市政務(wù)公開辦:
2017年,，宣城市環(huán)境保護局按照宣城市委、市政府的統(tǒng)一部署,，在省環(huán)保廳的指導(dǎo)下,，加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,，按照深化行政體制改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能,，推進行政權(quán)力運行程序化和公開透明化,；按照公開為原則、不公開為例外的要求,，及時,、準確,、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息,；按照便民利民的要求,，進一步改進政務(wù)服務(wù)，提高行政效能,，推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)，政務(wù)公開工作取得了積極進展,。
一、2017年度政府信息公開工作的基本情況
（一）政府信息公開工作機構(gòu)和人員設(shè)置情況
我局成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,，各科室,、直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人為成員的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定政務(wù)公開具體實施方案和考核標準,，對全局政務(wù)公開工作實施檢查,、指導(dǎo)和考核，動態(tài)調(diào)整市環(huán)保局政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員,，局各科室,、直屬事業(yè)單位負責(zé)人為政府信息公開主要責(zé)任人。
（二）建立健全政府信息公開工作制度情況
制發(fā)《2017年宣城市環(huán)保局政務(wù)公開工作要點及實施方案》,、《宣城市環(huán)保局政務(wù)信息公開審核制度(試行)》,、《宣城市環(huán)保局政務(wù)信息公開檢查評議制度（試行）》、《宣城市環(huán)保局政務(wù)信息公開工作干部考核制度和責(zé)任追究制度》,、《宣城市環(huán)保局信息公開保密審查辦法》,、《宣城市環(huán)保局信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制》、《宣城市環(huán)保局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》,、《宣城市環(huán)保局門戶網(wǎng)站安全管理制度》,、《宣城市環(huán)保局澄清虛假或者不完整信息工作辦法(試行)》等工作制度，確定公開信息的范圍內(nèi)容,、公開形式,、公開渠道、公開時限和查詢方法等,，明確申請公開信息的獲取程序,、受理機構(gòu)（辦公地址、聯(lián)系電話,、電子郵箱）,、監(jiān)督辦法等。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾,、通達民意的平臺作用,，對互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)我局的重點新聞,、重要輿情及時跟蹤、監(jiān)控,，對市民的投訴,、意見、建議等各類網(wǎng)上訴求及時進行回應(yīng),、處置,，及時、有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,。
（三）政府信息公開目錄,、公開指南的編制、更新情況
2017年我局完成了政府信息公開目錄,、政府信息公開職權(quán)目錄,、政務(wù)公開目錄、公開辦事指南,、依申請公開指南等內(nèi)容的修編及更新工作,，完成了內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及職能、環(huán)保執(zhí)法依據(jù),、行政審批事項,、行政事業(yè)收費標準等修改，并根據(jù)情況變化及時更新,，進一步規(guī)范了工作規(guī)程,，使其更貼近工作實際，更突顯便民服務(wù),，更符合新形勢,、新任務(wù)的要求，實現(xiàn)了政務(wù)公開工作的制度化和規(guī)范化,，保證了政務(wù)公開的經(jīng)常性和持久性,。
（四）政府信息公開載體的建設(shè)、運行情況
我局設(shè)立有專門網(wǎng)絡(luò)平臺提供政府公開信息,，公民,、法人和其他組織可以登錄宣城市人民政府門戶網(wǎng)站、宣城市環(huán)保局門戶網(wǎng)站獲取相關(guān)政務(wù)信息,?；拘纬闪苏畔l(fā)布統(tǒng)一平臺，建立目錄規(guī)范,、結(jié)構(gòu)合理,、層次清晰、覆蓋面廣,、易于監(jiān)測的政府信息公開網(wǎng)站體系,。我局安排了專門機構(gòu),、人員和經(jīng)費負責(zé)宣城市環(huán)境保護網(wǎng)的運行維護。
二,、深入貫徹落實各級各部門有關(guān)政府信息公開制定的各項工作有關(guān)情況
（一）制定并落實信息公開工作計劃,、積極參與培訓(xùn)
為做好政務(wù)公開工作，于2017年初印發(fā)了《2017年宣城市環(huán)保局政務(wù)公開工作要點及實施方案》,，明確了政府信息公開的內(nèi)容,、形式和工作要求，落實了我局2017年度政務(wù)公開和政府信息公開的目標,、任務(wù)以及各科室,、各直屬事業(yè)單位信息公開的責(zé)任。具體負責(zé)信息公開工作的同志參加了省環(huán)保廳2017年度政務(wù)信息報送和政府信息公開工作會議,、培訓(xùn)班及市政府信息公開培訓(xùn)班學(xué)習(xí),。局黨組召開工作會議，落實任務(wù)和目標責(zé)任,，促進了政務(wù)公開和政府信息公開工作的開展。
（二）推進行政權(quán)力公開透明運行
積極推進行政權(quán)力運行程序化和公開透明,，明確科室,、直屬事業(yè)單位的政務(wù)公開內(nèi)容，通過抓好機關(guān)帶基層,，抓基層促機關(guān),，內(nèi)外結(jié)合，上下努力,，不斷推動我局政府信息公開工作向前發(fā)展,。在互聯(lián)網(wǎng)上，我局設(shè)立了“政務(wù)公開欄目”,，可查詢機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),、機構(gòu)設(shè)置、人事信息,、政策法規(guī),、行政權(quán)利運行、部門預(yù)決算,、招標采購,、重點領(lǐng)域信息公開、精準扶貧情況,、新聞發(fā)布,、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理、應(yīng)急管理,、政府信息公開工作專題,、決策公開,、決策部署落實情況、回應(yīng)關(guān)切,、規(guī)劃計劃,、新媒體應(yīng)用等。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了環(huán)保窗口,，對業(yè)主發(fā)放有關(guān)審批資料,，告知審批事項，公開審批依據(jù),、審批程序,、審批時限和審批內(nèi)容。陽光作業(yè),，讓辦事者知其然,，知其所以然，熱情為投資者服務(wù),。在宣城環(huán)保網(wǎng)上設(shè)立“公示欄”,，里面有建設(shè)項目審批公示、建設(shè)項目驗收公示,、排污證許可公告,、排污收費公告、夜間施工噪聲控制公告,、環(huán)境影響評價公示以及其它公示,。
