根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省政務公開考評暫行辦法的通知》（皖政辦〔2008〕48號）等文件的規(guī)定和市委市政府,、市政務公開辦的要求，結(jié)合市政府政務公開“政務公開政務服務標準化深化年”活動的要求,，2017年我局進一步完善各項規(guī)章制度,，創(chuàng)新公開形式，提高信息公開的質(zhì)量和水平,，政府信息工作取得顯著成效?，F(xiàn)向社會公布2017年度本局信息公開工作報告。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止,。本報告的電子版可在“宣城市民政局官方網(wǎng)站”（http://mzj.xuancheng.gov.cn/）下載,。如對本報告有任何疑問，請與宣城市民政局聯(lián)系（地址：宣城市梅園路48號金色陽光大廈9樓 郵政編碼：242000 聯(lián)系電話：0563-3022772 傳真號碼：0563-3022772 電子信箱：[email protected]）

一,、政務公開體制機制進一步完善

進一步完善各項規(guī)章制度,，創(chuàng)新公開方式方法，提高了信息公開的質(zhì)量和水平,，提升了政府工作的透明度和公信度,，始終將其作為履行民政部門“解決民生、維護民利,、落實民權,、服務民需”職責的重要基礎抓緊抓好。

我局高度重視政務公開工作,，局主要領導高度重視,，多次在全體干部職工會議上強調(diào)新形勢下做好政務公開工作和建設好民政信息網(wǎng)絡平臺的重要性和緊迫性。調(diào)整成立了由局長為組長,、分管領導為副組長,，各科室,、直屬單位主要負責人為成員的政務公開領導小組，將具體工作落實到相關科室和人員,，做到了領導、機構,、人員“三到位”,，進一步強化了“主要領導掛帥、分管領導負責,、責任到科室,、落實到人頭”的工作機制。并在今年申報了首批政務公開示范點,。成立了由局長為組長,、分管領導為副組長，各科室,、直屬單位主要負責人為成員的市民政局創(chuàng)建政務公開示范點領導小組,。

二、政務公開政務服務進一步規(guī)范

1,、根據(jù)要求,，不斷完善后臺組配和前臺欄目。進一步完善后臺部門組配,、公開指南,、公開制度、依申請公開等欄目,，市政務公開辦召開政務公開培訓會時,，安排專人對我局信息公開網(wǎng)站進行了全面系統(tǒng)的梳理和審查，結(jié)合實際操作中發(fā)現(xiàn)的問題,，及時對接,。配合做好信息公開系統(tǒng)升級，在第一時間完成了新系統(tǒng)的政府信息公開數(shù)據(jù)采集工作,，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,。在廣泛征求意見的基礎上，對市級《政府信息公開目錄標準》的征求意見稿提出了合理化建議,，確定了社會救助和社會組織兩個重點領域類,，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助,、減災救災,、社會團體、民辦非企業(yè),、慈善組織等十一個重要信息公開子欄目,。并根據(jù)實際需要,，主動拓寬政府信息公開的影響范圍，在局門戶網(wǎng)站首頁設置“信息公開專欄”,，設有“信息公開查詢”“信息公開目錄”,、“信息公開指南”、“依申請公開” “財政預決算”五個欄目,，鏈接“法律法規(guī)”,、“人事信息”、“規(guī)劃計劃”“回應關切”四個欄目,，做好信息公開網(wǎng)站和局網(wǎng)站的有效統(tǒng)一,，避免重復。截至到12月底,，政府信息公開網(wǎng)上主動公開各類信息1107條,，依申請公開4條，因政府信息公開引起行政復議0條,，無行政訴訟情況,，無依申請公開產(chǎn)生的收費。我局的信息公開基本做到了全面,、及時,，凡屬應當公開的信息基本上都進行了公開。

2,、狠抓宣傳,，進一步保證了民政信息的高更新率。專門出臺了《宣城市民政政務信息和新聞宣傳工作辦法》,，建立健全了民政對外宣傳工作“三項機制”,，著力構建市、縣,、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的民政政務信息和對外宣傳工作新格局,。一是考核機制。將民政政務信息宣傳工作納入科室年底考核評優(yōu)和對各縣市區(qū)民政工作目標管理考核,，明確信息報送任務,。二是通報機制。市民政局辦公室確定專人負責,，每季度通報一次信息報送和對外宣傳情況,。三是通聯(lián)機制。局機關各科室,、直屬單位加強溝通聯(lián)系,，交流工作經(jīng)驗，不斷提升民政宣傳工作整體水平,，圍繞月度重點工作開展情況撰寫工作信息,，積極向省民政廳,、市委、市政府報送,，圍繞領導關注,、群眾關心的重點、難點,、熱點問題,，比如城鄉(xiāng)低保、慈善組織,，有計劃、有組織地開展專項信息調(diào)研活動,，報送有情況,、有分析、有建議的高質(zhì)量信息,。

