請公開工作培訓(xùn),，對各單位依申請公開工作情況、辦理情況開展模擬測評,，提高依申請公開辦理水平,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府，市政府辦〈政務(wù)公開辦〉）
四,、夯實政務(wù)公開基礎(chǔ)
（一）優(yōu)化公開渠道
33.加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體協(xié)同聯(lián)動,，積極拓展政務(wù)公開渠道,，綜合運用“報、網(wǎng),、端,、微、屏”等媒介載體,，有效擴大政策傳播范圍,。（責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府）
34.推進政務(wù)公開專區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),，強化其政策公開、公眾參與,、解讀咨詢,、宣傳推廣功能，延伸提供政策現(xiàn)場宣講,、為民為企辦實事等服務(wù),。務(wù)實推進政策咨詢綜合服務(wù)窗口、智能化政策咨詢平臺建設(shè),。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府）
35.繼續(xù)推進基層政務(wù)公開向村居延伸,，注重運用公告欄、明白紙,、“大喇叭”,、主動上門宣講等適合基層特點的渠道，加大惠農(nóng)惠民資金發(fā)放等與群眾切身利益相關(guān)的信息公開力度,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府）
36.嚴(yán)格公報內(nèi)容審核,，根據(jù)實際情況豐富公報內(nèi)容，強化政府公報權(quán)威性,。積極推廣電子版政府公報使用,，合理減少紙質(zhì)版政府公報印發(fā)數(shù)量。“集成化”展示市,、縣政府公報電子版,，通過電子書翻頁等形式優(yōu)化展示效果，更加符合公眾閱讀習(xí)慣,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府,，市政府辦〈政務(wù)公開辦〉）
（二）強化隊伍建設(shè)
37.分級開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位政務(wù)公開工作機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員年度內(nèi)至少參加1次業(yè)務(wù)培訓(xùn),。各級政務(wù)公開工作機構(gòu)要充實人員力量,，為推進政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府）
38.加強工作調(diào)研和經(jīng)驗交流,，組織開展專題式調(diào)研活動,，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進經(jīng)驗做法,，推動各項工作邁上新臺階。加強政務(wù)公開工作信息報送和情況交流,。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各縣市區(qū)政府）
（三）完善公開機制
39.對照新時代政務(wù)公開要求,，全面梳理現(xiàn)有工作機制,，及時予以清理修訂。認真做好國家政府信息公開條例修訂,、政策發(fā)布條例宣傳貫徹和工作銜接,。（責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府）
40.分層級分領(lǐng)域優(yōu)化政府信息公開目錄設(shè)置,，完成市、縣目錄層級整合歸并,，建立動態(tài)更新機制,，優(yōu)化展現(xiàn)方式。嚴(yán)格落實關(guān)于持續(xù)整治數(shù)字形式主義要求,，公開內(nèi)容應(yīng)貼合欄目要求和工作實際,，杜絕無效信息發(fā)布。（責(zé)任單位：市政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各縣市區(qū)政府）
（四）強化監(jiān)督考核
41.強化政務(wù)公開目標(biāo)管理績效考核的正確導(dǎo)向作用，對工作成效突出的按照規(guī)定予以表揚,，對不作為亂作為,、造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)予以問責(zé)。完善考評方式,，優(yōu)化指標(biāo)體系,，采取日常測評、專項測評方式,，對全市政務(wù)公開工作推進落實情況,、政府信息公開發(fā)布情況、測評問題整改情況開展“背靠背,、無感化”評測,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府，市政府辦〈政務(wù)公開辦〉）
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