糧食最低收購價政策是為保護農(nóng)民利益、保障糧食市場供應(yīng)實施的糧食價格調(diào)控政策,。是為解決"工農(nóng)"問題,,實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)而采取的重要手段,。
一般情況下,糧食收購價格受市場供求影響,,國家在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上實行宏觀調(diào)控,,必要時由國務(wù)院決定對短缺的重點糧食品種,在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價格,。當(dāng)市場糧價低于國家確定的最低收購價時,,國家委托符合一定資質(zhì)條件的糧食企業(yè),按國家確定的最低收購價收購農(nóng)民的糧食,。
在市場經(jīng)濟條件下,,應(yīng)該發(fā)揮市場對糧食市場的基礎(chǔ)配置作用,當(dāng)出現(xiàn)"市場失靈"時,,政府應(yīng)當(dāng)在盡量不損害市場機制作用下,,出臺包括最低收購價在內(nèi)的干預(yù)政策。循此原則,,應(yīng)從以下幾個方面完善糧食最低收購價政策:
第一,,明確收購主體權(quán)責(zé),加強對代儲企業(yè)的管理,。
第二,,調(diào)整最低收購價格,充分體現(xiàn)品質(zhì)差價,、地區(qū)差價,。
第三,明確實施條件,,發(fā)揮市場基礎(chǔ)作用,。
第四,改進銷售方式,,提高交易效率,。
第五,以市場為導(dǎo)向,,深化國有糧食企業(yè)改革改制,。
第六,明確中央,、地方兩級糧食儲備與托市收購糧食之間的職能定位,。
2024年,國家繼續(xù)在小麥,、稻谷主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策,。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求,、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,2024年生產(chǎn)的小麥(三等,下同),、早秈稻,、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別為每50公斤118元、127元,、129元和131元。