各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措（2023版）的通知》已經(jīng)省政府同意，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施,。

一,、強(qiáng)化閉環(huán)管理。各地,、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際細(xì)化分工,、壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限,、倒排工期,，清單化閉環(huán)式推進(jìn)對(duì)標(biāo)提升舉措落地見效，原則上2023年9月底前完成,。各指標(biāo)領(lǐng)域省牽頭單位要會(huì)同有關(guān)單位,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的合力攻堅(jiān)和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作落實(shí)跟蹤問效,，加大對(duì)各市的工作指導(dǎo),。

二、推進(jìn)營商環(huán)境整體優(yōu)化,。推進(jìn)相關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件立改廢纂,，進(jìn)一步提升法治化營商環(huán)境建設(shè)成效,。推深做實(shí)助企紓困，高效便捷兌現(xiàn)各類政策,，最大限度壓減省及省以下涉企稅費(fèi)水平,，優(yōu)化要素資源服務(wù)保障，多措并舉為市場(chǎng)主體“雪中送炭”,。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)協(xié)同,，依托數(shù)字安徽建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,，健全高效協(xié)同,、便捷智能的數(shù)字政務(wù)服務(wù)體系。

三,、及時(shí)破解難點(diǎn)堵點(diǎn),。暢通市場(chǎng)主體訴求建議直達(dá)渠道，健全為企服務(wù)平臺(tái)“一口收辦”機(jī)制,，扎實(shí)辦好每一件訴求建議,。聚焦市場(chǎng)主體高頻反映、不滿意較為集中及其他難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，以“找問題,、建機(jī)制、求實(shí)效”方式,，推動(dòng)解決更多“一類問題”,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化做法,，不斷拓展延伸,，及時(shí)轉(zhuǎn)化形成更多工作提升舉措，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感,。

四,、爭先進(jìn)位爭創(chuàng)一流。緊盯國際國內(nèi)一流,，常態(tài)化清單化對(duì)照學(xué)習(xí)應(yīng)用全國特別是滬蘇浙涉企服務(wù)先進(jìn)模式,，通過“借鑒+創(chuàng)新”方式，強(qiáng)化機(jī)制流程優(yōu)化再造與信息技術(shù)支撐應(yīng)用協(xié)同聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)更多助企便民提升舉措融合嵌入“一件事一次辦”改革,，加快實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)集約集成、便捷高效,、首創(chuàng)領(lǐng)先,。

安徽省人民政府辦公廳

2023年3月16日

創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措（2023版）

一、企業(yè)開辦注銷領(lǐng)域（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）

圍繞服務(wù)市場(chǎng)主體全生命周期，延伸企業(yè)開辦服務(wù)鏈條,，提升集成服務(wù)質(zhì)效,，深入推進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入、注銷“一件事一次辦”改革,，持續(xù)保持全國先進(jìn)水平,。

1．加強(qiáng)企業(yè)開辦、注銷相關(guān)事項(xiàng)集約協(xié)同,，依托一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái),，整合企業(yè)開辦、注銷,、全程電子化,、“一照通”“一業(yè)一證一碼”等系統(tǒng),，通過“皖企通”統(tǒng)一對(duì)外提供服務(wù),；分類分項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化組合，形成企業(yè)準(zhǔn)入,、變更,、注銷等多場(chǎng)景應(yīng)用。深入推進(jìn)企業(yè)高頻證照辦理,、變更等“一件事一次辦”改革,。探索在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)登記流程中，嵌入環(huán)境許可告知性提示,。

2．深化企業(yè)開辦集成服務(wù)改革,，延伸企業(yè)開辦平臺(tái)功能，依托“皖企通”接入水電氣開戶和省綜合金融服務(wù)平臺(tái),、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),。探索建立企業(yè)身份碼。

3．進(jìn)一步便利企業(yè)開立銀行賬戶,，自然人,、法人等通過線上平臺(tái)申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意后,，線上平臺(tái)將有關(guān)基本信息和銀行開戶預(yù)約信息實(shí)時(shí)推送給申請(qǐng)人選定的開戶銀行,，開戶銀行生成企業(yè)預(yù)約賬號(hào)，并通過線上平臺(tái)推送給稅務(wù),、人力資源社會(huì)保障,、住房公積金管理部門。開戶銀行根據(jù)預(yù)約需求,，按規(guī)定為企業(yè)開立賬戶后,，及時(shí)將相關(guān)信息通過線上平臺(tái)推送至相關(guān)部門。優(yōu)化企業(yè)開辦涉稅事項(xiàng)辦理流程,，加快實(shí)現(xiàn)實(shí)名驗(yàn)證,、清稅等信息實(shí)時(shí)共享,。

4．拓展電子證照應(yīng)用和信息共享，建成運(yùn)行電子營業(yè)執(zhí)照,、電子印章,、電子檔案等系統(tǒng)。對(duì)新設(shè)立的企業(yè),，通過電子營業(yè)執(zhí)照免費(fèi)發(fā)放一套電子印章,。持續(xù)提升國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)公示,、展示信息運(yùn)用認(rèn)可度和覆蓋面,。

5．推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”增量提質(zhì)，允許保留統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和成立日期,，各類許可證件在有效期內(nèi)可延續(xù)使用,，免收各類換證費(fèi)用。全面推開市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化核驗(yàn)登記,，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度,。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和電子圍欄技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)“一人多照,、一址多照”的管控,，規(guī)范市場(chǎng)主體登記代理行為。