3,、確保質(zhì)量，信息公開內(nèi)容格式進一步優(yōu)化,。信息公開內(nèi)容繁雜,，欄目眾多，每個欄目要求的更新頻率也大不相同,。不僅要完成本局的政務公開考核,，還承擔這省對市的政務公開考核項目。對此,，我局領導高度重視,，全盤規(guī)劃，將任務細化下發(fā),，各科室各司其職,，相互配合，形成業(yè)務科室按規(guī)定時間節(jié)點提供有效信息,，辦公室負責上傳的模式,。每月，我局都及時更新10個承擔市政務公開的考核項目,，如：城鄉(xiāng)低保這個欄目,，雖然只是每月上傳城市低保、農(nóng)村低保兩條信息,，但是按照省政務公開辦和市政府公開辦的要求,，每條信息中都包括各個縣市區(qū)的低保戶數(shù)、當月低保對象人數(shù),、當月資金支出數(shù)和當前的低保標準,，我們局里還公開了累計低保對象人數(shù),、1-本月累計支出數(shù)、當月人均補助水平,，真正從人民群眾的角度出發(fā),，以高要求嚴標準完成考核任務。

4,、圍繞中心,，加強重點領域信息公開。做好我局財政資金信息公開,，及時公開部門預決算,、三公經(jīng)費、專項資金以及政府采購等相關信息,。健全行政權力清單與責任清單,，明確行政審批、行政處罰,、行政確認以及其他行政職權相關內(nèi)容,，做好政府權力運行公開。認真辦理人大建議,、政協(xié)提案和處理各類信訪,，及時公開，真正把人大代表和政協(xié)委員的建議提案辦好,、辦實,。建立規(guī)范性文件集中公開機制。

各地各部門印發(fā)的涉及公民,、法人或其他組織權利和義務的規(guī)范性文件,，除依法應當保密的外，集中公開,。以公眾需求為導向,，有針對性地公開群眾需要的民政信息，特別是涉及公民,、法人或其他組織權利和義務的規(guī)范性文件,，按照信息公開要求和程序予以公布。定期清理規(guī)范性文件并向社會公開,。

隨著政務公開的不斷推進和考核要求的細化,，格式的要求也不斷提高，從必選的所屬組配,、主題導航,、標題和正文，到文號,、關鍵字,、作者,、信息來源等，我局都以嚴格要求來規(guī)范發(fā)布信息的格式,。

5,、創(chuàng)新宣傳，進一步加大新媒體的宣傳力度,。為擴大民政民生工程知曉度,，我局在《宣城日報》開設專版介紹了民政工作，在《中國社會報》,、《中國民政》等國家級和省級報刊上發(fā)表數(shù)十篇宣城民政工作專題報道,；認真開展政民互動、在線訪談活動,，主動與網(wǎng)民溝通,，及時解答網(wǎng)民問題；8月30日召開“養(yǎng)老工作情況”新聞發(fā)布會,。加強政民互動,、局網(wǎng)站在線答疑管理,，及時回復,。關注宣城論壇等網(wǎng)絡輿情，主動與網(wǎng)民溝通,，及時做好應對工作,。

另外，我局開通新浪微博和官方微信,。新浪微博發(fā)布896條,，粉絲893人；微信公眾號推送131條,，用戶281人,。通過微博普及民政政策，弘揚社會正氣,，倡導良好風尚,，更好的聯(lián)系群眾、服務群眾,，和群眾互動,，發(fā)布廣大網(wǎng)民喜聞樂見新內(nèi)容，更多展現(xiàn)積極健康向上新風尚,，更多反映維護人民群眾根本利益新舉措,，主動占領微博正面輿論宣傳陣地。

6,、民政信息化建設投入進一步加大,。優(yōu)撫醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務平臺,、低保信息化應用管理系統(tǒng)服務平臺運行穩(wěn)定。目前,，災情報送,、醫(yī)療救助、婚姻登記,、公文傳輸,、地名數(shù)據(jù)庫、財務統(tǒng)計等工作均實現(xiàn)了信息化管理,，群眾通過門戶網(wǎng)站進行信息查詢和業(yè)務咨詢,，極大地提升了工作效率。積極推進低保信息核對平臺建設和城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設,，建立覆蓋縣市區(qū)或更大范圍的社區(qū)綜合信息管理和服務平臺,，建設集行政管理、社會事務,、便民服務為一體的社區(qū)信息服務網(wǎng)絡,。

