為深入貫徹落實(shí)安徽省人民政府《關(guān)于印發(fā)支持5G發(fā)展若干政策的通知》（皖政〔2020〕18號）,、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)安徽省5G發(fā)展規(guī)劃綱要（2019-2022年）的通知》（皖政辦秘〔2020〕21號）,，搶抓5G發(fā)展先機(jī)，加快5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，培育壯大5G產(chǎn)業(yè),，深化5G行業(yè)應(yīng)用，充分發(fā)揮5G對宣城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動作用,，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,，制定以下實(shí)施意見。    

      一,、加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

   （一）加快基站規(guī)劃建設(shè),。市鐵塔公司結(jié)合各基礎(chǔ)電信企業(yè)和廣電企業(yè)5G基站建設(shè)需求，于2020年6月底前完成5G基站站址規(guī)劃編制,，根據(jù)5G網(wǎng)絡(luò)梯次建設(shè)進(jìn)度,，統(tǒng)籌基站建設(shè)。市直有關(guān)部門,、各縣市區(qū)政府要將5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃納入城市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃及國土空間總體規(guī)劃,，注重與各類專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，在制訂國土空間,、城鄉(xiāng)住房建設(shè),、交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃時,，要同步落實(shí)5G網(wǎng)絡(luò)站址,、機(jī)房、電源、管道和天面等配建空間,，并明確規(guī)劃,、建設(shè)與管理要求，及時協(xié)調(diào)解決基站建設(shè)中遇到的問題,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市鐵塔公司，市自然資源和規(guī)劃局,、各縣市區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、市敬亭山管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,、市住建局、市城管執(zhí)法局,、市交運(yùn)局,、市電信公司、市移動公司,、市聯(lián)通公司,、市安廣網(wǎng)絡(luò)公司）

    （二）簡化行政審批流程。進(jìn)一步簡化5G通信基礎(chǔ)設(shè)施及電力供應(yīng)審批流程,，縮短各環(huán)節(jié)審批周期,，提高行政服務(wù)效率。推動通信基礎(chǔ)設(shè)施納入建筑物基礎(chǔ)設(shè)施必備配套,，同水,、電、氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃,、同步設(shè)計,、同步施工和同步驗(yàn)收。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、市敬亭山管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,、市數(shù)據(jù)資源局（市政務(wù)服務(wù)局）,、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局,、市住建局,、市城管執(zhí)法局、市電信公司,、市移動公司,、市聯(lián)通公司,、市安廣網(wǎng)絡(luò)公司、市鐵塔公司,、省無線電管理委員會辦公室宣城管理處）

     （三）開放共享社會資源,。加快公共設(shè)施資源開放共享，保障5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源的有效供給,，政府機(jī)關(guān)及國有企事業(yè)單位所屬非涉密辦公樓宇,、公共場館、園區(qū)景區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)院、公共綠地,、桿塔等公共設(shè)施向5G通信基礎(chǔ)設(shè)施免費(fèi)開放。推動住宅區(qū),、商務(wù)辦公樓宇等非公共資源類開放,，降低非公共資源類選址進(jìn)場成本，保障公平進(jìn)入,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府,、市直各單位）

    （四）降低5G基站運(yùn)維成本。按照國家相關(guān)政策要求,，全力滿足基站建設(shè)對電力增容要求,。組織推進(jìn)具備條件的5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程，對符合條件的5G基站實(shí)施電力直接交易,。對不具備條件的5G基站,，保證公平轉(zhuǎn)供電，堅決查處在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的亂加價行為,，禁止巧立名目收取進(jìn)場費(fèi),、場地費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi),、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用,，進(jìn)一步降低5G基站運(yùn)維成本。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、市敬亭山管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局,、市住建局,、市供電公司）  

    （五）加強(qiáng)通信設(shè)施保護(hù)。落實(shí)《安徽省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)辦法》，對因征地拆遷,、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的通信基礎(chǔ)設(shè)施遷移或損毀,，嚴(yán)格按照本地標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。遵循“先建后拆”的原則,，確保5G網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)不受影響,。嚴(yán)厲打擊阻擾施工、盜竊,、破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施的違法行為,，切實(shí)保障5G通信基礎(chǔ)設(shè)施安全。開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的5G知識科普宣傳活動,，消除公眾對基站輻射的誤解，努力營造全社會積極參與5G發(fā)展的良好氛圍,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、市敬亭山管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,、市科協(xié)、市經(jīng)信局,、市公安局,、市城管執(zhí)法局、市電信公司,、市移動公司,、市聯(lián)通公司、市安廣網(wǎng)絡(luò)公司,、市鐵塔公司）