6．便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu),、連鎖門店信息變更,，大型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)辦理人員、經(jīng)營范圍等不涉及新辦許可證的信息變更時(shí),，在所屬省轄市內(nèi)可實(shí)行集中統(tǒng)一辦理,。深入推進(jìn)企業(yè)跨縣（市、區(qū)）“一照多址”,、高頻涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“一證多址”等改革,。

7．深化“證照分離”改革，對(duì)高頻涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)開展“告知承諾,、先證后核”改革試點(diǎn),。對(duì)消防、食品,、藥品,、公共衛(wèi)生等涉及現(xiàn)場(chǎng)審查核驗(yàn)的事項(xiàng)，推行“證前指導(dǎo)”服務(wù),。

8．全面推開“證照并銷”改革試點(diǎn),，對(duì)于市場(chǎng)主體登記后置審批、備案等事項(xiàng)，按照成熟一批,、納入一批的原則,，與營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行一并注銷，部門間通過信息共享,，互認(rèn)注銷結(jié)果信息,。全面推開“強(qiáng)制注銷”改革試點(diǎn)，對(duì)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后已屆滿3年,，未處于稅務(wù)檢查狀態(tài),、無欠繳稅費(fèi)（滯納金）及罰款且無其他未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)、未領(lǐng)用發(fā)票（含代開發(fā)票）或已繳銷發(fā)票及稅控設(shè)備,，無在繳社保人員和拖欠工資記錄,，無登記在冊(cè)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，無在訴案件和待執(zhí)行案件,，無股權(quán)質(zhì)押或被凍結(jié)的企業(yè),，經(jīng)60日公告無異議后，可由登記機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)實(shí)施強(qiáng)制注銷,。

9．便利破產(chǎn)企業(yè)簡易注銷,，允許破產(chǎn)管理人持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書,、指定破產(chǎn)管理人決定書,、注銷登記申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照正副本直接辦理破產(chǎn)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)簡易注銷登記,，無需經(jīng)過簡易注銷公告程序,。登記機(jī)關(guān)不對(duì)破產(chǎn)企業(yè)是否存在未清繳稅款進(jìn)行審查。營業(yè)執(zhí)照無法全部繳回的,，可由破產(chǎn)管理人出具相關(guān)說明,，無需另行公告。破產(chǎn)管理人辦理破產(chǎn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷登記時(shí),，相關(guān)登記申請(qǐng)材料需企業(yè)法定代表人簽字或蓋章的,，可由破產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)人簽字或加蓋管理人印章。

二,、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建領(lǐng)域（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）

鞏固提升區(qū)域評(píng)估,、用地清單制、多測(cè)合一,、聯(lián)合驗(yàn)收等改革成果,，聚焦難點(diǎn)、堵點(diǎn),、痛點(diǎn)深化改革,，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批持續(xù)提速增效，達(dá)到全國先進(jìn)水平。

10．簡化實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù),，出具竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書即視為完成竣工驗(yàn)收備案,，不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)部門在線核驗(yàn)并獲取驗(yàn)收意見書，企業(yè)無需再單獨(dú)提交,。

11．進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與發(fā)展改革,、生態(tài)環(huán)境、自然資源等相關(guān)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,，全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息一次填報(bào),、材料一次上傳、全流程在線審批,。

12．對(duì)工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑（含二次裝修工程）和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,，個(gè)人住宅裝飾裝修，不涉及較大主體或承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的非市政道路建設(shè)改造或整治工程,，探索進(jìn)一步簡化辦理施工許可證程序,。推行“樁基先行”，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案批復(fù)后,，可單獨(dú)辦理樁基施工許可,。

13．對(duì)除特殊建設(shè)工程項(xiàng)目以外的一般工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目，取消施工許可前的施工圖聯(lián)合審查,，配套完善告知承諾,、抽查、信用評(píng)價(jià)和遴選等工作機(jī)制,，強(qiáng)化建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位質(zhì)量安全責(zé)任,。

14．加快推進(jìn)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批的結(jié)果文件電子化和實(shí)時(shí)共享,，企業(yè)無需重復(fù)提供審批結(jié)果信息。

15．探索促進(jìn)安全機(jī)制和綠色建筑發(fā)展相關(guān)措施，依法依規(guī)完善建筑監(jiān)管框架,，包括施工活動(dòng)中各類安全生產(chǎn)機(jī)制,、符合節(jié)能環(huán)保要求及地區(qū)實(shí)際的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等,，全面提升建筑質(zhì)量控制水平,。

16．探索取消首次質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議檢查環(huán)節(jié)，發(fā)放施工許可證時(shí)同步告知監(jiān)管要求,。建立健全基于風(fēng)險(xiǎn)分類的差異化監(jiān)管體系,。

17．推進(jìn)工程項(xiàng)目投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)體系建設(shè)。深化建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn),，完善相關(guān)政策體系,。

18．打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批“四有”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“有求必應(yīng),、有問必答,、有難必幫,、有訴必解”。

19．深化項(xiàng)目建設(shè)審批事項(xiàng)清單化管理,，建設(shè)單位獲取項(xiàng)目代碼后,，根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模,、區(qū)域,、行業(yè)等要素生成項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單及“項(xiàng)目審批服務(wù)一張圖”，明確細(xì)化審批事項(xiàng)前后置關(guān)系,、審批流程,、申請(qǐng)材料等內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化流程,、精簡材料,。

