宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市推進

專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

實施細則的通知

宣政辦秘〔2023〕24號

各縣,、市,、區(qū)人民政府,，市直有關單位：

現(xiàn)將《宣城市推進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施細則》印發(fā)給你們,，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

宣城市人民政府辦公室 

                               2023年6月2日      

（此件公開發(fā)布）

宣城市推進專精特新中小企業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展實施細則

根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)安徽省專精特新中小企業(yè)倍增行動方案的通知》（皖政辦〔2022〕2號），進一步落實市委《關于持續(xù)深化“一改兩為”促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措》要求，緊盯“追趕江浙、爭先江淮”的目標,，推進我市專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)結合我市實際，制定本實施細則,。

一,、主要目標

力爭到2025年，新增20家國家級專精特新“小巨人”企業(yè),、累計達50家,；新增25家省級專精特新冠軍企業(yè)、累計達50家,；新增100家省級專精特新中小企業(yè),、累計達300家；新增A股上市專精特新企業(yè)5家以上,。各類省級以上專精特新企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持在全省前列,。

二、重點任務

（一）強化企業(yè)梯次培育,。按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)→省專精特新企業(yè)→省專精特新冠軍企業(yè)→國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)→制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”成長路徑,，建立專精特新企業(yè)梯度培育庫，加強對入庫企業(yè)分類指導和跟蹤服務,，實施動態(tài)管理,，支持培育企業(yè)梯次發(fā)展。每年評選省級專精特新重點培育企業(yè)50家左右,，對省級專精特新重點培育企業(yè),，市財政給予3000元一次性獎補;對首次認定的省級專精特新企業(yè)，市財政給予2萬元一次性獎補,，受益財政按照不低于市級標準配套獎勵,。對首次認定的省級專精特新冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè),、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),，受益財政分別給予不低于5萬元、10萬元,、20萬元一次性獎補,。（市經(jīng)信局、市財政局,、各縣市區(qū)政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會按職責分工負責）

（二）加大企業(yè)招引力度。瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),，大力招引補短板弱項,、產(chǎn)業(yè)帶動力強的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),。對整體遷入我市且正常經(jīng)營一年以上的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，市財政分別給予10萬元,、20萬元一次性獎補,，受益財政可按照“一事一議”制定獎補政策。（市投促局,、市經(jīng)信局,、市財政局、各縣市區(qū)政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會按職責分工負責）

（三）提升企業(yè)創(chuàng)新能級。持續(xù)增強企業(yè)創(chuàng)新能力,，推動現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)平臺升級為國家級,、省級研發(fā)機構，優(yōu)先支持專精特新企業(yè)申報省級以上企業(yè)技術中心,、工程研究中心,、工業(yè)設計中心；支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機構,。到2025年，專精特新企業(yè)擁有省級以上研發(fā)機構數(shù)量150個以上,。市財政設立專精特新企業(yè)研發(fā)專項資金,，重點支持專精特新企業(yè)工藝提升、裝備改造,、產(chǎn)品研發(fā)和技術創(chuàng)新平臺建設,，單個項目財政最高支持100萬元。（市科技局,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、各縣市區(qū)政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會按職責分工負責）

（四）推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動專精特新企業(yè)高端化智能化綠色化改造,，引導專精特新企業(yè)加大智能化設備投入,，購置數(shù)控機床、工業(yè)機器人、成套生產(chǎn)線,、研究開發(fā),、檢驗檢測等設備和軟件服務，支持申報省數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目,。到2025年,，培育省數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目20個以上，推廣應用工業(yè)機器人1000臺以上,，新增省級智能工廠和數(shù)字化車間20個以上。開展省級專精特新企業(yè)數(shù)字化免費診斷全覆蓋,，量身定制數(shù)字化提升解決方案,。組織專精特新企業(yè)開展數(shù)字化軟件包免費應用，引導應用低成本,、快部署,、易運維的基礎云服務及工業(yè)APP，實現(xiàn)基礎設計,、生產(chǎn),、物流、銷售,、服務等核心數(shù)據(jù)和工業(yè)設備,、運營管理上云上平臺。到2025年,，實現(xiàn)省級以上專精特新企業(yè)深度上云全覆蓋,。（市經(jīng)信局、各縣市區(qū)政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會按職責分工負責）

