安徽省發(fā)展改革委安徽省公安廳安徽省財(cái)政廳
安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省交通運(yùn)輸廳
安徽省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)安徽省機(jī)動車
停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知
皖發(fā)改價費(fèi)規(guī)〔2024〕4號
各市發(fā)展改革委,、公安局、財(cái)政局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),、城市管理局(城管執(zhí)法局),、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局:
為規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為,,優(yōu)化停車資源配置,,保障機(jī)動車停放者和停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者的合法權(quán)益,,促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)與發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》《安徽省價格條例》和《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,,制定《安徽省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
安徽省發(fā)展和改革委員會 安徽省公安廳
安徽省財(cái)政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省市場監(jiān)督管理局
2024年9月18日
(此件公開發(fā)布)
安徽省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法
第一條 為規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為,,優(yōu)化停車資源配置,保障機(jī)動車停放者和停車設(shè)施經(jīng)營者,、管理者的合法權(quán)益,,促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)與發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》《安徽省價格條例》和《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為及其監(jiān)督管理,,適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi),是指依法從事機(jī)動車停放服務(wù)的經(jīng)營者,、管理者,,為機(jī)動車有序停放提供停車設(shè)施和服務(wù)而收取的費(fèi)用。
第四條 省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)推進(jìn)全省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理工作,;各地發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停放服務(wù)具體收費(fèi)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
公安,、財(cái)政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)、交通運(yùn)輸,、市場監(jiān)管等部門,,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)相關(guān)工作。
第五條 根據(jù)停車設(shè)施的性質(zhì)和特點(diǎn),,機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價,、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價。
第六條 下列停車設(shè)施,,機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價,、政府指導(dǎo)價:
(一)依法設(shè)置的道路臨時停車泊位;
(二)交通場站(含機(jī)場)配套建設(shè)的停車設(shè)施,;
(三)公立醫(yī)院,、公辦學(xué)校及公共文化體育場館等配套建設(shè)的停車設(shè)施,;
(四)利用公共資源建設(shè)的景區(qū)、公園等配套建設(shè)的停車設(shè)施,;
(五)政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施,;
(六)其他具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施。
第七條 除本辦法第六條規(guī)定的實(shí)行政府定價,、政府指導(dǎo)價停車設(shè)施外,,其他停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
第八條 實(shí)行政府定價,、政府指導(dǎo)價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,由停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者提出申請或建議,,所在地發(fā)展改革部門按照價格管理權(quán)限和定價程序,,綜合考慮停車設(shè)施類別、服務(wù)條件,、供求狀況及社會承受能力等因素制定,。
第九條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由停車設(shè)施經(jīng)營者,、管理者遵循公開,、公平、合法和誠實(shí)信用原則,,根據(jù)經(jīng)營成本,、服務(wù)條件、供求狀況及社會承受能力等因素自主確定,,并保持相對穩(wěn)定,。
第十條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差別化收費(fèi)。差別化收費(fèi)可以按照城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域,、路內(nèi)高于路外,、地面高于地下、白天高于夜間,、擁堵時段高于空閑時段等方式確定,。
第十一條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)采用計(jì)時、計(jì)次,、包時段等方式收取,。
采用計(jì)時方式收費(fèi)的,應(yīng)合理確定計(jì)費(fèi)單位時長,,并設(shè)置當(dāng)日或者24小時最高收費(fèi)限額,;采用計(jì)次方式收費(fèi)的,可以根據(jù)停車資源情況,合理設(shè)置計(jì)次最高停放時限,。
道路臨時停車泊位采用計(jì)時方式收費(fèi),,對超過一定停放時間的車輛,可以采用累進(jìn)式加價的階梯收費(fèi),。
住宅小區(qū)周邊的公共停車設(shè)施和道路臨時停車泊位面向小區(qū)業(yè)主停車,,可以采用包月方式收費(fèi)。老舊小區(qū)周邊可以適當(dāng)提高優(yōu)惠幅度,。
