為深入貫徹落實省委“一改兩為”要求,,進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,促進我市民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,現(xiàn)提出如下舉措,。
一,、建立政商懇談會機制,。每月首個周末召開政商懇談會,提前一周在媒體公示,,市委,、市政府主要負責同志和相關負責同志接待懇談。對企業(yè)反映的問題實行“企業(yè)點單,、政府接單、督查跟單,、辦結銷單”的全程跟蹤,、閉環(huán)管理機制,能當場解決的當場解決,。
二,、設立企業(yè)訴求專線電話,。向全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè),、限額以上批零住餐企業(yè),、國家重點服務業(yè)企業(yè)負責人點對點推送市委總值班室、市政府總值班室電話,,安排專人7×24小時接聽,。對企業(yè)反映的問題和建議實行“當天受理、次日交辦,、第三日反饋,、限期辦結”。
三,、強化水電氣要素保障,。開展水電氣專項提升行動,常態(tài)化開展水電氣涉企收費專項督查,。企業(yè)建筑區(qū)域紅線到公共電網(wǎng)連接工程所發(fā)生的費用,,由供電部門、屬地政府承擔,,企業(yè)“零投資”,。完善政企聯(lián)動、提前介入機制,,對具備通水通氣管網(wǎng)條件的企業(yè),,受理申請后3個工作日內(nèi)通水通氣。落實天然氣價格量價掛鉤政策,,對用氣量大的企業(yè)實行氣價優(yōu)惠,。
四、加強企業(yè)用地需求保障,。每周六召開民營企業(yè)土地要素保障會商會,。對符合產(chǎn)業(yè)政策的民營企業(yè)項目用地,計劃指標應保盡保,、優(yōu)先受理,、高效辦理。鼓勵工業(yè)用地長期租賃,、先租后讓,、彈性年期出讓。支持工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押。工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有用地上進行改擴建或拆舊建新,,超出原批準總計容建筑面積的部分不再收取土地出讓價款,。允許工業(yè)項目按幢(層,、間)分割登記和轉(zhuǎn)讓。
五,、推介人才為企服務,。根據(jù)企業(yè)意愿,擇優(yōu)從黨政機關,、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕干部到民營企業(yè)體悟?qū)嵱?,跟班學習、跟蹤服務,。鼓勵民營企業(yè)聘用高校教師和科研人員擔任“科技副總”,,對年度績效評估為良好等次以上的“科技副總”,給予相應補助,。
六,、開展“政聘企培”行動。面向重點高校公開引進急需緊缺專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生,,派駐民營企業(yè)培養(yǎng)使用3年,,納入事業(yè)單位儲備人才庫管理,安排事業(yè)編制,,發(fā)放工作補貼,。培養(yǎng)期滿,可選擇在事業(yè)單位任職或留企發(fā)展,。
七,、幫助企業(yè)解決招工難題。按照“用戶思維,、客戶導向”,,全方位保障全市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)周期性、緊缺性,、急需性用工需求,,做好精準化、定制化,、個性化用工服務,,建立重點企業(yè)崗位需求、技能培訓,、人力資源保障“三個清單”,。每年舉辦2000場以上線上線下招聘會。
八,、提升辦稅服務效率,。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的民營企業(yè),允許依法延期繳納,,辦理期限由20個工作日壓減至16個工作日以內(nèi),。
九、鼓勵企業(yè)技術研發(fā),。設立專精特新企業(yè)科技研發(fā)專項資金,,重點支持企業(yè)工藝提升、裝備改造,、產(chǎn)品研發(fā)和技術創(chuàng)新平臺建設,,單個項目最高支持100萬元。
十,、推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。圍繞企業(yè)數(shù)字化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,、工業(yè)APP應用,、智能工廠(數(shù)字化車間)建設等,出臺專項支持政策,。每年為400戶以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)免費提供數(shù)字化診斷服務,,兩年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)免費數(shù)字化診斷全覆蓋。每年評選市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿企業(yè)10家,、示范企業(yè)20家,,分別給予20萬元和10萬元一次性獎勵。
