為了加強(qiáng)城市公廁管理,方便社會(huì)公眾使用,,促進(jìn)城市文明建設(shè),,2017年12月我市出臺(tái)了《宣城市城市公廁管理辦法》(以下簡稱《辦法》),為我市公廁規(guī)劃,、建設(shè)和維護(hù)管理提供依據(jù),,建立環(huán)衛(wèi)、市政,、社會(huì)相結(jié)合的城市服務(wù)體系,,更好地服務(wù)市民。
一,、確立適用范圍及管理體制
《辦法》適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域城市公廁的規(guī)劃,、建設(shè)、使用和維護(hù)等活動(dòng),。
《辦法》對公廁建設(shè),、管理責(zé)任部門進(jìn)行了明確,市城市管理部門是公廁管理的行政主管部門,,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施本辦法,。宣州區(qū)人民政府和宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、敬亭山旅游度假區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域公廁管理的責(zé)任主體,。同時(shí)在第八條中明確公廁建設(shè)主體責(zé)任分工。同時(shí)對公廁的日常管理和維護(hù)責(zé)任分工進(jìn)行了明確,。
二,、確立規(guī)劃先行
作為“厭惡型設(shè)施”,建設(shè)單位不愿意建,、不愿意按標(biāo)準(zhǔn)建或者建成后改作他用的現(xiàn)象較突出,。為此,《辦法》明確控制性詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確公廁規(guī)模,、等級,、布點(diǎn)等。對公廁建筑形式,、建設(shè)形式進(jìn)行明確,。為保證我市規(guī)劃建設(shè)(尤其是社會(huì)配建)工作的落實(shí),《辦法》對配套公廁的規(guī)劃建設(shè),、驗(yàn)收做了明確的規(guī)定,,要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,。
三,、明確公廁建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月1日施行的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14-2016)對公廁的新建、改建設(shè)計(jì)提出明確要求,,為此《辦法》第十條對新建,、改建公廁男、女廁廁位比例進(jìn)行了強(qiáng)制要求,。
四,、倡導(dǎo)公共場所的公廁向社會(huì)開放
《辦法》第二十二條作為倡導(dǎo)性條款提倡沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位免費(fèi)對外開放內(nèi)部廁所,;鼓勵(lì)商業(yè)服務(wù)窗口單位和賓館飯店等場所附設(shè)的內(nèi)部廁所,,在服務(wù)時(shí)間內(nèi)向公眾免費(fèi)開放。第二十二條第二款所指公廁具有一定的私有屬性,,本辦法不作強(qiáng)制開放的規(guī)定,,但也鼓勵(lì)這些業(yè)主單位能夠?yàn)槭忻裉峁┙栌玫姆奖恪?/p>
五、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),、強(qiáng)化處罰力度
我市公廁涉及產(chǎn)權(quán)單位,、管理單位尚不統(tǒng)一,管理缺乏規(guī)范性,。該《辦法》的出臺(tái),,要求公廁建設(shè)、管理等相關(guān)責(zé)任單位統(tǒng)一按照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》及《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等要求執(zhí)行,。
為保證我市(尤其是社會(huì))的日常管理維護(hù)質(zhì)量,為市民提供方便,、整潔、舒適的如廁環(huán)境,,《辦法》第二十五條至二十七條規(guī)定了違反本辦法的法律責(zé)任,。
六、加強(qiáng)便民服務(wù)
《辦法》從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)便民服務(wù),,提升服務(wù)水平:第十條提出重要公共設(shè)施及重要交通客運(yùn)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)增設(shè)第三衛(wèi)生間,,用于協(xié)助老幼及行動(dòng)不便者使用;第十一條規(guī)定按照設(shè)置規(guī)范設(shè)立明顯的圖形標(biāo)識和引導(dǎo)牌,,電子地圖等,,方便市民識別;第二十條要求公廁停用應(yīng)當(dāng)公示,;第二十二條倡導(dǎo)公廁免費(fèi)開放,。