第十二條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)、公園及公共文化體育場館,,其配套停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從低確定,。
第十三條 對短時間停放的機(jī)動車,給予免收一定時長停放服務(wù)費(fèi),。具體免費(fèi)停放時長由各地發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門確定并對外公布,。
鼓勵機(jī)場、車站,、碼頭,、醫(yī)院、學(xué)校等配套建設(shè)的停車設(shè)施適當(dāng)延長免費(fèi)停放時長,。
第十四條 有下列情形之一的,,停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi):
(一)在規(guī)定免費(fèi)停放時長范圍內(nèi)的機(jī)動車,;
(二)執(zhí)行公(任)務(wù)的軍車,、警車、消防車,、救護(hù)車,、救災(zāi)搶險車,有標(biāo)識的行政執(zhí)法車,、市政服務(wù)車等,;
(三)因自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等不可抗力影響,,按照政府應(yīng)急管理要求而臨時停放的機(jī)動車;
(四)法律,、法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定的其他情形。
第十五條 新能源機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)優(yōu)惠,。
第十六條 行政機(jī)關(guān)依法查封,、扣押的機(jī)動車在法定處置期限內(nèi)產(chǎn)生的停放服務(wù)費(fèi),由查封、扣押車輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān),。
第十七條 鼓勵國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位向公眾開放停車設(shè)施,實(shí)行錯時錯峰共享,。國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位向公眾提供停車設(shè)施共享服務(wù)的,可按不高于所在地公共文化體育場館停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi),。
第十八條 停車設(shè)施經(jīng)營者,、管理者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定,在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)價牌,,標(biāo)明機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)主體,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法,、優(yōu)惠減免規(guī)定,、投訴舉報(bào)電話等。實(shí)行政府定價,、政府指導(dǎo)價的,,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明收費(fèi)依據(jù)。
第十九條 機(jī)動車停放者停放車輛時,,應(yīng)當(dāng)服從引導(dǎo),、停車入位,按照規(guī)定交納停放服務(wù)費(fèi),。
第二十條 停車設(shè)施經(jīng)營者,、管理者收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)為機(jī)動車停放者提供合法的收費(fèi)票據(jù),,或者提供收費(fèi)票據(jù)獲取渠道,。未提供的,機(jī)動車停放者有權(quán)拒絕交納停放服務(wù)費(fèi),。
第二十一條 鼓勵停車設(shè)施經(jīng)營者,、管理者通過網(wǎng)絡(luò)、智慧停車管理平臺公開機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)收入和支出等信息,,主動接受社會監(jiān)督。
第二十二條 任何單位和個人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁,、地鎖等障礙物阻礙機(jī)動車停放和通行,,不得私自圈地、劃片收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi),。
第二十三條 機(jī)動車停放服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,,建立健全機(jī)動車停放服務(wù)行業(yè)管理規(guī)則,完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)內(nèi)部管理制度,引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營者,、管理者合法誠信經(jīng)營,,自覺規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量,。
第二十四條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督檢查,,依法查處不執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價、不按照規(guī)定明碼標(biāo)價,、收取未予標(biāo)明的費(fèi)用,、不執(zhí)行優(yōu)惠減免規(guī)定,以及價格欺詐等價格違法行為,。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車設(shè)施經(jīng)營者,、管理者的監(jiān)督管理,推動建立以信用為核心的監(jiān)管機(jī)制,,依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營、私自圈地,、劃片收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)等行為,。公安部門應(yīng)當(dāng)依法查處違法停車等道路交通違法行為。財(cái)政部門按規(guī)定對政府投資建設(shè)停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)收入實(shí)施監(jiān)管,。
第二十六條 住宅小區(qū)內(nèi)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi),,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由省發(fā)展改革委,、省公安廳,、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省市場監(jiān)管局按職責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2024年12月1日起施行,?!栋不帐∥飪r局安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》(皖價服〔2016〕102號)、《安徽省物價局關(guān)于明確機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知》(皖價服〔2015〕145號)同時廢止,。