為進一步增強政務公開實效性,不斷提升政府信息公開水平,,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省全面推進政務公開工作實施細則的通知》(皖辦發(fā)〔2016〕47號),、《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市全面推進政務公開三年行動計劃的通知》(宣政辦〔2017〕15號)要求,建立政務公開監(jiān)督員管理制度,。
一,、監(jiān)督員的產(chǎn)生
政務公開監(jiān)督員應具有廣泛代表性,,主要從黨代表、人大代表,、政協(xié)委員,、民主黨派、人民團體,、離退休干部,、新聞媒體、基層群眾中產(chǎn)生,。
二,、監(jiān)督員的條件
擁護黨的路線方針政策;處事公正,,堅持原則,;有較高的政策理論水平;能聯(lián)系實際提出建設性意見和建議,,較好地發(fā)揮監(jiān)督作用,;能經(jīng)常深入群眾,了解和體察民情,,傾聽社會群眾對政務公開工作的意見和建議,,并能及時反饋群眾的需求。
三,、監(jiān)督員的職責
政務公開監(jiān)督員對下列政務公開事項進行監(jiān)督:
(一)政務公開的領導體制和工作機制是否健全,。
(二)政務信息公開目錄是否科學、詳細,、清晰,。
(三)公開內(nèi)容是否全面、真實,、準確,、及時。
(四)公開的形式和載體是否恰當,、便民,。
(五)政務公開的程序是否符合規(guī)定。
(六)政務公開各項工作制度是否落實,。
(七)政務公開監(jiān)督渠道是否暢通,,解決所反映問題是否及時。
四,、監(jiān)督員的權利
(一)有權對本轄區(qū)本單位貫徹落實中央,、省、市關于政務公開的政策和措施情況進行監(jiān)督,,提出建議和意見,。 ?。ǘ┯袡鄬Ρ据爡^(qū)本單位的政務公開工作實施情況進行監(jiān)督檢查,針對存在問題提出建議和意見,。 (三)了解和掌握上級有關政務公開的政策文件和會議精神,,并根據(jù)有關政策和精神開展監(jiān)督工作,。 (四)有權參與本轄區(qū)本單位組織召開的政務公開工作會議,,了解具體的工作部署情況并提出意見和建議,。 (五)有權查閱本轄區(qū)本單位政務公開工作檔案資料,,并根據(jù)查閱情況提出批評和建議,。 (六)在履行政務公開監(jiān)督工作中,,有權要求本轄區(qū)本單位提供配合做好監(jiān)督工作,。
五、監(jiān)督方式
(一)通過接受本轄區(qū)本單位的群眾投訴,,收集政務公開監(jiān)督建議和意見,。 (二)對本轄區(qū)本單位的政務公開工作進行明察暗訪,,收集監(jiān)督建議和意見,。 (三)通過參加本轄區(qū)本單位政務公開工作會議,、查閱政務公開資料或直接感受等方式收集監(jiān)督建議和意見,。 (四)監(jiān)督建議和意見采取電子郵箱,、電話,、信函、面談等形式,,向本轄區(qū)本單位提出,,也可直接向市政務公開辦提出。
六,、聘任程序
(一)按照行業(yè)分類和實際需要,,聘請10名政務公開監(jiān)督員,原則上黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員各2名,媒體代表2名,,其他代表2名,。推薦單位或部門研究確定擬聘任人選后報市政務公開辦,。
(二)市政務公開辦審核確定被聘請人員同時以適當方式向社會公布。
(三)市政府辦公室發(fā)放聘書,。政務公開監(jiān)督員聘任期為兩年,,期滿后可根據(jù)實際情況進行調(diào)整,決定續(xù)聘,、解聘或增聘,。
(四)政務公開監(jiān)督員在聘任期內(nèi)要求解聘的,本人向市政務公開辦提出申請,,并經(jīng)同意后自動解聘,。解聘情況及時向社會公布。
(五)聘任期內(nèi),,因故無法履職的政務公開監(jiān)督員,,市政務公開辦可視情予以解聘。
(六)解聘后出現(xiàn)的空缺,,市政務公開辦按聘任程序增聘,,保證監(jiān)督工作力量。
七,、保障措施
(一)市政務公開辦負責與監(jiān)督員的工作聯(lián)系,,協(xié)調(diào)解決監(jiān)督員監(jiān)督過程中遇到的困難。及時收集監(jiān)督員反映的問題和意見,,督促有關部門認真解決和整改,,并向監(jiān)督員反饋結果。
(二)市政務公開辦為監(jiān)督員履職提供必要的工作條件,。對打擊報復或者阻礙監(jiān)督員履行職責的單位和個人,,按有關規(guī)定嚴肅處理。
(三)各地,、各部門要做好登記,、轉辦和反饋等工作。對監(jiān)督建議和意見要分類整理,,明確重點,,及時整改落實;落實情況要及時向監(jiān)督員進行通報,。
(四)市政務公開辦負責對政務公開監(jiān)督員進行動態(tài)管理,。建立政務公開監(jiān)督員信息庫,建立相應的考核,、評比制度,,對工作認真負責、成效明顯的監(jiān)督員,,提請市政府辦公室通報表揚,。
(五) 市政務公開辦不定期組織召開監(jiān)督員座談會,,及時通報工作情況,聽取意見,、建議和要求,。
本制度自印發(fā)之日起施行,由市政務公開辦負責解釋,。