三、獲得電力領(lǐng)域（省能源局,、省電力公司牽頭）

持續(xù)推進(jìn)電力報(bào)裝簡審批,、降成本，全面推廣“三零”“三省”服務(wù),，獲得電力領(lǐng)域達(dá)到全國先進(jìn)水平,。

20．落實(shí)電網(wǎng)投資界面延伸到建筑區(qū)劃紅線要求，對(duì)符合條件的高壓普通用戶,，逐步取消設(shè)計(jì)審查,、中間檢查和外部工程實(shí)施環(huán)節(jié)，試點(diǎn)將辦理環(huán)節(jié)壓縮為“用電申請(qǐng),、供電方案答復(fù),、竣工驗(yàn)收與裝表接電”,。

21．全面落實(shí)低壓小微企業(yè)電力接入工程審批告知承諾制,，對(duì)20kV及以下用戶200米以內(nèi)電力接入工程實(shí)行備案制，2個(gè)工作日內(nèi)完成,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。將35kV用戶電力接入工程納入并聯(lián)審批，10個(gè)工作日內(nèi)完成,，并聯(lián)審批結(jié)果實(shí)現(xiàn)線上查詢,、下載打印。

22．鞏固160kW及以下容量小微企業(yè)低壓接入改革成果,，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推進(jìn)小微企業(yè)低壓接入容量提高至200kW,。持續(xù)清理規(guī)范用電領(lǐng)域收費(fèi)，深入推進(jìn)用戶建筑區(qū)劃紅線外電力接入工程“零投資”,。

23．?dāng)U大共享電子證照類型,，推動(dòng)居民“刷臉辦電”和企業(yè)“一證辦電”常態(tài)化,。深化電子簽章技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求提出,、供電方案答復(fù),、供電合同簽約、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),、竣工資料提交等全流程線上辦理,。

24．建立健全供電可靠性管制機(jī)制，推廣不停電作業(yè)技術(shù),，規(guī)范公布停電,、供電基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)質(zhì)量、可靠性和可持續(xù)性等信息,。提升配電自動(dòng)化覆蓋率,，在配網(wǎng)運(yùn)維巡視中試點(diǎn)無人機(jī)應(yīng)用。全省城網(wǎng)用戶平均停電時(shí)間不超過2.38小時(shí),，農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時(shí)間不超過8.52小時(shí),。建立健全服務(wù)中斷或供給不足等補(bǔ)償或賠償機(jī)制。

四,、不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域（省自然資源廳牽頭）

深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，辦事材料只減不增,，加快推進(jìn)辦事材料電子化,，探索開展綠色登記，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)持續(xù)保持全國先進(jìn)水平,。

25．實(shí)現(xiàn)共享信息嵌入式集成應(yīng)用,，提升共享信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)庫,，推進(jìn)地籍?dāng)?shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享,。

26．深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)類型“一網(wǎng)通辦”“掌上辦理”，深化電子證照,、電子印章,、電子合同、電子簽名等應(yīng)用,，運(yùn)用信息化手段整合各部門業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料、完稅證明等材料無紙化,，打造“綠色登記”新模式,。持續(xù)深化“二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣聯(lián)動(dòng)過戶一件事”改革，提高水電氣聯(lián)動(dòng)過戶質(zhì)效,。探索推行存量房“帶押過戶”服務(wù)模式,。

27．使用不動(dòng)產(chǎn)單元碼作為地塊唯一標(biāo)識(shí),，實(shí)現(xiàn)“一碼關(guān)聯(lián)”信息共享集成。健全完善地籍調(diào)查更新機(jī)制,，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息可視化查詢,，市、縣數(shù)據(jù)全覆蓋,。

28．推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目在簽訂土地出讓合同,，一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)后“交地即發(fā)證”。已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記且利用現(xiàn)狀無變化的廠房,、倉庫,，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記即時(shí)辦結(jié)。

29．優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承手續(xù),，對(duì)確實(shí)難以獲取死亡證明,、親屬關(guān)系證明的，可由申請(qǐng)人書面承諾（依法依規(guī)被列入各類嚴(yán)重失信主體名單的申請(qǐng)人不適用）,。

五,、納稅服務(wù)領(lǐng)域（省稅務(wù)局牽頭）

持續(xù)深化納稅繳費(fèi)便利化改革，加快實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)政策“直達(dá)快享”,、辦稅繳費(fèi)便利便捷,、稅費(fèi)申報(bào)簡化優(yōu)化，納稅領(lǐng)域持續(xù)保持全國先進(jìn)水平,。

30．統(tǒng)一簡并印花稅納稅期限,，實(shí)行按次改按季、無稅不申報(bào),，進(jìn)一步減少納稅人申報(bào)次數(shù),。實(shí)行房產(chǎn)稅和土地使用稅預(yù)填申報(bào)。擴(kuò)大小額快速退稅范圍,，5000元以下小額退稅受理即辦,。創(chuàng)辦“稅美江淮”綠色稅費(fèi)服務(wù)直通車。

31．推進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)協(xié)同共治,，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)立項(xiàng),、科技型中小企業(yè)名單等信息共享，推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”,。

32．在實(shí)現(xiàn)代征稅款逐筆電子繳稅且實(shí)時(shí)入庫的前提下，向納稅人提供電子完稅證明,。

33．開展“熱線+窗口+云上+工單”分布式服務(wù),，動(dòng)態(tài)調(diào)配全省辦稅服務(wù)資源，持續(xù)優(yōu)化事前精準(zhǔn)推送,、事中智能輔導(dǎo),、事后服務(wù)評(píng)價(jià)的納稅服務(wù)體系,，全力打造具有安徽特色的“問辦一體”服務(wù)新格局。

