各縣市區(qū)委,、縣市區(qū)人民政府,，市直各單位：
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)<就業(yè)促進行動方案>等“暖民心行動方案”的通知》要求,，為進一步做好保障和改善民生工作,，經(jīng)市委、市政府研究同意,，現(xiàn)將宣城市暖民心10項行動的實施方案印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
全省暖民心行動,，是省委推進“為民辦實事”的延伸拓展,，也是拉動經(jīng)濟、促進消費的有效舉措,。各地各部門要按照省,、市有關部署要求，加強組織領導,，健全完善調(diào)度機制,，落實服務保障體系，創(chuàng)新工作舉措,，強力推進方案實施,，讓群眾看到變化、得到實惠,、見到成效,。要積極籌措資金，加大財政投入,，引導和推動市場主體,、社會機構(gòu)共同參與民生服務，確保暖民心行動可持續(xù),、常態(tài)化,、長效化。要廣泛宣傳政策,，積極回應群眾訴求,，并加強督導評估，不斷提高工作水平和質(zhì)效,，著力解決群眾急難愁盼問題,。牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，加強檢查指導和協(xié)調(diào)調(diào)度,，配合部門要積極配合,、主動協(xié)同，形成工作推進合力,。市民生辦要加強資金統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào),，市委督查室,、市政府督查室（市目標辦）要加大督查考核力度，加快推動省暖民心行動方案和我市實施方案落地見效,。
中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室
2022年6月10日
宣城市快樂健身行動實施方案
一,、主要目標
到2023年，完成全市未配建健身設施小區(qū)的配建工作,，對已配建健身設施的居住小區(qū)和行政村進行維修,、改造和提升，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身邊健身設施全覆蓋,。
到2025年,，新建或改擴建健身步道140公里、新建城市綠道160公里,，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)（行政村）全民健身場地器材設施補短板項目260個，每萬人擁有足球場地達到1.1塊,，實現(xiàn)城市功能,、體育元素、文化旅游等公共空間連點成線,、連線成片,、連片成網(wǎng)?；拘纬伞俺青l(xiāng)有統(tǒng)籌、健身有地方,、運動有技能,、活動有氛圍”的全民健身新格局。
二,、主要措施
（一）建設群眾身邊的健身設施
1.制定項目,。根據(jù)安徽省居民住宅區(qū)健身設施建設與管理指導意見，結(jié)合我市常住人口總量及分布,，以居民需求為導向,，配置全民健身公共服務資源，制定健身設施配建“菜單”,，配備群眾身邊的健身設施,，提高使用效益。
2.加快建設,。對已建小區(qū),，按照“應修盡修、應改盡改,、應建盡建”原則,，全面維修,、改造、升級,、補建,，因地制宜、見縫插針,、科學布點,。對新建小區(qū)，嚴格按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標準配建,，并納入施工圖紙審查,，驗收未達標不得交付使用。根據(jù)區(qū)域特點,、鄉(xiāng)土特色和居民需求,，全面改造升級行政村健身設施，提高針對性和實效性,。
3.做好維保,。把全民健身公共服務納入社區(qū)和鄉(xiāng)村服務體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責健身設施日常維護,、保養(yǎng)和管理,，提供必要的人員和經(jīng)費，保障健身設施安全使用,。
（二）加快城市健身步道建設
1.規(guī)劃引領,。根據(jù)安徽省健身步道建設內(nèi)容和標準，將城市健身步道建設納入國土空間規(guī)劃,。
2.形成網(wǎng)絡,。啟動城市健身步道暢通工程，推動城市公園步道系統(tǒng)互聯(lián)互通,，逐步形成城市公共空間,、歷史文化節(jié)點、主要公共服務設施,、重要居住片區(qū),、重要交通接駁點立體化步道網(wǎng)絡，打造集交通,、文化,、旅游等功能為一體的綜合健身空間。
（三）加強城市空間資源整合利用
1.盤活存量資源,。利用城市空閑地,、邊角地、公園綠地,、高架橋下,、廣場,、老舊廠房等空間資源，以及可復合利用的人防,、文化,、娛樂、養(yǎng)老,、教育,、商業(yè)、社區(qū)用房等設施資源,，因地制宜,，建設一批“口袋體育公園”“百姓健身房”等健身設施，滿足不同年齡段市民多元化健身需求,。
2.推動學校體育場地開放,。實施學校體育設施安全隔離改造工程，鼓勵有條件的學校推行“一場兩門,、早晚兩開”,。新建學校的體育場地設施，嚴格按開放條件設計,、建設,。在確保安全的前提下，鼓勵以購買服務方式,，吸引社會力量運營管理學校體育場地設施,。
（四）提升群眾健身普及水平
1.加強健身培訓。加強對各級各類體育社會組織的規(guī)范化管理,，將運動項目的推廣普及作為主要評價指標,。推動體育協(xié)會通過線上線下相結(jié)合方式，常態(tài)化組織開展籃球,、足球、氣排球,、乒乓球,、羽毛球、游泳,、廣場舞,、健身氣功、太極拳,、輪滑等群眾喜愛的體育項目培訓,，教會群眾1—2項運動技能，每年培訓不少于6萬人次,。
2.豐富賽事活動,。打造全民健身“市縣多品”特色品牌,，鼓勵群眾積極健身，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例,。常態(tài)化舉辦市登山,、迎春長跑、圍棋,、足球等賽事活動,，辦好各級全民健身運動會、職工運動會和市,、縣市區(qū),、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）四級聯(lián)賽,，每年參加賽事活動人數(shù)不少于30萬人次,。
3.加強宣傳推廣。充分利用市廣播電視臺,、宣城日報社等融媒體平臺,，采用圖文、動漫,、短視頻等多種形式,，全方位展示群眾健身風采，講好群眾健身故事,，增強群眾健身意識,，營造群眾健身氛圍。
三,、政策保障
（一）加大投入力度,。將“快樂健身”有關資金需求納入年度財政預算。積極爭取中央,、省預算內(nèi)投資,，綜合運用中央、省對地方轉(zhuǎn)移支付資金和自有財力,，完善財政支持政策,，提高體育彩票公益金投入比例。
（二）加強場地供給,。將“快樂健身”體育設施建設用地納入年度供地計劃,，制定可用于建設健身設施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引并向社會公布,。在符合國土空間總體規(guī)劃的前提下,，鼓勵以租賃方式向社會力量提供用于健身設施建設的土地，租期不超過20年。
（三）制定優(yōu)惠政策,。根據(jù)安徽省鼓勵和吸引社會力量投資建設與運營體育場地設施的意見,，依法依規(guī)在房租、水電氣等方面給予減免或補貼,，并落實有關稅收優(yōu)惠政策,。落實政府購買全民健身公共服務，制定學校體育場地開放補償辦法,、公益性社會體育指導員補助政策,。
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