（五）支持利用多層次資本市場。引進投資機構對專精特新企業(yè)開展運用多層次資本市場資源普查,，完善上市企業(yè)后備庫,。國家級專精特新“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入市級重點擬上市企業(yè)名單。對在滬深交易所,、港交所等主板上市的企業(yè),，市財政一次性獎勵200萬元。對在北交所首發(fā)上市的企業(yè),，市財政一次性獎勵50萬元,。支持企業(yè)登陸省區(qū)域性股權市場，對已在省股交中心專精特新板塊掛牌的,，經(jīng)股改后轉(zhuǎn)板的,，市財政獎勵10萬元。舉辦專精特新專場銀企對接會，鼓勵金融機構加快出臺針對“專精特新”企業(yè)專項金融產(chǎn)品,，給予最優(yōu)惠利率,、年限、授信額度等支持,。（市金融監(jiān)管局,、市經(jīng)信局、市財政局,、各縣市區(qū)政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會按職責分工負責）

（六）提升品牌競爭力,。實施增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,，打造凸顯宣城特色專精特新企業(yè)品牌,。優(yōu)先支持專精特新企業(yè)申報“三品”示范企業(yè)、安徽工業(yè)精品,、省級新產(chǎn)品,。力爭到2025年，新增“三品”示范企業(yè)8家以上,、安徽工業(yè)精品20個以上,、省級新產(chǎn)品100個以上。支持專精特新企業(yè)參加進博會,、廣交會,、服務貿(mào)易展等國內(nèi)外大型展會（展示）活動。支持專精特新企業(yè)參與“精品安徽,、皖美智造”央視宣傳系列活動,，市財政按30%給予宣傳推廣費用補助。（市經(jīng)信局,、市財政局,、市商務局、各縣市區(qū)政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會按職責分工負責）

（七）增強公共服務功能。建立市級以上領導聯(lián)系專精特新企業(yè)制度,，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題,。專精特新企業(yè)建立“一企一檔”，政府委托中小企業(yè)服務平臺梳理推送可申報政策,，幫助申報各類項目,。建立專精特新企業(yè)專業(yè)人才需求目錄,，定期舉辦專精特新企業(yè)專場人才招聘會，開設專精特新企業(yè)人才引進綠色通道,。對專精特新企業(yè)聘用高校教師和科研人員擔任“科技副總”的,，給予相應補助。開展專精特新企業(yè)高管訂單式培訓,，組織赴長三角,、珠三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)以及世界五百強,、民營企業(yè)五百強開展體悟?qū)嵱?，促進深度交流。組織開展面向?qū)＞匦缕髽I(yè)經(jīng)營管理者,、專業(yè)技術人員,、技術工人的多層次培訓服務，指導專精特新培育企業(yè)補短提升,，每季度至少組織一場針對專精特新（培育）企業(yè)的業(yè)務培訓,。（市經(jīng)信局,、市科技局,、市人社局、市工商聯(lián),、各縣市區(qū)政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會按職責分工負責）

（八）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。每年評選專精特新企業(yè)10強,，由市委、市政府通報表揚,。對專精特新企業(yè)強化水電氣等要素資源保障,，在有序用電用氣、大氣污染綜合治理錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急管控等工作中,，實行優(yōu)先保障供應,。對專精特新企業(yè)的輕微違法行為，采取主動指導,、提醒改正等措施,，對符合法定不予處罰、從輕處罰條件的違法行為,，依法不予處罰,、從輕或減輕處罰。靈活運用說服教育,、行政指導等柔性執(zhí)法方式,，主動提供“容錯支持”,，在法律法規(guī)范圍內(nèi)最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。（市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市生態(tài)環(huán)境局、市直行政執(zhí)法單位,、各縣市區(qū)政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會按職責分工負責）

三,、組織保障

（一）強化組織領導,。市支持民營經(jīng)濟發(fā)展領導小組加強對專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的整體部署和統(tǒng)籌指導，形成高效協(xié)同的工作推進機制,。市支持民營經(jīng)濟發(fā)展領導小組辦公室（市經(jīng)信局）牽頭負責綜合協(xié)調(diào)和組織實施,，市直各相關部門根據(jù)工作職能、分工抓好工作和政策落實,。各縣市區(qū),、園區(qū)要建立工作推進機制，明確目標,，調(diào)動政府部門,、服務機構、相關企業(yè)多方協(xié)同落實實施細則,，形成上下聯(lián)動,、層層推進的工作合力，確保各項任務落細落實,。

（二）強化典型宣傳,。加大對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)宣傳推廣力度，重點宣傳企業(yè)的創(chuàng)新精神和突出貢獻,，在主流媒體進行宣傳推廣,。總結提煉各級各部門推動專精特新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法,，積極營造全社會關注支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍,。

（三）強化督導考核。將專精特新企業(yè)發(fā)展情況作為評價各地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指標,，納入市政府目標管理績效考核,，定期通報工作進展情況，交流工作經(jīng)驗,，推動工作落到實處,。

本實施細則支持對象為專精特新中小企業(yè)，自印發(fā)之日起施行,，執(zhí)行期限至2025年12月31日,。