34．在增值稅一般納稅人登記,、發(fā)票領(lǐng)用開具,、反避稅管理、欠稅管理,、大企業(yè)稅收管理,、稅務(wù)稽查等領(lǐng)域，推行說服教育,、約談警示,、風(fēng)險(xiǎn)提醒、自查輔導(dǎo)等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,。落實(shí)《長江三角洲區(qū)域登記賬證征收檢查類稅務(wù)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》,，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使。

六,、跨境貿(mào)易領(lǐng)域（省政府口岸辦,、省商務(wù)廳、合肥海關(guān)牽頭）

持續(xù)深化通關(guān)便利化改革,，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,，提升“單一窗口”質(zhì)效，降低通關(guān)成本,，實(shí)現(xiàn)出口整體通關(guān)時(shí)間在長三角地區(qū)領(lǐng)先,、進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間在全國爭先進(jìn)位。

35．加強(qiáng)鐵路信息系統(tǒng)與海關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換共享,，實(shí)現(xiàn)相關(guān)單證電子化流轉(zhuǎn),，試行鐵路口岸（場(chǎng)站）快速通關(guān)業(yè)務(wù)模式，壓縮列車停留時(shí)間,，提高通關(guān)效率,。深入推進(jìn)“聯(lián)動(dòng)接卸”改革，并在全省符合條件的水運(yùn)口岸推廣,。推進(jìn)無陪同查驗(yàn)作業(yè)改革,，比例力爭達(dá)到70%以上。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建,，提高綜合運(yùn)輸效率,。

36．探索開展科研設(shè)備、耗材跨境自由流動(dòng),，簡化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù),。

37．拓展中國（安徽）國際貿(mào)易“單一窗口”特色服務(wù)，依托“單一窗口”促進(jìn)國際貿(mào)易物流作業(yè)協(xié)同和通關(guān)效率提升,。完善進(jìn)出口貨物全流程查詢平臺(tái),、查驗(yàn)信息推送平臺(tái)服務(wù)功能,。在“單一窗口”平臺(tái)上線跨境貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)功能，促進(jìn)中介服務(wù)良性競爭,。深化“外貿(mào)+金融”服務(wù),，對(duì)接銀行、保險(xiǎn),、征信,、支付等機(jī)構(gòu)，提供更加豐富便利的融資擔(dān)保,、保險(xiǎn)理賠,、支付結(jié)算等服務(wù)。推進(jìn)長三角地區(qū)“單一窗口”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。

38．壓減出口退（免）稅辦理時(shí)長,，正常出口退（免）稅平均辦理時(shí)間由5個(gè)工作日壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)，一,、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅平均辦理時(shí)間保持在3個(gè)工作日以內(nèi),。

39．完善省RCEP企業(yè)服務(wù)公共信息平臺(tái)功能，提供關(guān)稅查詢,、原產(chǎn)地證書申請(qǐng),、成員國市場(chǎng)準(zhǔn)入咨詢、遭遇技術(shù)壁壘阻礙反饋等公共服務(wù),，助力外貿(mào)主體充分運(yùn)用RCEP規(guī)則擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。

40．強(qiáng)化口岸,、貨場(chǎng),、專用線等貨運(yùn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管，加強(qiáng)國際航行船舶代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用管理,，依法規(guī)范船公司,、船代公司、貨代公司等收費(fèi)行為,。

41．拓展提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能,，構(gòu)建中高端消費(fèi)品保稅展示交易、新型易貨貿(mào)易等平臺(tái),。探索建立長三角一體化海關(guān)跨關(guān)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)布控協(xié)同處置機(jī)制,。

42．壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，建設(shè)使用海外倉350個(gè)以上,，跨境電商交易額增長30%以上,。

七、辦理破產(chǎn)領(lǐng)域（省高院牽頭）

推進(jìn)破產(chǎn)審判改革創(chuàng)新,，完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,，推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)市場(chǎng)化、法治化運(yùn)行,，著力提升辦理破產(chǎn)整體質(zhì)效,，達(dá)到全國先進(jìn)水平。

43．優(yōu)化破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)解封及處置機(jī)制,，人民法院受理破產(chǎn)案件后,，有關(guān)單位收到通知或者知悉破產(chǎn)申請(qǐng)受理后未及時(shí)解除保全措施的，財(cái)產(chǎn)處置方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意和法院審核后,，破產(chǎn)管理人可先行處置被查封的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),，處置后依據(jù)破產(chǎn)受理法院出具的法律文書辦理解封和財(cái)產(chǎn)過戶、移交等手續(xù),。推進(jìn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)解封處置在線辦理,，完善破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)多元化處置方式，提升財(cái)產(chǎn)處置效率,、回收率和透明度,。

44．推進(jìn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在線查控，破產(chǎn)管理人經(jīng)身份核驗(yàn)后,，可以申請(qǐng)通過在線查控系統(tǒng)查詢,、控制債務(wù)人的存款、車輛,、不動(dòng)產(chǎn),、證券、對(duì)外投資等財(cái)產(chǎn),。

45．深入推行破產(chǎn)預(yù)重整制度,，建立健全庭外重組與司法重整銜接機(jī)制。優(yōu)化重整企業(yè)在稅務(wù),、金融,、市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域信用修復(fù)服務(wù),。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為具有營運(yùn)價(jià)值的破產(chǎn)重整企業(yè)提供必要的紓困融資,。

