關(guān)于2023年市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況及重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效執(zhí)行結(jié)果的說(shuō)明
一、2023年市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況
(一)推進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算管理深度融合,。市財(cái)政局將績(jī)效管理深度融入預(yù)算編制,、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,,將全過(guò)程績(jī)效管理業(yè)務(wù)嵌入預(yù)算管理一體化系統(tǒng),,構(gòu)建事前事中事后績(jī)效管理閉環(huán),著力解決績(jī)效與預(yù)算管理“兩張皮”的問(wèn)題,。一是加大事前績(jī)效評(píng)估力度。結(jié)合預(yù)算編制,,對(duì)預(yù)算金額超過(guò)300萬(wàn)元的39個(gè)重大政策和項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,,評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。二是嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理,。市本級(jí)共編制1158個(gè)項(xiàng)目和72個(gè)部門整體支出績(jī)效目標(biāo),,將績(jī)效目標(biāo)編制作為申請(qǐng)預(yù)算的前置條件,,將20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)隨預(yù)算草案提交市人代會(huì)審查,充分發(fā)揮績(jī)效目標(biāo)的引導(dǎo)約束作用,。三是開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”全覆蓋,。選取部分項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控,,對(duì)序時(shí)進(jìn)度出現(xiàn)預(yù)警的項(xiàng)目及時(shí)采取措施予以糾偏。四是構(gòu)建多層次績(jī)效評(píng)價(jià)體系,。健全單位自評(píng),、部門評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)多層次績(jī)效評(píng)價(jià)體系,在單位自評(píng)全覆蓋基礎(chǔ)上,,通過(guò)抽查復(fù)核的方式,,檢驗(yàn)單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng)的質(zhì)量。圍繞貫徹落實(shí)市委,、市政府決策部署,,選取26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)金額約8億元,。五是健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,。將在評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反饋給被評(píng)價(jià)部門(單位),督促限期整改銷號(hào),,將評(píng)價(jià)整體情況和評(píng)價(jià)結(jié)果專題向市政府匯報(bào),。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,與2024年度市級(jí)預(yù)算安排掛鉤,,壓減部門和項(xiàng)目資金1.48億元,。
(二)持續(xù)深化預(yù)算績(jī)效管理改革。一是加強(qiáng)財(cái)審協(xié)同配合,。將預(yù)算績(jī)效管理納入審計(jì)范圍的基礎(chǔ)上,,配合市審計(jì)部門對(duì)市司法局、市廣電臺(tái),、市總工會(huì),、市文旅局4家單位的預(yù)算執(zhí)行情況和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步督促單位落實(shí)主體責(zé)任,、健全績(jī)效工作機(jī)制,、提高財(cái)政資金使用效益。二是實(shí)施下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合評(píng)價(jià),。積極參與省廳預(yù)算績(jī)效管理重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域理論研究和實(shí)踐探索,,選取郎溪縣實(shí)施下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合性評(píng)價(jià),開(kāi)展財(cái)政承受能力,、政府收支等方面的績(jī)效評(píng)價(jià),,提高我市預(yù)算績(jī)效管理的前瞻性,、有效性和可持續(xù)性。三是實(shí)地評(píng)估縣區(qū)改革情況,。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,,組織對(duì)各縣(市)區(qū)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革落實(shí)情況調(diào)研,實(shí)地評(píng)估各地“三全”預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè)情況及成效,,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析并提出建議舉措,。四是持續(xù)推動(dòng)“免申即享”。相繼印發(fā)《關(guān)于規(guī)范惠企資金撥付有關(guān)要求的通知》《關(guān)于進(jìn)一步深化零基預(yù)算改革加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的通知》,,要求各部門惠企政策資金原則上通過(guò)“免申即享”平臺(tái)兌現(xiàn),,資金兌付情況作為下一年預(yù)算安排的重要依據(jù)。2023年全市兌現(xiàn)“免申即享”資金約3.94億元,,惠及企業(yè)1440家,。
二、2024年市級(jí)重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效執(zhí)行結(jié)果
2024年市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)共選取20個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象(包括12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,、3個(gè)部門整體,、2個(gè)重大政策、2個(gè)債券項(xiàng)目,、1個(gè)PPP項(xiàng)目),,涉及財(cái)政資金9.5億元,覆蓋“四本預(yù)算”,,涵蓋項(xiàng)目,、政策和部門整體等不同對(duì)象,兼顧政府投資基金,、政府專項(xiàng)債券,、政府購(gòu)買服務(wù)、政府采購(gòu)等不同類型,。目前評(píng)價(jià)整體工作基本完成,,現(xiàn)按要求隨2023年政府決算公開(kāi)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目等20份財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(詳見(jiàn)附件)。
附件:宣城市2024年市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告公開(kāi)版