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關(guān)于印發(fā)《宣城市體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

準(zhǔn)入指引（試行）》的通知

宣競(jìng)訓(xùn)〔2022〕7號(hào)

各縣市區(qū)教體局：

為進(jìn)一步規(guī)范我市體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，根據(jù)《安徽省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《安徽省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批流程（試行）》,，市教體局研究制定了《宣城市體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行,。

                                   宣城市教育體育局   

    2022年5月16日    

（此件公開發(fā)布）

宣城市體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引

(試行)

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《安徽省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》文件精神,，規(guī)范我市體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件及辦學(xué)行為，根據(jù)《安徽省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，特制定本指引。

一,、適用范圍

本指引所稱體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）,，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，利用非國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)舉辦,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）教體局審核通過，在同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門或民政部門登記,，面向義務(wù)教育階段中小學(xué)生實(shí)施的，以傳授和提升某種體育技能為目的校外體育指導(dǎo),、培訓(xùn)和訓(xùn)練活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。

    招收3至6歲學(xué)齡前兒童和高中階段學(xué)生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照本指引執(zhí)行。

二,、舉辦者條件

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益屬性,，并具備相應(yīng)條件。

（一）法人：舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是社會(huì)組織的,，應(yīng)具有中華人民共和國(guó)法人資格,；信用狀況良好，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,。且法定代表人具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好,，無犯罪記錄,，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（二）自然人：舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是自然人的,，應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,，在中國(guó)境內(nèi)定居；信用狀況良好,，無犯罪記錄,；有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（三）聯(lián)合舉辦者：有兩個(gè)以上舉辦者的,，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,，明確合作方式、培訓(xùn)宗旨,、業(yè)務(wù)范圍,、出資比例以及各自權(quán)利義務(wù)和爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。出資計(jì)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本的,，應(yīng)當(dāng)明確各自計(jì)入注冊(cè)資本的出資數(shù)額,、方式以及相應(yīng)比例。

中小學(xué)校不得舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。

三,、機(jī)構(gòu)名稱 

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，名稱中不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯,，不得冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣,，不得違背公序良俗，應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》《工商總局教育部關(guān)于營(yíng)利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》《體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的規(guī)定,。

四,、章程制度

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定章程，章程內(nèi)容應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中關(guān)于章程的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家,、省其他相關(guān)規(guī)定,。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并完善教學(xué)管理制度、安全管理制度、從業(yè)人員管理制度,、學(xué)生管理制度,、檔案管理制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度,、收費(fèi)和退費(fèi)管理制度,、設(shè)施設(shè)備管理制度、教師培訓(xùn)和考核制度,、課程備案和公示制度等規(guī)章制度,。

五、組織機(jī)構(gòu)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的建設(shè),，推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為黨組織活動(dòng)提供必要條件。

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì),、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu),，決策機(jī)構(gòu)成員由舉辦者或其代表、行政主要負(fù)責(zé)人,、黨組織負(fù)責(zé)人和教職工代表等組成,。

決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，無犯罪記錄,，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，執(zhí)行（行政）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人依法行使教學(xué)和行政管理權(quán),。

行政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中國(guó)國(guó)籍,，在中國(guó)境內(nèi)定居；有政治權(quán)利和完全民事行為能力,，信用狀況良好,，無犯罪記錄；身體健康,，年齡一般不超過70周歲,；有大學(xué)專科及以上學(xué)歷,、5年以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗(yàn),，不得兼任其他組織和機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人。

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人由理事長(zhǎng),、董事長(zhǎng)或行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，并在章程中予以明確。

（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立監(jiān)事（會(huì)）,。

六,、開辦資金

 舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，履行相應(yīng)的出資義務(wù)，舉辦者應(yīng)有相對(duì)穩(wěn)定的資金來源,，確保培訓(xùn)活動(dòng)正常運(yùn)行。開辦資金數(shù)額應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),，單體培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦資金一般不少于人民幣30萬元,。開辦資金應(yīng)當(dāng)存入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開戶銀行的基本賬戶，并出具有效證明,。

 舉辦者應(yīng)當(dāng)明確辦學(xué)投入來源,、資產(chǎn)資金數(shù)額及有效證明材料，并載明產(chǎn)權(quán),。所有辦學(xué)投入,，應(yīng)及時(shí)過戶到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名下，落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),。