八、獲得信貸領(lǐng)域（省地方金融監(jiān)管局牽頭）

深化普惠金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用,，優(yōu)化金融產(chǎn)品模式和服務(wù)創(chuàng)新,，進(jìn)一步推進(jìn)普惠金融擴(kuò)面增量、提質(zhì)降本,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整體融資支持,，獲得信貸領(lǐng)域達(dá)到全國先進(jìn)水平。

46．將省綜合金融服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)能力納入省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)能力平臺(tái)，完善金融服務(wù)能力體系,，拓展各類金融服務(wù)場(chǎng)景,。依托“皖事通”“皖企通”等平臺(tái)，打造“信用碼”服務(wù)模式,，賦能“信用+”金融服務(wù),。

47．提升省綜合金融服務(wù)平臺(tái)政策解析、電子保函,、科創(chuàng)金融等專區(qū)效能,，建立覆蓋全省的政策服務(wù)渠道，實(shí)行電子保函一站式服務(wù),，加快數(shù)字金融成果轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)金融賦能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

48．推動(dòng)小微企業(yè)貸款增量擴(kuò)面,，普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速,，新增小微企業(yè)貸款2000億元以上。持續(xù)加大小微企業(yè)首貸,、續(xù)貸,、信用貸、中期流貸及個(gè)體工商戶貸款投放力度,。

49．建立普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,，設(shè)立普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)資金，增強(qiáng)銀行敢貸,、愿貸信心,，進(jìn)一步提升小微企業(yè)、個(gè)體工商戶獲貸率和便利度,。健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,，綜合運(yùn)用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn),。

50．提升政府性擔(dān)保體系服務(wù)能力,，2023年新增新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)放款不低于1200億元、支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比不低于80%,，撬動(dòng)更多金融活水助力全省小微,、“三農(nóng)”等市場(chǎng)主體健康穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低擔(dān)保費(fèi)率,，提高單筆擔(dān)保額度,。

51．構(gòu)建多層次綠色金融組織體系，加快綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,，完善綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制,。

52．開展普惠金融顧問試點(diǎn)，建立普惠金融顧問專家?guī)旌头?wù)團(tuán)隊(duì)。推行“單一窗口”一站式融資服務(wù),，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)融資服務(wù)窗口并向園區(qū)延伸,，方便企業(yè)就近辦理業(yè)務(wù)。

53．鼓勵(lì)商業(yè)銀行全面提供簡易開戶免費(fèi)服務(wù),，對(duì)銀行賬戶服務(wù),、人民幣結(jié)算,、電子銀行,、銀行卡刷卡等高頻基礎(chǔ)服務(wù)減費(fèi)讓利，拓寬抵質(zhì)押物范圍,，提高貸款抵押率,。

九、保護(hù)中小投資者領(lǐng)域（安徽證監(jiān)局牽頭）

持續(xù)推動(dòng)上市公司規(guī)范信息披露,，強(qiáng)化公司治理,，加強(qiáng)董監(jiān)高及大股東行為約束，保護(hù)中小投資者水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列,。

54．強(qiáng)化證券監(jiān)管部門與地方政府協(xié)同配合,，推動(dòng)上市公司提高信息披露質(zhì)量，完善公司治理,，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,，促進(jìn)上市公司借助資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，有效保護(hù)中小投資者合法權(quán)益,。支持中證中小投資者服務(wù)中心持股行權(quán)。常態(tài)化開展資本市場(chǎng)普法教育,，健全投資者利益保護(hù),、溝通機(jī)制。 

55．依法公正審理各類涉中小投資者案件,，確保地位平等,、法律適用平等，推動(dòng)程序事項(xiàng)一次性告知,、階段文書一次性送達(dá),、詢問事項(xiàng)一次性解答。及時(shí)收集,、匯編,、發(fā)布典型案例，合理引導(dǎo)中小投資者預(yù)期,。

56．完善創(chuàng)新多元解紛工作機(jī)制,，充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、行業(yè)商協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)等第三方作用,，加大涉中小投資者案件調(diào)解力度,，提升糾紛化解效能。

十,、執(zhí)行合同領(lǐng)域（省高院牽頭）

持續(xù)提升訴訟質(zhì)效,，著力創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)化法治化營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，執(zhí)行合同領(lǐng)域達(dá)到全國先進(jìn)水平,。

57．全面落實(shí)均衡結(jié)案要求，進(jìn)一步規(guī)范審限管理,，開展長期未結(jié)訴訟案件專項(xiàng)清理,，提升辦案效率。健全案件繁簡分流甄別機(jī)制,，推動(dòng)簡案快審,。優(yōu)化小額訴訟等訴訟程序，拓展適用范圍,。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推進(jìn)解紛“一件事一次辦”改革。

58．提升智慧法院建設(shè)和應(yīng)用水平,，強(qiáng)化全流程網(wǎng)上辦案能力,。實(shí)行“電子檔案為主、紙質(zhì)檔案為輔”辦案模式,。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)查封,、解封“掌上”辦、異地辦,。

59．完善一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系,，加快涉外商事一站式多元解紛中心建設(shè)，拓展服務(wù)內(nèi)容,，提升涉外商事糾紛化解效能,。

十一、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,，推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,，打造具有國際競爭力的人才高地，勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域達(dá)到全國先進(jìn)水平,。