      二,、加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用支持

    （六）加大5G企業(yè)招商力度。圍繞5G上下游產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈,、延鏈,、補(bǔ)鏈”，開展有針對性的招大引強(qiáng),。對其所需土地,、能源、營業(yè)場所,、人才公寓等要素予以充分保障,，對實(shí)際總投資5000萬元及以上的5G產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，采取一事一議的方式給予支持,。(責(zé)任單位：市招商合作中心,、市經(jīng)信局,、市財政局（市國資委）、市發(fā)改委,、市人社局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,、各縣市區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、市敬亭山管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

     （七）支持5G企業(yè)做大做強(qiáng),。對5G產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到1億元、10億的龍頭企業(yè),，分別給予其核心團(tuán)隊(duì)20萬元,、30萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市財政局（市國資委）,、市發(fā)改委、市科技局）

     （八）加大5G新產(chǎn)品開發(fā)力度,。支持企業(yè)在5G核心設(shè)備、芯片,、器件,、模組、終端,、信息安全及系統(tǒng)軟件等領(lǐng)域開展產(chǎn)品研發(fā),，開發(fā)一批新產(chǎn)品。每年評選10個市級5G產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品,，由市財政每個給予5萬元一次性支持,。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局（市國資委）,、市發(fā)改委,、市科技局）

    （九）提升5G技術(shù)創(chuàng)新能力。整合社會各方資源,，組建各類5G應(yīng)用聯(lián)盟等,，在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā),、試點(diǎn)應(yīng)用等方面開展合作,。支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所在5G關(guān)鍵技術(shù)上取得突破,。對年度研發(fā)投入在 100 萬元（含）以上的項(xiàng)目,，給予其新增研發(fā)設(shè)備投入的30%,、累計不超過200 萬元的資助。（責(zé)任單位：市科技局,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市財政局（市國資委）,、市市場監(jiān)管局）

    （十）深化5G融合應(yīng)用,。支持企業(yè)進(jìn)行“ 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”改造，對獲批國家級,、省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試點(diǎn)示范項(xiàng)目，分別給予50萬元,、20萬元一次性獎補(bǔ),。深化 5G 與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能的融合,，每年共遴選10個市級5G與制造業(yè),、車聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療,、智慧教育,、智慧養(yǎng)老、智慧交通,、智慧農(nóng)業(yè),、智慧旅游、智慧物流,、智慧安防等領(lǐng)域融合應(yīng)用示范項(xiàng)目,，由市財政分別給予5萬元的一次性獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局,、市數(shù)據(jù)資源局（市政務(wù)服務(wù)局）,、市財政局（市國資委）、市發(fā)改委,、市科技局,、市教體局、市公安局,、市民政局,、市衛(wèi)健委、市交運(yùn)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文旅局）

       三、保障措施

     （十一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。成立市加快推進(jìn)5G發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，協(xié)調(diào)解決5G發(fā)展建設(shè)中的跨部門,、跨區(qū)域、跨行業(yè)問題,。各縣市區(qū)要建立完善相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，明確責(zé)任部門，落實(shí)工作任務(wù),、措施和責(zé)任,，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地5G基站和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、應(yīng)用示范等工作,。（責(zé)任單位：市加快推進(jìn)5G發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

     （十二）建立推進(jìn)機(jī)制。建立常態(tài)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,，市加快推進(jìn)5G發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期開展督查,，確保建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度。每月通報建設(shè)進(jìn)度,，每季度召開推進(jìn)會,，根據(jù)5G基站梯次建設(shè)計劃，將5G基站建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到各縣市區(qū),，進(jìn)行清單級（建設(shè)督辦清單,、高場租督辦清單、高電價改造清單）督辦管理,。（責(zé)任單位：市加快推進(jìn)5G發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

     （十三）強(qiáng)化人才支撐,。引進(jìn)一批帶技術(shù)、帶成果,、帶項(xiàng)目,、帶資金的5G高層次科技人才團(tuán)隊(duì)來宣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。5G產(chǎn)業(yè)高層次人才及其雇用單位可按照相關(guān)政策享受住房,、生活配套服務(wù)、居留便利,、個稅優(yōu)惠等方面待遇,。建立市級 5G 專家?guī)欤瑸槲沂?5G 建設(shè),、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持,。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部,、市人社局,、市經(jīng)信局、市財政局（市國資委）,、市稅務(wù)局,、各縣市區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、市敬亭山管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

