王翔委員：
您提出的關(guān)于國有企業(yè)采用“一事一議”錄取高層次人才等相關(guān)建議收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、辦理概述
市國資委高度重視政協(xié)提案辦理工作,，把提案辦理工作納入重要議事日程,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實辦理責(zé)任,。實行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體辦、業(yè)務(wù)部門抓落實”的三級辦理責(zé)任制,。召開專題會議研究政協(xié)提案辦理工作,，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室,，并結(jié)合提案建議制定相關(guān)的辦理意見及工作方案,，與市人社局研商，經(jīng)深入研究后,，形成答復(fù)意見,。
二、對提案建議的答復(fù)
截止2024年3月,，市國資委監(jiān)管企業(yè)市國控集團(tuán),、市交投集團(tuán)、市城建集團(tuán)下轄各級全資,、控股子企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)共42個,，員工3589人，其中：領(lǐng)導(dǎo)班子23人,，平均年齡52歲,；中層干部133人（包括集團(tuán)本部中層正副職、子公司視同集團(tuán)中層管理人員）,，45周歲及以上58人,、40-45周歲21人、40周歲以下54人,。近年來圍繞人才建設(shè)我們主要開展了以下工作：
（一）推進(jìn)國企選人用人制度建設(shè)
2019年以來,，先后制定出臺《宣城市市屬國有公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬企業(yè)干部管理的通知》等制度性文件，從領(lǐng)導(dǎo)人員職位設(shè)置、任職資格,、選任程序,、教育培養(yǎng)、考核評價,、紀(jì)律監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)范,，為選拔組織認(rèn)可、出資人認(rèn)可,、職工認(rèn)可,、市場認(rèn)可的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍提供了較為有力的制度保障。
（二）深化改革探索市場化選人機(jī)制
以深化國企改革為契機(jī),，積極推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,、企業(yè)外部董事選聘管理，大力推行企業(yè)部門管理人員競爭上崗,、末位調(diào)整或不勝任退出制度,，著力推動內(nèi)部成員“能進(jìn)能出”“能上能下”，不斷激發(fā)干部隊伍活力,，賦能國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。國企改革三年行動以來，內(nèi)部選拔管理人員214人,，末位淘汰和不勝任退出30人,。
（三）切實規(guī)范企業(yè)員工進(jìn)入方式
2021年12月，市國資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)員工招聘的通知》,，規(guī)定員工招聘遵循公平公正,、競爭擇優(yōu)、總量控制,、按需用人,、人崗相適的原則，明確了招聘方式,、基本條件以及“親屬回避”等紀(jì)律要求,。市屬國企先后制定人力資源配置和員工招聘管理制度，對員工招聘工作進(jìn)行規(guī)范管理,，為從源頭上把好人員進(jìn)口關(guān),、保障人員基本素質(zhì)提供了較好制度保證。國企改革三年行動以來,，市屬企業(yè)社會招聘員工511人,，從央企、省屬企業(yè)定向選聘管理人員8人,。
（四）推進(jìn)內(nèi)部薪酬差異化分配
對標(biāo)市場,、行業(yè),，結(jié)合我市國企實際，合理確定經(jīng)理層成員考核目標(biāo)和薪酬標(biāo)準(zhǔn),，以業(yè)績貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,，初步建立按業(yè)績決定薪酬分配,，與職工能力高低和貢獻(xiàn)大小緊密掛鉤,，薪酬有高有低、能升能降的分類差異化薪酬分配機(jī)制,。市屬企業(yè)內(nèi)部員工薪酬合理拉開差距,，子企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬差距最高值約為最低值3.75倍，市屬企業(yè)市場化程度較高的子企業(yè)同層級管理人員薪酬最高值約為最低值3.17倍,。
（五）持續(xù)開展職工培訓(xùn)教育工作
采用線上學(xué)習(xí),、專題講座、實地考察,、培訓(xùn)班等形式組織內(nèi)外部專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),，通過晉升職稱等激勵方式鼓勵員工提升專業(yè)技能和學(xué)術(shù)水平，提升企業(yè)的核心競爭力,。目前,，市屬企業(yè)中級職稱人員達(dá)214人，高級職稱人員達(dá)58人,。
三,、下步工作打算
（一）繼續(xù)做好政協(xié)提案落實
市國資委將結(jié)合市委組織部工作安排，本著辦實事,、求實效,、抓落實的原則，繼續(xù)把提案辦理工作做深做實,，把代表委員們提出的合理化建議有機(jī)融入到實際工作中,，形成工作決策，以政協(xié)提案促進(jìn)實際工作的開展,。
（二）實施新一輪國企改革深化提升行動
加強(qiáng)外部董事人才庫建設(shè),，推進(jìn)專職外部董事與企業(yè)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人員雙向交流。進(jìn)一步提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作質(zhì)量,，加強(qiáng)精準(zhǔn)考核和剛性兌現(xiàn),。持續(xù)推行管理人員競爭上崗、末位調(diào)整和不勝任退出制度,。
（三）加大教育培訓(xùn)力度
建立分級分類國企干部培訓(xùn)體系,，加大干部職工教育培訓(xùn)力度。開辦國有企業(yè)干部能力提升培訓(xùn)班,，提升干部的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力,；加強(qiáng)與職業(yè)院校合作,，加大應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)力度,；支持鼓勵員工積極參與專業(yè)技術(shù)職能職稱考試和評審,，提升專業(yè)技術(shù)能力和水平。
（四）加強(qiáng)干部培養(yǎng)歷練
積極選派具有發(fā)展?jié)摿Φ?jīng)歷相對單一的國企干部到重大斗爭,、重大戰(zhàn)略,、重大工程、重大項目,、重點任務(wù)一線以及艱苦復(fù)雜環(huán)境,、關(guān)鍵吃勁崗位實踐鍛煉，提升國企干部防風(fēng)險,、攻難關(guān),、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,，在多崗位實踐歷練中轉(zhuǎn)換角色,、開闊視野、改善思維,，增強(qiáng)科學(xué)決策,、創(chuàng)新發(fā)展的能力。
（五）注重干部梯隊建設(shè)
抓好優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn),、儲備,、培養(yǎng)，結(jié)合實際推進(jìn)中層干部競爭上崗,。優(yōu)化高層次優(yōu)秀人才引進(jìn)方式,，對高層次人才和重點項目急需緊缺高層次人才，實行“一事一議”,、“因崗設(shè)薪”,，積極吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入國企隊伍。
（六）建立完善差異化薪酬分配機(jī)制
探索多種分配方式,，創(chuàng)新薪酬分配辦法,，推動勞動、知識,、技術(shù),、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)通過多種分配形式參與分配,。企業(yè)內(nèi)部工資總額分配向技術(shù)技能人才相對集中的子企業(yè)傾斜,，根據(jù)企業(yè)不同類型人才、崗位工作特點和激勵需要確定薪酬標(biāo)準(zhǔn),。深化分類考核,、分類核算,，加快推進(jìn)市場化程度高的競爭類企業(yè)、高科技企業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立并完善超額利潤分享等長效激勵機(jī)制,。
在此，對您提的寶貴建議表示感謝,，并請您繼續(xù)關(guān)注我們的工作,，多提寶貴意見，以促進(jìn)我們的工作進(jìn)步,。
辦復(fù)類別：A類
公開屬性：依申請公開
聯(lián)系人：胡佑文 聯(lián)系電話：18756356437
宣城市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2024年6月25日
抄送：市委辦公室,、市政府辦公室,、市政協(xié)辦公室
宣城市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
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