十一,、加大專精特新企業(yè)培育,。出臺推進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施細則,啟動市級專精特新企業(yè)評選,,每年認定市級專精特新企業(yè)50家以上,,優(yōu)先推薦申報省級專精特新企業(yè)。對申報省級專精特新企業(yè),,給予工作經(jīng)費補助,;對首次認定的省級專精特新企業(yè),給予一次性獎勵,。
十二,、支持利用多層次資本市場。通過政府性引導基金,、國有企業(yè)股權投資等方式,,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。引進投資機構開展運用多層次資本市場資源普查,,完善上市企業(yè)后備庫,。對在滬深交易所、港交所等主板上市的企業(yè)一次性獎勵200萬元,對在北交所上市的企業(yè)一次性獎勵50萬元,。對規(guī)范性股改后在省股交中心成長板,、科創(chuàng)板精選層掛牌的企業(yè)一次性獎勵20萬元。對在省股交中心基礎板塊掛牌經(jīng)股改后轉(zhuǎn)板的企業(yè)一次性再獎勵10萬元,。
十三,、鼓勵企業(yè)開展宣傳推介。圍繞頭部企業(yè)開展產(chǎn)需對接,,承辦中國光伏大會異質(zhì)結分會等活動,。鼓勵民營企業(yè)參加進博會、廣交會,、服務貿(mào)易展等國內(nèi)外大型展會(展示)活動,,組織“搶單團”赴境外招商洽談。對參加我市統(tǒng)一組織境外展會和對接活動的企業(yè),,給予相應補助,。對參與“精品安徽、皖美智造”央視宣傳系列活動的企業(yè),,按宣傳推廣費用的30%給予補助,。
十四、規(guī)范整合行政執(zhí)法檢查,。建立行政執(zhí)法檢查備案制,,整合各類執(zhí)法事項,實行綜合檢查,。規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為,,按季度核查通報各部門行政執(zhí)法檢查情況。全面落實民營企業(yè)首次輕微違法行為容錯機制,。實施企業(yè)信用風險分類監(jiān)管,、守信免查。
十五,、依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,。從嚴整治影響構建親清統(tǒng)一的新型政商關系和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,精準執(zhí)紀執(zhí)法,。依法嚴厲打擊侵害民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益的違法犯罪行為,。嚴格區(qū)分企業(yè)法人財產(chǎn)和股東個人財產(chǎn),依法慎用羈押性強制措施和查封,、扣押,、凍結等強制措施,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響,。
十六,、加強企業(yè)家隊伍建設。依據(jù)企業(yè)需求,每年組織100名以上優(yōu)秀民營企業(yè)家到長三角,、珠三角,、京津冀等發(fā)達地區(qū)以及世界五百強、民營企業(yè)五百強開展體悟?qū)嵱?,促進深度交流,。各類開發(fā)園區(qū)為民營企業(yè)家及高管提供常態(tài)化培訓服務。定期舉辦企業(yè)家沙龍,,組織職能部門、專家學者,、商協(xié)會等與企業(yè)家面對面交流,。建立市領導聯(lián)系新生代企業(yè)家制度。
十七,、完善涉企政策制定機制,。聘請優(yōu)秀民營企業(yè)家擔任宣城市民營經(jīng)濟發(fā)展顧問,參與研究重要經(jīng)濟工作,。建立企業(yè)家代表庫,,邀請民營企業(yè)家代表參與涉企政策制定。對可能增加企業(yè)成本,、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的政策調(diào)整,,應在聽取相關行業(yè)企業(yè)意見的基礎上,設置不少于30日的緩沖過渡期(法律法規(guī),、規(guī)章和國家另有規(guī)定的除外),。對因政策調(diào)整造成企業(yè)合法權益受損的,應依法依規(guī)予以補償,。
十八,、營造尊重企業(yè)家氛圍。弘揚企業(yè)家精神,,樹立企業(yè)家是宣城最重要人才資源的意識,。評選年度民營企業(yè)綜合實力20強、民營企業(yè)稅收貢獻10強,、“專精特新”企業(yè)10強,、民營企業(yè)優(yōu)秀人才十大突出貢獻獎等獎項,由市委,、市政府通報表揚,。對獲表揚的企業(yè)或個人,在主流新聞媒體集中宣傳,,有關人員可享受“宛陵英才”相關待遇,。
本文件自印發(fā)之日起施行。文件所涉及獎勵資金均由市財政承擔。現(xiàn)有政策與本文件不一致的,,以本文件為準,。