二、政務公開政務服務進一步規(guī)范

一是建立行政權力清單制度,。2017年,，根據(jù)市政府要求，我局將行政權力進行認真梳理,、清理,，并報市權清辦審核，根據(jù)審核意見進一步梳理權力事項,，依法厘定確權,，增加了兩項行政處罰權力：對養(yǎng)老機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得設立許可,，以及依法可以取消許可的其他情形的處罰,；對擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的處罰,。取消一項其他權力：軍隊退役人員接收安置,。對清理審核的行政職權項目進行分類登記，認真編制了行政權力事項表,，逐項列明了實施依據(jù),、實施層級、承辦機構,、實施對象,、公開時間、收費依據(jù)和標準以及承辦科室等內(nèi)容，并按照“內(nèi)容合法,、程序規(guī)范,、形式簡明、操作方便”的原則,，繪制了行政職權流程圖,，在我局門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)欄目中予以公開，方便群眾辦事,，接受社會監(jiān)督,。共清理出行政權力項目18項，經(jīng)市權清辦一審為18項,，其中行政許可（含非許可行政審批）2項,、行政處罰8項、行政給付1項,、行政確認1項,、其它行政行為6項。

二是開展專項主題宣傳活動,。市救助站我市采取多元化尋親服務,，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”模式，幫助無法查明身份信息的滯留人員尋找家人,。向廣大市民普及尋親知識,，展示尋親服務成效，引導社會力量積極參與,，擴大尋親信息傳播渠道,，幫助更多的滯留受助人員回歸家庭,。通過現(xiàn)場講解及版面,、資料的宣傳，讓市民對全國救助尋親網(wǎng)以及如何應對發(fā)生人員走失事件有了一定的了解,，通過“線上”網(wǎng)絡平臺和“線下”實際操作有了更深刻的認識,。

三是新聞媒體宣傳力度進一步加大。為擴大民政民生工程知曉度,，我局在《宣城日報》開設專版介紹了民政工作,，在《中國社會報》、《中國民政》等國家級和省級報刊上發(fā)表數(shù)十篇宣城民政工作專題報道,；認真開展政民互動,、在線訪談活動，主動與網(wǎng)民溝通,，及時解答網(wǎng)民問題,；積極做好新聞發(fā)布會、市長熱線和電視問政工作。今年以來,，共完成市長熱線3件,，“政民互動”咨詢23人次，局門戶網(wǎng)站“在線答疑”33人次,。

四是網(wǎng)絡信息公開平臺建設進一步鞏固,。加強局門戶網(wǎng)站建設。涉及到民政工作的社會福利和社會救助,、基層民主政治建設,、服務軍隊和國防建設、專項社會事務管理等22個大項,、100多個小項的民政工作業(yè)務方面的政策,、法律、法規(guī)和全市規(guī)范性文件,、工作動態(tài)以及工作流程等全部公開,，及時調(diào)整了“法律法規(guī)”、“辦事指南”等板塊政策內(nèi)容,，方便群眾,，使之成為民政信息公開的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務的載體,。推行網(wǎng)絡問政,。加強政民互動、局網(wǎng)站在線答疑管理,，及時回復,；主動與網(wǎng)民溝通，現(xiàn)場解答網(wǎng)民問題,；關注宣城論壇等網(wǎng)絡輿情,，及時做好應對工作。

五是政務微博運行良好,。按照市里統(tǒng)一部署,，我局開通新浪和騰訊政務微博，積極開展新媒體的宣傳,，開設宣民法律知識小講堂,，宣民公告，宣民新聞,，宣民說早安,，宣民說晚安幾大話題。通過微博普及民政政策,，弘揚社會正氣,，倡導良好風尚，更好的聯(lián)系群眾、服務群眾,，和群眾互動,，發(fā)布廣大網(wǎng)民喜聞樂見新內(nèi)容，更多展現(xiàn)積極健康向上新風尚,，更多反映維護人民群眾根本利益新舉措,，主動占領微博正面輿論宣傳陣地。

三,、2018年工作計劃

一是加強自主學習,。組織干部職工深入學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府政務公開,、政府信息公開有關規(guī)定,，進一步提高對推進政務公開工作的重要性和必要性的認識，增強做好政務公開工作的主動性和自覺性,。

二是加大培訓力度,。召開政務公開工作專題培訓會，加強對全體人員政務公開內(nèi)容,、格式的培訓,，加大信息采集、整理的力度,，提高工作人員的思想認識和工作技能,，提升能力，并以辦事公開帶動便民服務,，提高我局行政效能,。

三是健全長效機制。進一步完善政務公開相關工作制度,，明確相關工作任務,，落實工作責任，完善工作制度體系,，為工作的長效性提供制度保障,。四是提高公開質(zhì)量,。繼續(xù)規(guī)范公開信息的采集,、編輯、公開程序,，切實完善依申請公開工作流程,。對屬于主動公開的公文要在成文后10個工作日內(nèi)報送市政府辦，并通過市政府門戶網(wǎng)站和我局網(wǎng)站或者其他適當形式全文公開,；對屬于依申請公開的,，根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，依照法律規(guī)定和職權,，向申請人公開,；屬于不予公開的，應注明不予公開理由,。

2018年,，我局將進一步加強組織領導，完善公開制度,，強化公開意識,，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量,，做好監(jiān)督管理,，把我局政務公開工作推向新的臺階，促進我市民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。

宣城市民政局

2018年1月5日