為貫徹落實國務院關于進一步深化預算管理制度改革的工作部署,，提升全省各級預算單位會計核算規(guī)范化,、標準化和信息化水平，推進財政治理能力現(xiàn)代化,，根據(jù)《中華人民共和國會法》,、《中華人民共和國預算法實施條例》、《預算管理一體化規(guī)范試行》和《預算管理一體化系統(tǒng)技術標準》 結合我省實際,，制定本方案,。
一、工作目標任務
全面實施全省行政事業(yè)單位預算管理一體化單位會計核算,，構建順向相互支撐,、有效制衡與逆向真實反饋、有效監(jiān)督的完整核算管理閉環(huán),。依托省政務云,，實現(xiàn)單位會計核算信息在財政部門的動態(tài)反映和集中存放，以及單位會計核算與國庫集中支付、資產(chǎn)管理,、部門決算,、政府部門財務報告等系統(tǒng)互聯(lián)互通。統(tǒng)一會計科目體系和報表,，深入推進政府會計改革,，有效提升政府會計信息質量。
1.2022 年起,，全省預算單位全面使用滿足財政部預算管理一體化規(guī)范和技術標準的云化單位會計核算軟件（以下簡稱單位會計核算云）,。預算單位財政資金依托單位會計核算云，實現(xiàn)國庫集中支付與單位會計核算的自動對接,。預算單位非財政資金,，部門單位使用單位會計核算云進行經(jīng)濟業(yè)務會計核算。
2.2022 年底前,實現(xiàn)單位會計核算與部門決算,、政府財務報告,、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理等系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務協(xié)同,。單位會計核算采用全省大集中的云核算模式，依托省電子政務外網(wǎng),，已在省政務云集中部署完成,。首批單位會計核算云服務商已通過上線測試，為全省預算單位核算軟件遷移至全省核算云提供免費技術支持服務,。全省預算單位可登陸預算管理一體化系統(tǒng)選擇對應的云核算軟件,，聯(lián)系軟件服務商負責做好系統(tǒng)上線實施服務。暫無法選擇使用會計核算軟件的預算單位,，要及時督促軟件服務商與省財政信息中心聯(lián)系,，完成核算云數(shù)據(jù)接口開發(fā)、核算云部署及測試上線,，確保按期實現(xiàn)會計核算軟件遷移上云運行工作,。
主管部門對所屬單位有統(tǒng)一核算細化管理需求的，可選擇統(tǒng)一的軟件核算,。鼓勵市,、縣（區(qū)）選擇統(tǒng)一的軟件進行核算，以進一步加強各級預算單位會計核算監(jiān)督管理,。
1.統(tǒng)一賬套設置,。按照財政部預算管理一體化要求，單位會計核算云通過設置賬套,、實現(xiàn)統(tǒng)一賬套管理,。
2.統(tǒng)一科目體系。單位會計核算云使用省財政廳統(tǒng)一制定的政府會計科目體系，科目體系包含明細科目及輔助核算兩方面內(nèi)容,采用疊加組合方式設置,。
3.統(tǒng)一業(yè)務憑證模版,。單位會計核算云對國庫集中支付業(yè)務、資產(chǎn)管理業(yè)務等統(tǒng)一設定憑證模版,，各單位可直接調用并生成記賬憑證,，實現(xiàn)業(yè)務自動結轉。
4.統(tǒng)一生成相關報表,。單位會計核算云實現(xiàn)單位財務會計報表,、預算會計報表的統(tǒng)一生成，實現(xiàn)與部門決算系統(tǒng),、政府財務報告系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。
二,、工作要求
推行單位會計核算云是全面深化預算制度改革的現(xiàn)實需要,，是對預算管理全流程動態(tài)反映和有效控制的客觀要求。全省各級財政,、部門單位要高度重視,，充分認識這項改革的重大意義，按照本方案部署和要求,，加強組織領導,，強化主體責任，有序推動全省單位會計核算云實施落地,。各地推進情況納入全省預算管理一體化推廣考核范圍,。
1.各級財政部門負責指導、督促本地區(qū)單位會計核算云實施落地,。省財政廳負責全省單位會計核算云業(yè)務標準擬訂,、更新，組織系統(tǒng)開發(fā),、升級,，加強對單位會計核算云服務商綜合考評。
