宣城市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書(shū)
皖宣環(huán)（經(jīng)）罰〔2024〕5號(hào)
安徽力勝精密鍛造有限公司：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91341800MA2THF7G6B,，法定代表人：張建勝,，地址：安徽省宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)日新路以北、致和路以西,。
你公司環(huán)境違法一案,，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí),，現(xiàn)已審查終結(jié),。
2024年7月17日，我局執(zhí)法人員根據(jù)《宣城市省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》反饋問(wèn)題對(duì)你公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查,，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下行為：
1.新建汽車(chē)零部件及配件制造項(xiàng)目,，未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
2.生產(chǎn)產(chǎn)生的廢機(jī)油,、廢油桶,、廢切削液等危險(xiǎn)廢物容器及貯存場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
3.危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所未按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求對(duì)地面與裙腳采取表面防滲措施,，建設(shè)液體泄漏堵截設(shè)施等。
以上事實(shí),，有如下證據(jù)證明：
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份,、居民身份證復(fù)印件3份、法定代表人身份證明書(shū)1份,，證明你公司法人信息情況和相關(guān)人員身份的情況,；
2.授權(quán)委托書(shū)2份，證明你公司授權(quán)委托員工李輝,、歐陽(yáng)大美作為代理人辦理生態(tài)環(huán)境工作事宜的情況,；
3.2024年7月17日宣城市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄2份，證明執(zhí)法檢查時(shí),，你公司新建項(xiàng)目及危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)建設(shè),、未張貼危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)的情況,；
4.2024年8月1日、2024年8月9日宣城市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份,，證明執(zhí)法檢查時(shí),，公司危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志整改及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的情況；
5.2024年7月17日宣城市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄3份,、2024年7月19日,、2024年8月1日宣城市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄各1份，證明執(zhí)法檢查時(shí),，公司法定代表人張建勝,、員工李輝、歐陽(yáng)大美口述案件的情況,；
6.2024年4月28日省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查照片3張,，2024年7月17日宣城市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查照片8張，2024年8月1日宣城市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查照片3張,、2024年8月9日宣城市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查照片1張,，證明公司新建項(xiàng)目建設(shè)情況、危險(xiǎn)廢物貯存,、危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志整改及貯存庫(kù)建設(shè)情況,；
7.危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單復(fù)印件4份，證明你公司危險(xiǎn)廢物暫存量的情況,；
8.你公司項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表（節(jié)選）,、項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表（節(jié)選）及自主驗(yàn)收意見(jiàn)等材料，證明你公司相關(guān)手續(xù)情況,；
9.你公司提供的生產(chǎn)廠區(qū)總平面圖1份,，證明你公司生產(chǎn)車(chē)間分布情況；
10.你公司提供的超聲波清洗線操作工生產(chǎn)任務(wù)單12張,，證明你公司超聲波清洗線生產(chǎn)情況,；
11.你公司提供的數(shù)控加工中心銷(xiāo)售合同、清洗設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同各1份,，共4張,，證明公司設(shè)備采購(gòu)時(shí)間的情況；
12.長(zhǎng)沙銘晏環(huán)境評(píng)估公司出具的《關(guān)于安徽力勝精密鍛造有限公司相關(guān)環(huán)境問(wèn)題非重大變動(dòng)的補(bǔ)充說(shuō)明》1份,，證明公司相關(guān)變動(dòng)為非重大變動(dòng)的情況,；
13.安徽建業(yè)信德房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司出具的《安徽力勝精密鍛造有限公司擬了解資產(chǎn)價(jià)值行為涉及機(jī)器設(shè)備市場(chǎng)價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)報(bào)告》，證明該公司新建項(xiàng)目投資額的情況,；
14.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》（節(jié)選）,，證明你公司新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的情況；
15.《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）,，證明危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,；
16.執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件3份,，證明執(zhí)法人員的身份資格情況。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條“對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志”,、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自?xún)A倒,、堆放”的規(guī)定,。
我局于2024年8月13日以《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（皖宣環(huán)（經(jīng)）罰告〔2024〕5號(hào)）告知你公司作出行政處罰的內(nèi)容、事實(shí),、理由以及享有陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán),。你公司在規(guī)定期限內(nèi)未向我局提起陳述申辯和聽(tīng)證要求。
依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、報(bào)告表,，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,，擅自開(kāi)工建設(shè)的,，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分”與《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第（一）項(xiàng),、第（六）項(xiàng)及第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一,，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,，處以罰款,，沒(méi)收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（一）未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的,；... ...（六）未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存,、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的,；.....
有前款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)、第五項(xiàng),、第六項(xiàng),、第七項(xiàng)、第八項(xiàng),、第九項(xiàng),、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,；... ...”規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰。
依據(jù)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》第（十八）項(xiàng)及《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》表1,、表9-6規(guī)定,，我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：
1.對(duì)你公司未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的環(huán)境違法行為罰款人民幣肆萬(wàn)陸仟肆佰柒拾叁元整（￥46473.00）,；
2.對(duì)你公司未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器,、包裝物或者貯存危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的環(huán)境違法行為不予行政處罰,，現(xiàn)教育如下：你公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》等法律,、規(guī)范,，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中按規(guī)范做好危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置,。
3.對(duì)你公司未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為罰款人民幣壹拾叁萬(wàn)陸仟元整（￥136000.00）,；
處罰款金額共計(jì)人民幣壹拾捌萬(wàn)貳仟肆佰柒拾叁元整（￥182473.00）。
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)（收款銀行：中國(guó)銀行宣城分行 戶(hù)名：宣城市財(cái)政局 賬號(hào)：187****45152）,。逾期不繳納罰款的,，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款,。
你公司如不服本處罰決定,，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向宣城市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟,。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)宣州區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
宣城市生態(tài)環(huán)境局
2024年8月29日
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