張光順代表：
您提出的《關(guān)于支持績(jī)溪建設(shè)徽菜特色產(chǎn)業(yè)集群的議案》收悉,，我單位高度重視,，會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市商務(wù)局（市口岸辦）,、市文化和旅游局（市廣播電視出版局）和績(jī)溪縣認(rèn)真商議，現(xiàn)答復(fù)如下：
當(dāng)前,，預(yù)制菜已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)的重要路徑,，“培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”首次寫(xiě)入2023年的中央一號(hào)文件。近年來(lái),，宣城市委,、市政府以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以徽菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),，實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體培育工程,，做大做強(qiáng)徽派預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)徽派預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一,、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
績(jī)溪縣徽菜原料種植有燕竹筍、食用菌,、山芋,、豇豆、梅干菜等主導(dǎo)品種,，面積達(dá)20萬(wàn)畝,，總產(chǎn)量達(dá)5萬(wàn)多噸；徽菜原料養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)發(fā)展績(jī)溪黑豬,、小黃牛,、土雞等，肉類(lèi)總產(chǎn)近萬(wàn)噸,?？傮w呈現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一品”區(qū)域化布局,。這些道地的原料食材為績(jī)溪預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
績(jī)溪縣以徽菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)徽菜產(chǎn)業(yè),。目前有食品生產(chǎn)企業(yè)48家,，食品加工小作坊68家，其中肉制品生產(chǎn)企業(yè)4家,、肉制品小作坊1家,、速凍食品生產(chǎn)企業(yè)4家、速凍食品小作坊1家,。主要菜品包括臭鱖魚(yú),、紅燒肉罐頭、酸菜魚(yú)等,，重點(diǎn)企業(yè)有徽都徽菜,、徽和天下、春賦食品,、意舟記等一批預(yù)制菜龍頭企業(yè),。
二、工作舉措
（一）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央,、省,、市關(guān)于推動(dòng)預(yù)制菜發(fā)展的工作部署。2023年1月30日將《長(zhǎng)三角預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查指引》（滬市監(jiān)食生〔2023〕17號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給各縣市區(qū)局,，參照?qǐng)?zhí)行,，做好轄區(qū)內(nèi)預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查工作。2024年3月21日,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),，規(guī)范了預(yù)制菜的范圍，組織召開(kāi)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)政策法規(guī)宣貫會(huì),，并開(kāi)展線(xiàn)下一對(duì)一宣傳引導(dǎo),，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，目前績(jī)溪縣肉制品生產(chǎn)企業(yè)4家,、肉制品小作坊1家,、速凍食品生產(chǎn)企業(yè)4家、速凍食品小作坊1家均不屬于預(yù)制菜類(lèi)別,。（對(duì)于2023年做過(guò)預(yù)制菜類(lèi)別變更,，但現(xiàn)在不再符合預(yù)制菜要求的2家肉制品生產(chǎn)企業(yè)（績(jī)溪縣徽和天下食品有限公司、安徽省徽都徽菜食品有限公司）和4家速凍食品生產(chǎn)企業(yè)（安徽省意舟記食品有限公司,、績(jī)溪縣三多農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,、績(jī)溪縣六都農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、績(jī)溪縣紋川食品科技有限公司）,，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行類(lèi)別變更,，目前,，2家速凍食品生產(chǎn)企業(yè)（績(jī)溪縣紋川食品科技有限公司、安徽省意舟記食品有限公司）在走注銷(xiāo)程序,，剩余4家企業(yè)正在走變更程序,。）
（二）筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
一是穩(wěn)定基地建設(shè)。依托長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地建設(shè)“158”行動(dòng)計(jì)劃,，推進(jìn)績(jī)溪縣綠色食品產(chǎn)業(yè)建設(shè),，打造一批預(yù)制菜原料基地，穩(wěn)定預(yù)制菜優(yōu)質(zhì)原料來(lái)源,。培育徽都徽菜,、徽和天下、老胡家等一批預(yù)制菜生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地,。二是培育經(jīng)營(yíng)主體,。著力實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體培育工程,，著重培育徽都徽菜,、徽和天下等一批預(yù)制菜生產(chǎn)加工企業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)預(yù)制菜企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),，提升其產(chǎn)品研發(fā),、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等水平,。積極打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地，加快長(zhǎng)安鎮(zhèn)大谷村徽菜預(yù)制菜加工基地,、伏嶺鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè),。