     （十四）加大資金支持,。各地根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)的5G產(chǎn)業(yè)基金。鼓勵各類創(chuàng)投基金投向5G創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè),，推動5G企業(yè)股改,、掛牌和上市。鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)加大對5G產(chǎn)業(yè)的支持力度,，在原有貸款利率水平上下浮8%以上,。鼓勵市縣兩級政策性擔(dān)保公司創(chuàng)新?lián)７绞剑瑪U(kuò)大反抵押范圍,，在原有擔(dān)保費(fèi)率基礎(chǔ)上下浮20%以上,。（責(zé)任單位：市財政局（市國資委）、市金融監(jiān)管局,、市人民銀行）

      本意見中各項(xiàng)扶持獎補(bǔ)資金除明確由市財政承擔(dān)的以外,，均由受益財政承擔(dān)。本意見由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋,，自發(fā)布之日起施行,，有效期兩年。市級有關(guān)部門根據(jù)本意見制定具體實(shí)施細(xì)則,。

       附件：宣城市加快推進(jìn)5G發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

                                                                                          2020年5月18日

附件

宣城市加快推進(jìn)5G發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組     長：寧   偉    市政府副市長

副 組 長：汪磊峰    市政府副秘書長

副 組 長：林   靜    市經(jīng)信局局長

成     員：王愛慶    市委組織部常務(wù)副部長

               汪曉龍    市發(fā)改委副主任

               張?zhí)眯?   市教體局副局長

               李宗勝    市科技局副局長

               陳艾紅    市經(jīng)信局副局長

               洪   波    市公安局副局長

               陳   武    市民政局副局長

               楊慶文    市財政局(市國資委)總經(jīng)濟(jì)師

               楊云子    市人社局副局長

               潘新兵    市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師

               方   軍    市生態(tài)環(huán)境局副局長

               殷雙寧    市住建局四級調(diào)研員

               許笑慧    市交運(yùn)局副局長

               謝樹進(jìn)    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級調(diào)研員

               吳克和    市水利局四級調(diào)研員

               何學(xué)城    市文旅局二級調(diào)研員

               琚學(xué)農(nóng)    市衛(wèi)健委副主任

               胡明宇    市市場監(jiān)管局副局長

               洪   巖    市林業(yè)局副局長

               劉先鋒    市金融監(jiān)管局局長

               秦   敬    市數(shù)據(jù)資源局（市政務(wù)服務(wù)局）副局長

               汪曉明    市城管執(zhí)法局副局長

               姚正東    宣城經(jīng)開區(qū)管委會副主任

               巫會友    市招商合作中心副主任

               周   毅    市敬亭山管委會副主任

               李   檬    宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會副主任

               倪文凡    市科協(xié)副主席

               范   崢    市稅務(wù)局副局長

               劉   昆    省無線電管理委員會辦公室宣城管理處處長

               芮加清    市人民銀行副行長

               許根養(yǎng)    市供電公司總經(jīng)理

               王   振    市電信公司總經(jīng)理

               江   煜    市移動公司總經(jīng)理

               蔣海松    市聯(lián)通公司總經(jīng)理

               花靈俊    市安廣網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理

               陳   斌    市鐵塔公司總經(jīng)理

               時國金    宣州區(qū)人民政府副區(qū)長

               姚來順    郎溪縣人民政府副縣長

               邱鐵軍    廣德市市委常委,、常務(wù)副市長

               馬   亮    寧國市人民政府副市長

               涂  順    涇縣縣委常委、政府黨組成員,、縣委辦主任

               胡旭華    績溪縣縣委常委,、常務(wù)副縣長

               鮑百安    旌德縣人民政府副縣長  

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，陳艾紅同志兼任辦公室主任,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際工作需要,，從領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)專人配合各項(xiàng)工作。                                                            

抄送：市委各部門,，市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室，市監(jiān)委,，市中院,，市檢察院，宣城軍分區(qū),。

     各民主黨派市委,，市工商聯(lián)，各人民團(tuán)體，中央,、省駐宣各單位,。

 宣城市人民政府辦公室                   2020年5月19日印發(fā)