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關(guān)于于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作，宣城市人社局負(fù)責(zé)同志做出如下解讀：

一,、制定背景,、總體考慮和制定意義

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要講話精神，全面落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作決策部署，以更大力度實施就業(yè)優(yōu)先政策,，多措并舉做好重點群體就業(yè)工作,，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。結(jié)合我市實際,，特制定《宣城市人民政府關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》（以下簡稱《措施》）,。

二、起草和研判過程

2月25日擬定《措施》（征求意見稿）,，于當(dāng)日發(fā)往市直相關(guān)單位以及各縣市區(qū)征求意見,，2月26日上午根據(jù)征求意見修改完善《措施》（送審稿），下午完成合法性審查,，27日完成合規(guī)性審查,，2月28日，市政府第52次常務(wù)會議審議通過,，于3月2日正式印發(fā),。

三,、出臺依據(jù)

1.國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號）

2.人社部,、教育部,、財政部、交通運輸部,、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號）

3.省委辦公廳,、省政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見>的通知》（皖辦明電〔2020〕13號）

4.省委辦公廳、省政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工工作統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)的意見》（皖辦明電〔2020〕12號）

5.省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號）

6.人社廳,、教育廳,、財政廳、交通運輸廳,、衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（皖人社明電〔2020〕26號）

7.市政府《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十一條政策意見》等規(guī)范性文件,。

四、主要內(nèi)容（工作目標(biāo),、主要任務(wù)）

《措施》從6個方面提出了16條措施,，可以概括為“6個聚焦、6個全力”：

一是聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn),，全力保障企業(yè)用工需求,。提出建立重點企業(yè)用工保障制度、擴大中小企業(yè)崗位,、強化線上招聘服務(wù),、加強返崗用工指導(dǎo)；

二是聚焦降本減負(fù),，全力幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位,。圍繞做好降低企業(yè)成本、加大財稅金融支持力度提出要求,；

三是聚焦重點群體,，全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。提出促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),、幫助困難人員就業(yè),、統(tǒng)籌其他群體就業(yè)；

四是聚焦能力提升,，全力加強職業(yè)培訓(xùn),。圍繞實施職業(yè)技能提升行動提出要求；

五是聚焦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，全力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。圍繞實施“創(chuàng)業(yè)筑巢”工程、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策提出要求,；

六是聚焦形勢變化,，全力防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。強調(diào)加強就業(yè)形勢監(jiān)測預(yù)警、穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系,、保障失業(yè)人員基本生活,、做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

五,、創(chuàng)新舉措

根據(jù)相關(guān)文件,，結(jié)合我市實際，既保留了一批實施效果較好的政策,，又升級了一批力度更大的政策,；既力爭政策效果最大化，又兼顧自身承受能力,。比如,，在用工保障方面，對重點企業(yè)通過開展企業(yè)間用工余缺調(diào)劑穩(wěn)定職工隊伍的,，給予一定的補貼,。對新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人員數(shù)量給予一定補貼,；在分類“補”方面,，做到補企業(yè)、補個人,、補機構(gòu)相結(jié)合,。同時，在社會保險補貼,、公益性崗位補貼,、下崗失業(yè)人員生活補助等方面延長了政策享受期限。

六,、下一步措施（保障措施）

認(rèn)真落實《措施》要求,，推進(jìn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。