（三）狠抓食品安全
一是加強(qiáng)監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)檢查員能力建設(shè),，及時(shí)防范和化解食品安全風(fēng)險(xiǎn),，2023年10市市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦肉制品、速凍食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范電視電話(huà)培訓(xùn)會(huì),。市本級(jí),、各縣市區(qū)局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管人員及全市食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全總監(jiān)共148人參加了培訓(xùn)。二是推進(jìn)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。研究制定預(yù)制菜食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，覆蓋生產(chǎn)加工、冷藏冷凍和冷鏈物流等環(huán)節(jié),，明確規(guī)范預(yù)制菜食品安全要求,。推動(dòng)研制預(yù)制菜術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)品分類(lèi)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。三是加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管,。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，督促餐飲服務(wù)單位按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，建立健全食品安全管理制度,，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控,，嚴(yán)把原料采購(gòu)驗(yàn)收關(guān)，切實(shí)保障預(yù)制菜產(chǎn)品食品安全,。要求市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)把預(yù)制菜生產(chǎn)許可關(guān),，加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展預(yù)制菜監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,。四是統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原料保障能力,，保障農(nóng)產(chǎn)品原料品質(zhì)安全,。提升關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)水平，鼓勵(lì)研發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù),。加快先進(jìn)生產(chǎn)工藝裝備應(yīng)用,，提升關(guān)鍵工藝自動(dòng)化水平和生產(chǎn)流通效率。積極營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，支持地方推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。
（四）推進(jìn)人才培養(yǎng)
強(qiáng)化預(yù)制菜專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，大力培育和引進(jìn)預(yù)制菜領(lǐng)域研發(fā)人才,，打造一批重點(diǎn)研發(fā)團(tuán)隊(duì),。重視預(yù)制菜研發(fā)投入，加強(qiáng)預(yù)制菜單品研發(fā),，依托績(jī)溪縣徽菜原材料種植優(yōu)勢(shì),，加快臭鱖魚(yú)、刀板香等重點(diǎn)品類(lèi)產(chǎn)品的研發(fā)推廣,。鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)加強(qiáng)基地建設(shè),、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā),、營(yíng)銷(xiāo)宣傳,，提升企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力，提高市場(chǎng)占有率,。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及技能大師工作室等平臺(tái)帶動(dòng)作用，持續(xù)加大徽菜師傅培育力度,，引導(dǎo)更多勞動(dòng)者從事徽菜餐飲服務(wù),，著力提高徽菜師傅技能等級(jí)水平。2023年度,，組織57名經(jīng)營(yíng)主體參加全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,；全市開(kāi)展徽菜師傅培訓(xùn)3010人次,，完成目標(biāo)任務(wù)368.75%；新增徽菜師傅3070人,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的368.48%,；全市累計(jì)建設(shè)徽菜技能大師工作室9家，6名徽菜大師被評(píng)為省級(jí)徽菜名廚,，為我市徽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐,。績(jī)溪縣現(xiàn)有馮文敏技能大師工作室（市級(jí)）及安徽省意舟記食品有限公司徽菜大師等企業(yè)自主研發(fā)徽菜,、預(yù)制菜系列產(chǎn)品,，依托地方農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)績(jī)溪縣預(yù)制菜產(chǎn)品多樣化,、高端化,。