2.各部門,、單位是預算執(zhí)行主體和會計核算主體,。各部門、單位負責按要求實施單位會計核算云的遷移,，并對其核算事項的真實性,、合法性、完整性負責,。主管部門負責指導,、督促本部門所屬單位會計核算工作。
3.各核算云服務商負責單位會計核算云安全穩(wěn)定運行，提供軟件培訓,、系統(tǒng)初始化,、運維管理等技術支持服務，做好歷史數(shù)據(jù)的維護和銜接,。
三,、實施要求
自 2021 年 8 月 1 日起，全省執(zhí)行《政府會計制度》的預算單位全面啟用單位會計核算云,，各地應根據(jù)預算管理一體化系統(tǒng)預算執(zhí)行試點推進情況同步推進單位會計核算實施,。2021 年 11月底前，全省預算單位應完成系統(tǒng)上線試運行,。2022 年 1 月 1 日起,，全面使用單位會計核算云進行財務核算。核算較為復雜,、內(nèi)部管理信息系統(tǒng)中業(yè)務與財務融合度較高的高校,、醫(yī)院等單位，可自行選擇是否使用單位會計核算云,。不使用的單位,，應根據(jù)業(yè)務規(guī)范和預算單位會計核算數(shù)據(jù)集中平臺接口規(guī)范，對本單位會計核算系統(tǒng)進行改造,，通過建立數(shù)據(jù)接口,、人工導入方式傳輸數(shù)據(jù)。部門單位涉密事項應嚴格依照國家有關法律法規(guī)進行審查,，涉及國家秘密的內(nèi)容,，不得通過單位會計核算云進行核算。中央駐皖單位不納入本次實施范圍,。單位會計核算主體由省財政廳按照納入預算管理一體化系統(tǒng)的預算單位進行初始化和默認賬套維護,。國庫集中支付執(zhí)行主體與單位會計核算主體一致的，單位會計核算云將自動匹配關聯(lián)單位國庫集中支付與會計核算有關信息,，滿足會計核算的機制憑證自動生成,。國庫集中支付執(zhí)行主體與單位會計核算主體不一致事項（如預算單列，非獨立核算的單位）,，省級預算單位由主管部門統(tǒng)一書面報備省財政廳對口業(yè)務處,，市縣預算單位以市為單位統(tǒng)一書面報備省財政廳會計處。為不影響單位正常核算,，2021 年報備事項在 9 月 30 日前完成,。
1.科目體系要求。全省各級預算單位要按照省財政廳要求,，執(zhí)行標準化科目體系,。對會計核算科目體系中已有的會計科目,，單位不得自行修改；對會計核算科目體系中沒有的會計科目,，單位可以增加有關二級以下科目進行核算,。
2.通用業(yè)務憑證模版。為減輕單位財務人員工作量,，省財政廳制定通用業(yè)務憑證模版及業(yè)務場景舉例,。已設置憑證模版的國庫集中支付業(yè)務，應通過憑證模版進行自動制證,。
3.業(yè)務標準動態(tài)調整,。今后因會計制度修訂、部門決算,、政府財務報告等填報口徑變化引起的政策調整,，財政及單位管理需求變化導致會計核算科目體系、憑證模版變化的,，省財政廳相應發(fā)布調整事項并統(tǒng)一在核算軟件調整,。
4.個性化核算管理需求。為兼顧部門單位個性化核算管理需求,，單位會計核算云支持部門單位明細科目及輔助核算擴展，支持個性化報表定制,。
為保證單位會計核算業(yè)務及技術標準更新的及時性,、準確性，省財政廳對各核算云服務商采取年度綜合考評機制,，考評結合預算單位滿意度問卷調查,、業(yè)務及技術抽查、服務用戶量等進行綜合評估,?？荚u不合格的云服務商，預算單位可在新會計年度重新選擇單位會計核算云服務商,，妥善做好歷史數(shù)據(jù)遷移,。為加強業(yè)務指導，省財政廳就統(tǒng)一的會計科目體系,、通用業(yè)務憑證模版及業(yè)務場景示范案例制定了《安徽省預算單位會計核算業(yè)務操作手冊》,，編制了《安徽省預算管理一體化單位會計核算數(shù)據(jù)接口規(guī)范》，請各部門單位在預算管理一體化系統(tǒng)中下載使用,。執(zhí)行過程中有任何問題,，請及時反饋省財政廳。
聯(lián)系方式：省財政廳會計處???翟利超????聯(lián)系電話：68150517
省財政信息中心???張世瓊?? ?聯(lián)系電話：68150355
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