60．加快完善勞動(dòng)保障智慧監(jiān)察省級(jí)指揮系統(tǒng),，推動(dòng)國家在線監(jiān)管平臺(tái)在皖試點(diǎn)，加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,。推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化管理,，持續(xù)加大根治欠薪力度。依法保護(hù)新業(yè)態(tài)和靈活就業(yè)人員權(quán)益,，逐步提高獲得失業(yè),、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障覆蓋面,。建立健全勞動(dòng)者利益訴求表達(dá)渠道,，完善投訴申訴處理、協(xié)商協(xié)調(diào),、爭議處理等工作機(jī)制,，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

61．推動(dòng)建立長三角地區(qū)勞動(dòng)保障誠信評(píng)價(jià)體系,，打造用人單位勞動(dòng)保障違法信息共享平臺(tái),，健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn),。

62．聚焦新興產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”技術(shù)難題，完善人才政策鏈條,，打破人才流動(dòng)壁壘,，推進(jìn)跨區(qū)域人才互認(rèn)，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的高層次人才隊(duì)伍,。在中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和“科大硅谷”試點(diǎn)開展金融、建筑部分領(lǐng)域境外職業(yè)資格單向認(rèn)可,，支持境外專業(yè)人才來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。支持建設(shè)合肥國家吸引集聚人才平臺(tái)，聚焦高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè),，深化省級(jí)博士后科研工作站建站改革,。

63．持續(xù)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)“提速辦”“就近辦”“打包辦”，實(shí)現(xiàn)50%以上服務(wù)事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié),，加大“社銀一體化”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,，打造步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的人力資源社會(huì)保障便民服務(wù)圈,。深化企業(yè)員工錄用“一件事一次辦”和就業(yè)參保登記一體化改革,。推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,、吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼及更多優(yōu)惠政策“免申即享”“直補(bǔ)快辦”,。

十二、政府采購領(lǐng)域（省財(cái)政廳牽頭）

充分發(fā)揮“徽采云”平臺(tái)作用,，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,，持續(xù)保持全國先進(jìn)水平,。

64．深化“徽采云”平臺(tái)推廣應(yīng)用，推動(dòng)完善全省政府采購“一張網(wǎng)”,。鼓勵(lì)引導(dǎo)供應(yīng)商,、金融機(jī)構(gòu)開展“政采貸”融資。

65．持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭的規(guī)定和做法,，暢通投訴渠道,，加大問題查處力度，依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng),。加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)管理,，規(guī)范開展代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和集采機(jī)構(gòu)考核，不斷提升代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平,。

66．落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策,，規(guī)范預(yù)留中小企業(yè)份額比例，按規(guī)定支付中小企業(yè)合同款,。在采購文件中落實(shí)國家有關(guān)政府采購促進(jìn)綠色發(fā)展政策要求,，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。推動(dòng)合肥市開展政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn),。

67．簡化政府采購供應(yīng)商資格條件形式審查,，實(shí)行“承諾+信用管理”準(zhǔn)入，供應(yīng)商書面承諾符合參與政府采購活動(dòng)資格條件且無稅收繳納,、社會(huì)保障等失信記錄,，采購組織機(jī)構(gòu)不再要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金等證明材料,。

十三,、獲得用水用氣領(lǐng)域（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）

加快推進(jìn)供水供氣辦理和質(zhì)量監(jiān)測(cè)全省一體化、信息化改革,，持續(xù)優(yōu)化用水用氣報(bào)裝“一網(wǎng)通辦”,，進(jìn)一步簡化報(bào)裝手續(xù)、降低辦理成本,、提升服務(wù)質(zhì)量,，獲得用水用氣領(lǐng)域達(dá)到全國先進(jìn)水平。

68．推進(jìn)用水用氣申請(qǐng)報(bào)裝,、故障報(bào)修,、過戶銷戶等高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)用水用氣服務(wù)統(tǒng)籌和標(biāo)準(zhǔn)化集成,，提供統(tǒng)一服務(wù),。強(qiáng)化身份證、營業(yè)執(zhí)照,、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等信息共享,，實(shí)現(xiàn)用水用氣“零材料”報(bào)裝,。

69．優(yōu)化用水用氣報(bào)裝前置服務(wù)，完善提前介入機(jī)制,，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)勘察,、設(shè)計(jì)和外線工程施工等全過程管理。

70．嚴(yán)格落實(shí)用戶建筑區(qū)劃紅線外用水用氣接入“零費(fèi)用”要求,，持續(xù)清理規(guī)范用水用氣收費(fèi),，加大違規(guī)增加或變相增加用戶負(fù)擔(dān)等問題查處力度。

71．完善水電氣網(wǎng)（寬帶）聯(lián)合報(bào)裝機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng),、一口受理、聯(lián)合踏勘,、一站服務(wù),、一窗咨詢。

十四,、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域（省發(fā)展改革委牽頭）

持續(xù)打造規(guī)范高效,、公平公正的招投標(biāo)市場(chǎng)體系，縱深推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化,，保障各類市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競爭,，持續(xù)保持全國先進(jìn)水平。

72．依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體信息庫與市場(chǎng)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利等部門信息資源共享。推動(dòng)營業(yè)執(zhí)照,、建設(shè)工程相關(guān)證書等電子證照和電子簽章廣泛應(yīng)用,。

73．持續(xù)開展招投標(biāo)制度清理，破除各類針對(duì)不同所有制企業(yè),、外地企業(yè)設(shè)置的門檻,、不合理限制和差異化待遇，保障企業(yè)依法公平參與市場(chǎng)競爭,。