（五）強(qiáng)化宣傳推介
深度挖掘績(jī)溪徽菜故事，強(qiáng)化徽文化賦能,，提升預(yù)制菜文化內(nèi)涵和吸引力,，全力提升“績(jī)溪徽菜”品牌形象，大力打造徽菜原材料供應(yīng)鏈,，以實(shí)業(yè)促進(jìn)徽菜文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。通過(guò)推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)與休閑旅游、文化產(chǎn)業(yè)深度融合,，帶動(dòng)預(yù)制菜推廣消費(fèi)。一是舉辦徽菜美食文化旅游節(jié),。每2年舉辦一次徽菜美食文化節(jié),。在第九屆節(jié)慶活動(dòng)期間，同時(shí)舉辦了2022年長(zhǎng)三角城市康養(yǎng)美食創(chuàng)新大賽暨安徽省“新徽菜·名徽廚”技能競(jìng)賽,，來(lái)自長(zhǎng)三角15個(gè)城市及安徽省16個(gè)市的選手參賽,，大賽以“康養(yǎng)美食·品味江南”為主題，突出徽菜宣傳和技能水平提升,，設(shè)中式烹調(diào),、創(chuàng)新烹調(diào)、刀功大比武3個(gè)項(xiàng)目,。還舉辦了長(zhǎng)三角城市非遺特展,，邀請(qǐng)了滬蘇浙皖四省推薦的各10個(gè)地域特色鮮明、保護(hù)成果顯著,、貼近生活的非遺項(xiàng)目赴績(jī)溪參展,，參展項(xiàng)目分為四個(gè)展區(qū)，并邀請(qǐng)非遺傳承人現(xiàn)場(chǎng)展示,。二是舉辦“尋味皖南 食尚宣城”美食周活動(dòng),。以“皖美味道 食在績(jī)溪”為主題的“尋味皖南 食尚宣城”美食周活動(dòng)績(jī)溪主題日在宣城舉辦,，旨在進(jìn)一步打造“皖美旅游、皖美味道”,，深入挖掘徽菜綜合價(jià)值,，促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)典徽菜與現(xiàn)代多元消費(fèi)需求創(chuàng)新融合，更有力提升績(jī)溪美食知名度,，做強(qiáng)做大徽菜產(chǎn)業(yè)工程,，加快推進(jìn)“新徽菜名徽廚”暖民心行動(dòng)落到實(shí)處，促進(jìn)文旅市場(chǎng)繁榮,，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興,，生動(dòng)展示“徽州之源 自在績(jī)溪”獨(dú)特魅力。三是推進(jìn)“新徽菜 名徽廚”暖民心行動(dòng),。發(fā)布了“食尚宣城”美食項(xiàng)目成果,，如美食宣傳片、美食畫(huà)冊(cè),、美食手繪地圖,、特色美食旅游線(xiàn)路等。美食活動(dòng)期間,，依托北門(mén)老街部分餐飲商戶(hù)開(kāi)展宣城特色美食,、名小吃消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)，游客在此次美食周上可以品嘗到“皖美好味道 百縣名小吃”活動(dòng)中宣城市的84道特色徽菜菜品,，其中包括入選省級(jí)美食好味道的23道菜品小吃,。四是組織企業(yè)參加各類(lèi)預(yù)展會(huì)，提升徽菜等企業(yè)知名度,。充分利用上海,、合肥、全國(guó)農(nóng)交會(huì),、小崗大會(huì),、全國(guó)豐收節(jié)主會(huì)場(chǎng)、中國(guó)東盟展,、安徽農(nóng)產(chǎn)品入滬入京活動(dòng)等平臺(tái),，2023年，共計(jì)組織30多家企業(yè)參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng),，提高徽菜品牌和企業(yè)知名度及影響力,。
下一步，一是繼續(xù)拓寬線(xiàn)下線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道,，發(fā)揮徽菜龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，提升品牌效應(yīng)，打造徽菜特色產(chǎn)業(yè)集群,；二是持續(xù)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的交流合作,，立足績(jī)溪縣生態(tài)優(yōu)勢(shì),，持續(xù)通過(guò)“徽菜美食節(jié)”、“文房四寶節(jié)”等活動(dòng)宣傳推介,，進(jìn)一步打響“中國(guó)徽菜之鄉(xiāng)”“中國(guó)廚師之鄉(xiāng)”品牌,；三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照預(yù)制菜原輔料,、加工工藝,、產(chǎn)品范圍、貯藏運(yùn)輸,、食用方式等要求從事預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；四是強(qiáng)化人才建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展徽菜師傅培訓(xùn),，培養(yǎng)一批徽菜大師隊(duì)伍,；五是培育經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)對(duì)幫扶力度,，通過(guò)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等方式培育一批徽菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。
感謝你們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作的關(guān)心支持，希望在今后的工作中多提寶貴意見(jiàn),，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助,。
辦復(fù)類(lèi)別：A類(lèi)
公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)
聯(lián) 系 人：舒素萍
聯(lián)系電話(huà)：3022939
宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年5月9日
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