（三）主動服務(wù)，加大行政審批公開力度
局主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自組織各相關(guān)科室對我局負責(zé)審批的環(huán)保行政許可事項進行全面清理,，對各項許可告知單進行合并,、簡化和補充。
（四）暢通環(huán)保違法舉報渠道,，實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法工作的信息化,、規(guī)范化運行
加大“12369”投訴平臺的建設(shè)，充分發(fā)揮 “12369” 環(huán)保投訴熱線的重要作用,，設(shè)專人接聽,、記錄，并制定嚴格的管理制度,，建立“12369”舉報電話工作臺帳,，確定“12369”舉報電話反映情況的調(diào)查處理工作程序，對受理的環(huán)境舉報依法處理,、及時反饋,。同時根據(jù)上級環(huán)保部門的要求建立了“12369”微信環(huán)保投訴平臺，并派專人負責(zé)，并將“12369”投訴平臺,、局長信箱,、環(huán)境投訴整合至環(huán)保部“12369”網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。
（五）突出重點,，確保環(huán)保重點領(lǐng)域政府信息公開全面及時公開,。
我局作為重點領(lǐng)域政府信息公開部門之一，按照要求認真做好水環(huán)境信息,、飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息,、污染源監(jiān)測和污染減排信息、核與輻射安全信息,、建設(shè)項目環(huán)境影響評價,、環(huán)境執(zhí)法檢查、舉報投訴處理,、重點監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測等信息的發(fā)布,。
三、主動公開政府信息的情況
（一）2017年,，我局未發(fā)布過虛假,、不完整信息。
（二）2017年我局通過網(wǎng)站,、新聞媒體,、微信、微博等形式自動公開政府信息近2000條,，發(fā)布數(shù)據(jù)100余萬個，內(nèi)容涉及規(guī)劃,、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批公示,、每月環(huán)境影響審批項目清單公示、編制環(huán)境影響評價報告書（表）建設(shè)項目“三同時”環(huán)保驗收公示,、環(huán)境安全檢查,、環(huán)境監(jiān)測、總量減排,、固體廢物污染防治,、工作動態(tài)以及其他通知公告等內(nèi)容。截至2017年12月13日,，2017年市環(huán)保局網(wǎng)站共發(fā)布環(huán)保相關(guān)信息1659條,、其中新聞動態(tài)1451條、工作前沿208條,。發(fā)布各類公示公告231條,；發(fā)布宣城市環(huán)境空氣質(zhì)量日報347期；水環(huán)境月報12期,；環(huán)境質(zhì)量月報12期,；環(huán)境狀況公報1期,；通過審批平臺的項目27件；共接收網(wǎng)上投訴132條,，全部安排專人及時回復(fù),、辦理。
（三）我局嚴格按照省,、市財政部門有關(guān)文件要求,，認真履行預(yù)、決算信息公開主體的職責(zé),，在規(guī)定時間內(nèi)公開我局部門預(yù)算,、部門決算、“三公”經(jīng)費和專項資金使用情況等,，確保財政信息公開,、透明。
（四）我局落實了工作機構(gòu)和人員,，專門負責(zé)政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新維護,，及時審核發(fā)布我局產(chǎn)生的政府信息。
四,、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
（一）2017全年完成書面依申請公開17件,、網(wǎng)絡(luò)依申請公開10件，回復(fù)率百分之百,。
（二）我局設(shè)立專門信訪接待室,，建立信訪工作機制，完善信訪接待制度建設(shè),，實行專人負責(zé)管理,。
五、政府信息公開的收費及減免情況
我局免費提供環(huán)保信息公開服務(wù),。
六,、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我局2017全年未發(fā)生因政府信息公開提起的行政復(fù)議,、行政訴訟和申訴,。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
一是公開的渠道有待拓展,。目前環(huán)境保護信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺主要集中在市政府政務(wù)公開平臺和市環(huán)保局網(wǎng)站兩大類,，公開平臺不多，公開渠道較窄,。二是新媒體公開關(guān)注度不高,。雖然已經(jīng)建立了環(huán)境保護微博、微信，且通過微博,、微信等公開環(huán)境保護類信息,，但關(guān)注度不高。在宣城論壇上公開環(huán)境保護類信息不多,，主要也集中在信訪投訴回應(yīng)等方面,。
目前，我局正采取有力措施促進政府信息公開工作的改進,。一是健全配套制度,，加強制度落實。按照《政府信息公開條例》有關(guān)要求,，結(jié)合工作實際,，我們將不斷完善政府信息公開的配套工作制度，實施政務(wù)信息公開考核,，實行政務(wù)公開工作催辦單制度,，對政務(wù)信息考核不合格或達不到相關(guān)要求的部門，嚴格獎懲,。切實把各項制度落到實處,，確保全面、準確,、及時發(fā)布主動公開的政府信息,，提高政府信息公開的知曉率和利用率。二是提高信息公開的服務(wù)性和便民性,。認真做好研究和分析,，掌握群眾關(guān)心的問題，對涉及群眾切身利益的重要政府信息給予高度重視,，切實保障社會公眾的知情權(quán),，不斷提升信息公開內(nèi)容的深度與廣度，從而提高權(quán)力運行的透明度和群眾的監(jiān)督力度,。
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