七,、培訓(xùn)場(chǎng)地

（一）場(chǎng)地性質(zhì)

設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)有與培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的,，符合安全條件的固定培訓(xùn)場(chǎng)所（含辦公用房,、教學(xué)培訓(xùn)用房和其他必備場(chǎng)地），培訓(xùn)的場(chǎng)地應(yīng)符合全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)則,，體育器材應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),。開展高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的體育培訓(xùn)，必須取得經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證方可開辦,。體育場(chǎng)地應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的開放條件與技術(shù)要求,，相關(guān)體育設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。以自有場(chǎng)所辦學(xué)的,，應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證明,；以租用場(chǎng)所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的租賃合同,，租賃期限自申辦之日起不得少于3年,。

培訓(xùn)場(chǎng)所不得選用居民住宅、地下室,、架空層,、醫(yī)療衛(wèi)生用房、簡(jiǎn)易住房及其他存在安全隱患的場(chǎng)所,；應(yīng)當(dāng)避開影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場(chǎng)所,，遠(yuǎn)離殯儀館、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫,、傳染病院,、監(jiān)獄和看守所等建筑,。

（二）場(chǎng)地面積

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)培訓(xùn)場(chǎng)所建筑面積應(yīng)滿足培訓(xùn)需要，其中教學(xué)用房建筑面積不少于場(chǎng)所總建筑面積的2/3,。棋牌類體育項(xiàng)目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不少于3平方米,，其他體育項(xiàng)目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不少于5平方米（人均培訓(xùn)面積=培訓(xùn)場(chǎng)所總面積/同一時(shí)間場(chǎng)上學(xué)員人數(shù)，其中培訓(xùn)場(chǎng)所總面積指用于培訓(xùn)的場(chǎng)地面積,，不包括配套服務(wù)場(chǎng)所面積）,。確保不擁擠、易疏散,。

招收小學(xué)生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，教學(xué)用房不應(yīng)設(shè)在四層以上；招收中學(xué)生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，教學(xué)用房不應(yīng)設(shè)在五層以上,。

（三）安全要求

培訓(xùn)場(chǎng)所必須符合國(guó)家和省關(guān)于消防、環(huán)保,、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求,；提供餐飲服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合食品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定要求,。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“人防,、物防、技防”三位一體的安全防范體系,，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期開展應(yīng)急處置演練。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過為參訓(xùn)對(duì)象購(gòu)買人身安全保險(xiǎn)等必要方式,，防范和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn),。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備常規(guī)醫(yī)療急救藥品及設(shè)備，定期對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行通風(fēng)換氣,，保持空氣清新,、無異味。鼓勵(lì)配備自動(dòng)體外除顫儀（AED）,。

八,、從業(yè)人員

（一）基本條件

    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備遵守憲法和法律、熱愛教育事業(yè),、具有良好的思想品德和職業(yè)道德,、具備相應(yīng)培訓(xùn)能力、身心健康的專職教學(xué)管理人員和專兼職教學(xué)教研人員,，不得聘用中小學(xué)在職教師,。其中，教學(xué)管理人員應(yīng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷,；教學(xué)教研人員應(yīng)持有以下至少一種證書：1.體育教練員職稱證書,；2.社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書；3.全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)頒發(fā)的體育技能等級(jí)證書,；4.體育教師資格證書,；5.經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部確定的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級(jí)證書；6.經(jīng)省級(jí)（含）以上體育行政部門認(rèn)可的相關(guān)證書,。開展高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目培訓(xùn)的從業(yè)人員必須具有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)資格,。

（二）人員配備

 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與自身規(guī)模適應(yīng)數(shù)量的教學(xué)教研人員，按照體育項(xiàng)目特點(diǎn)和培訓(xùn)規(guī)?？刂茖W(xué)員與教學(xué)教研人員配比，專職教學(xué)教研人員原則上不低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%,，每班次培訓(xùn)人員不超過35人,，超過10名學(xué)員的培訓(xùn)應(yīng)至少配有 2 名教學(xué)教研人員。

 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有專業(yè)能力的財(cái)務(wù)人員,，會(huì)計(jì)和出納不得兼任,。應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模配備不少于1名經(jīng)過培訓(xùn)并獲得急救證書的人員。