74．全面推行保函（保險(xiǎn)）替代工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金,、履約保證金、工程質(zhì)量保證金,、農(nóng)民工工資保證金,。鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)民營企業(yè)和中小企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。

75．強(qiáng)化招投標(biāo)全鏈條監(jiān)管,，提升“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”水平,，暢通投訴渠道,，常態(tài)化機(jī)制化治理招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)等突出問題，規(guī)范代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為,，強(qiáng)化中標(biāo)人履約管理,。

十五、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域（省數(shù)據(jù)資源局牽頭）

以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,，發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù),，依托全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,，加快推進(jìn)“一件事一次辦”,，持續(xù)提升服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,，政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)保持全國先進(jìn)水平,。

76．全面推進(jìn)一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)迭代工程、三端能力提升工程,、數(shù)據(jù)工程,、場(chǎng)景創(chuàng)新工程等“四大工程”，上線全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)并持續(xù)迭代,，加快建成云管子平臺(tái),，提供公共應(yīng)用組件能力和數(shù)據(jù)治理能力，初步形成“超級(jí)APP+大平臺(tái)”的技術(shù)框架,，辦理渠道,、協(xié)同審批、數(shù)據(jù)交換等能力支撐有力有效,，創(chuàng)新提供更多助企便民服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用,。

77．完善權(quán)責(zé)清單“全省一單”制度體系，加強(qiáng)行政許可,、高頻事項(xiàng)省級(jí)統(tǒng)籌,、多級(jí)聯(lián)動(dòng)。梳理市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施要素,，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在省內(nèi)同一層級(jí)同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。

78．依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推動(dòng)進(jìn)駐事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心全流程實(shí)質(zhì)運(yùn)行,、集中審批,，強(qiáng)化受理、審批,、辦結(jié)全環(huán)節(jié)閉環(huán)式管理,，推行“一窗受理、綜合服務(wù)”,，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理,、簡單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié),。

79．深化“一件事一次辦”改革，全面梳理滬蘇浙等地區(qū)助企便民“一件事一次辦”事項(xiàng),，研究推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,、流程重塑，2023年3月底前形成年度基礎(chǔ)清單,，上半年實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行,。常態(tài)化清單化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)全國先進(jìn)地區(qū)特別是滬蘇浙政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制和模式，通過“借鑒+創(chuàng)新”方式,，加快實(shí)現(xiàn)更多助企便民政務(wù)服務(wù)集約集成,、便捷高效、首創(chuàng)首用,，達(dá)到全國先進(jìn)水平,，持續(xù)打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版。

80．持續(xù)推進(jìn)智慧政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),，深化服務(wù)事項(xiàng)辦理全過程智能預(yù)填,、智能預(yù)審、智能審批,。深入推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”,。

81．建立健全企業(yè)訴求直達(dá)機(jī)制，做到企業(yè)訴求“一口收辦”,、閉環(huán)管理,，設(shè)立12345政務(wù)熱線營商環(huán)境監(jiān)督分線，常態(tài)化開展“優(yōu)環(huán)境,、促發(fā)展”等現(xiàn)場(chǎng)集中辦公活動(dòng),，廣泛征集、及時(shí)辦理市場(chǎng)主體意見建議和問題訴求,。

82．建立健全各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心公安服務(wù)綜合窗口，實(shí)行“前臺(tái)綜合收件,、后臺(tái)分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”，實(shí)現(xiàn)治安,、戶政,、交管、出入境等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦理,。

十六,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用領(lǐng)域（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）

強(qiáng)化高價(jià)值發(fā)明專利培育，構(gòu)建完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)和助企便民服務(wù)體系,，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用工作效能,，達(dá)到全國先進(jìn)水平,。

83．在全省新興產(chǎn)業(yè)和安徽特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)和培育一批技術(shù)價(jià)值高,、市場(chǎng)前景好,、行業(yè)競爭力強(qiáng)的高價(jià)值專利。

84．優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,，為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、法律援助,、代理援助等基礎(chǔ)性公共服務(wù),。持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、糾紛調(diào)解,、仲裁,、公證組織建設(shè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決能力,。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,，助力企業(yè)“走出去”。

85．高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安徽國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,。強(qiáng)化數(shù)字賦能知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,，全面推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事一次辦”集成服務(wù)改革。加強(qiáng)大數(shù)據(jù),、人工智能,、基因技術(shù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。

86．鼓勵(lì)銀行將符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資納入中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)視同信用貸款實(shí)行前置補(bǔ)償。

87．加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè),，深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,。深化職務(wù)科技成果所有權(quán)賦權(quán)改革，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量,、貢獻(xiàn),、績效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。

十七,、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）

完善事前事中事后全環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制,，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升監(jiān)管效能,，營造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境,，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域持續(xù)保持全國先進(jìn)水平。

88．深入實(shí)施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,，進(jìn)一步擴(kuò)大多部門聯(lián)合監(jiān)管范圍和比重,，推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享互認(rèn),，避免多頭執(zhí)法,、重復(fù)檢查。

89．健全企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管機(jī)制,，完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果綜合運(yùn)用。全面推行企業(yè)公共信用信息報(bào)告替代無違法違規(guī)證明,，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)替盡替”,。

90．深入探索實(shí)施觸發(fā)式監(jiān)管、信用懲戒緩沖,、抽查容錯(cuò)等包容審慎監(jiān)管模式,，為市場(chǎng)主體發(fā)展留足空間。強(qiáng)化失信主體名單管理,，規(guī)范實(shí)施審慎認(rèn)定,、失信懲戒、修復(fù)退出,，降低市場(chǎng)主體嚴(yán)重失信率,。

91．依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，在“皖政通”打造移動(dòng)監(jiān)管專區(qū),，推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”移動(dòng)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。聚焦安全生產(chǎn),、食品安全,、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域,，深入推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,、移動(dòng)監(jiān)管。深化審管聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),，消除審批,、監(jiān)管信息壁壘、銜接不暢,，發(fā)揮審管聯(lián)動(dòng)集聚合力。

92．加強(qiáng)公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法,，及時(shí)糾正濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭問題。開展醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),。

93．健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，防止任性執(zhí)法、類案不同罰,、過度處罰等,。完善輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度體系，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)主體受惠面,。嚴(yán)禁未經(jīng)法定程序要求市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)停業(yè),，杜絕“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法。加強(qiáng)不當(dāng)執(zhí)法案例歸集通報(bào),，推動(dòng)以案釋法,、以案糾偏。

94．建立健全政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制,，形成訴前調(diào)解,、督促敗訴案件履行、推動(dòng)被執(zhí)行人案件執(zhí)結(jié),、失信被執(zhí)行人案件動(dòng)態(tài)清零,、定期核驗(yàn)反饋等工作閉環(huán)，加大政務(wù)誠信訴訟案件執(zhí)行力度,，不斷提升政府公信力,。深入開展拖欠中小企業(yè)賬款行為治理，加大企業(yè)投訴辦理力度,，落實(shí)拖欠中小企業(yè)賬款強(qiáng)制披露制度,。

95．進(jìn)一步簡化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員信息變更辦理程序，在資質(zhì)認(rèn)定審批系統(tǒng)中增加法定代表人,、最高管理者,、技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)內(nèi)容，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行修改上述人員信息,，不需再到資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理,。

96．進(jìn)一步提升對(duì)供水、供電,、供氣,、供熱等公用企事業(yè)單位運(yùn)營的信息化監(jiān)管水平，推動(dòng)公用企事業(yè)單位按規(guī)定向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,，為市場(chǎng)主體提供安全、便捷,、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),，對(duì)強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件,、以各種名義收取不合理費(fèi)用等情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。

十八,、包容普惠創(chuàng)新（省發(fā)展改革委牽頭）

持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才流動(dòng),、市場(chǎng)開放,、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境,、綜合立體交通等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，包容普惠創(chuàng)新整體水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列,。

97．掛牌運(yùn)營省數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),，搭建數(shù)據(jù)要素交易流通平臺(tái)，建設(shè)全國一流,、特色鮮明的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素交易流通。

98．持續(xù)推進(jìn)省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定,、評(píng)估,、報(bào)告等工作。2023年底前新增培育認(rèn)定省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地40家,，爭創(chuàng)2—3家國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,，力爭工作實(shí)物量產(chǎn)出有更大提升。

99．深入推進(jìn)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器創(chuàng)建,，新增40家省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,，工作實(shí)物量產(chǎn)出明顯提升。

100．鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)建立海外聯(lián)合體,，赴“一帶一路”國家和地區(qū)開展農(nóng)業(yè)合作,。建立1個(gè)以上境外農(nóng)業(yè)科技示范中心（園區(qū)）。培訓(xùn)100名以上農(nóng)業(yè)對(duì)外合作人才,。

101．實(shí)施企業(yè)上市“迎客松行動(dòng)”計(jì)劃,，新增上市企業(yè)30家以上。搶抓北交所高質(zhì)量擴(kuò)容增量機(jī)遇,，加大專精特新企業(yè)對(duì)接北交所上市培育力度,，力爭取得更大成效。

102．推動(dòng)養(yǎng)老行業(yè)商協(xié)會(huì)建設(shè),，加強(qiáng)行業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接,、引進(jìn)和培育，加快建設(shè)更多康養(yǎng)基地,，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。新增公辦幼兒園學(xué)位不少于2萬個(gè),，開設(shè)2—3歲托班的幼兒園不少于10%，推動(dòng)有延時(shí)服務(wù)需要的幼兒全覆蓋,。

103．全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。完善外資企業(yè)服務(wù)體系,，健全重大外商投資協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，為在皖從事投資、創(chuàng)業(yè),、科研,、經(jīng)貿(mào)等活動(dòng)的境外人員提供工作和生活便利，營造吸引外資良好環(huán)境,。

104．深入推進(jìn)綠道,、街頭綠地、口袋公園建設(shè),，2023年全省新增,、改造城鎮(zhèn)園林綠地面積2000萬平方米，新增口袋公園200個(gè),，新增綠道500公里,。

105．深入推進(jìn)省際高速公路互聯(lián)互通、省內(nèi)縣城通工程,，2023年高速通車?yán)锍绦略?00公里以上,。實(shí)現(xiàn)引江濟(jì)淮工程建成通航，暢通江淮運(yùn)河通道體系,。完善“區(qū)域航空樞紐+支線機(jī)場(chǎng)”分層次機(jī)場(chǎng)群布局,，持續(xù)打造“一樞十支”機(jī)場(chǎng)發(fā)展新格局。推進(jìn)客貨運(yùn)輸電子證照跨區(qū)域互認(rèn)與核驗(yàn),。持續(xù)推進(jìn)“軌道上的安徽”建設(shè),，2023年高鐵通車?yán)锍绦略?25公里以上。

106．推動(dòng)物流降本增效,，持續(xù)降低社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重,。