（三）人員管理

 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與聘用的全部人員依法簽訂勞動(dòng)合同,、繳納社會(huì)保險(xiǎn),，保障其工資福利待遇和其他合法權(quán)益。對(duì)初次招用人員,，應(yīng)當(dāng)開展崗位培訓(xùn),。

 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)擬招用從業(yè)人員進(jìn)行違法犯罪信息查詢，受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員不得錄用,。教學(xué)教研人員的基本信息（姓名,、照片等）、教師資格（資質(zhì)證明）,、從教經(jīng)歷,、任教課程等信息應(yīng)在機(jī)構(gòu)培訓(xùn)場(chǎng)所及平臺(tái)、網(wǎng)站顯著位置公示,，并及時(shí)在監(jiān)管平臺(tái)備案,。其他從業(yè)人員信息應(yīng)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行公示。

九,、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）課程內(nèi)容要求

 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與其培訓(xùn)項(xiàng)目和專業(yè)相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,、教學(xué)大綱，配備相應(yīng)教材,，合理安排培訓(xùn)課程內(nèi)容,。課程內(nèi)容必須符合黨的教育方針和立德樹人根本要求，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教學(xué)培訓(xùn)全過程,，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向,，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。不得以任何形式借體育類培訓(xùn)名義開設(shè)學(xué)科類課程內(nèi)容,。培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突,，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。

（二）課程材料要求

 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用正式出版發(fā)行的教材,。自編教輔材料應(yīng)符合《安徽省中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理實(shí)施細(xì)則》要求,，建立審核、選用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度,，并在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)介,、網(wǎng)站平臺(tái)上予以公示。所有培訓(xùn)教材,、資料應(yīng)遞交屬地教體局審核備案,。建立保管、備查制度,，保管期限不少于材料使用完畢后3年,。

 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁使用違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培訓(xùn)教材和資料，嚴(yán)禁提供境外教育課程,，嚴(yán)禁使用低俗違法,、盜版侵權(quán)的培訓(xùn)教材和資料。

十,、行業(yè)準(zhǔn)入登記

 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地管理,，經(jīng)縣（市、區(qū)）教體局審批后,，按照市場(chǎng)監(jiān)管部門或民政部門要求進(jìn)行法人登記,。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行“一點(diǎn)一審”，一個(gè)固定且獨(dú)立使用的培訓(xùn)場(chǎng)所只能申報(bào)設(shè)立一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，未經(jīng)審批部門同意,，不得擅自變更培訓(xùn)機(jī)構(gòu)地址、增設(shè)分支培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)（每增設(shè)一個(gè)分支機(jī)構(gòu)按新增一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)程序進(jìn)行審批）,。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批登記后方可開展培訓(xùn),。

十一、管理要求

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度,，對(duì)經(jīng)年檢發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞實(shí)情,、弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué),，或不接受年檢的,，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至吊銷核準(zhǔn)書,，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任,。 

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人,、行政負(fù)責(zé)人、地址,、培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)對(duì)象等事項(xiàng)變更，須提交申請(qǐng),，經(jīng)審核部門同意后辦理變更手續(xù),。

（三）不再?gòu)氖麦w育類校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)主動(dòng)到審批部門提出注銷申請(qǐng),，經(jīng)審核部門同意后辦理注銷手續(xù),。

（四）偽造、變?cè)?、出租,、出借、買賣核準(zhǔn)書的,，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生,、吊銷核準(zhǔn)書,；以非法手段取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)書的，對(duì)原取得的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)書,，予以撤銷,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

（五）體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求,、培訓(xùn)成本等因素確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公示,、接受監(jiān)督,。

十二、附則

（一）本指引自發(fā)布之日起正式實(shí)施,。本指引實(shí)施前已設(shè)立的體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，須在2022年12月31日前按本指引要求，重新審核登記,。未按時(shí)重新登記的,，不得繼續(xù)開展培訓(xùn)活動(dòng)。

（二）利用其他經(jīng)費(fèi)來源舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，參照本指引有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。法律法規(guī)和國(guó)家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

（三）本指引由宣城市教育體育局負(fù)責(zé)解釋,。