根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省政務(wù)公開考評暫行辦法的通知》（皖政辦〔2008〕48號(hào)）等文件的規(guī)定和市委市政府,、市政務(wù)公開辦的要求，結(jié)合市政府政務(wù)公開“政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化深化年”活動(dòng)的要求,，2018年我局進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，創(chuàng)新公開形式，提高信息公開的質(zhì)量和水平,，政府信息工作取得顯著成效?，F(xiàn)向社會(huì)公布2018年度本局信息公開工作報(bào)告。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止,。本報(bào)告的電子版可在“宣城市民政局官方網(wǎng)站”（http://mzj.xuancheng.gov.cn/）下載,。如對本報(bào)告有任何疑問,，請與宣城市民政局聯(lián)系（地址：宣城市梅園路48號(hào)金色陽光大廈9樓 郵政編碼：242000 聯(lián)系電話：0563-3022772 傳真號(hào)碼：0563-3022772 電子信箱：[email protected]）
一、政務(wù)公開體制機(jī)制進(jìn)一步完善
近年來,，我局高度重視政務(wù)公開工作,，始終將其作為履行民政部門“解決民生、維護(hù)民利,、落實(shí)民權(quán),、服務(wù)民需”的重要職責(zé)切實(shí)抓緊抓好，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，創(chuàng)新公開方式方法,，提高了政務(wù)公開的質(zhì)量和水平，提升了政府工作的透明度和公信度,。
我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整了由局長為組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室,、直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將具體工作落實(shí)到相關(guān)科室和人員，做到了領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)構(gòu),、人員“三到位”，進(jìn)一步強(qiáng)化了“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制,。
二,、政務(wù)公開規(guī)范進(jìn)一步完善
1、根據(jù)要求,，不斷完善后臺(tái)組配和前臺(tái)欄目,。進(jìn)一步完善后臺(tái)部門組配、公開指南,、公開制度,、依申請公開等欄目。今年,，每季度市政務(wù)公開辦安排召開政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì)時(shí),，我局均安排專人對政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理和審查，結(jié)合實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)的問題,，及時(shí)整改對接,，并定期做好自查自糾。配合重點(diǎn)領(lǐng)域欄目調(diào)整，在第一時(shí)間修改了后臺(tái)組配和前臺(tái)欄目,，并按質(zhì)按量的上傳了信息。
根據(jù)實(shí)際需要,，主動(dòng)拓寬政府信息公開的影響范圍,，在局門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置政務(wù)公開欄目跳轉(zhuǎn)鏈接，做好政務(wù)公開網(wǎng)站和局網(wǎng)站的有效統(tǒng)一,，避免重復(fù),。截至到11月底，我局在政府政務(wù)公開網(wǎng)上公布各類信息477條,，較去年發(fā)布量增長21.07%,，基本做到了全面、及時(shí),，凡屬應(yīng)當(dāng)公開的信息基本上都及時(shí),、規(guī)范地進(jìn)行了公開。
| 年 份 | 總發(fā)布信息量 | 增長比例 |
| 2018 | 477 | 21.07% |
| 2017 | 394 | 7.95% |
| 2016 | 365 | 15.51% |
| 2015 | 316 | — |
2.確保質(zhì)量,，政務(wù)公開內(nèi)容格式進(jìn)一步優(yōu)化,。信息公開內(nèi)容繁雜，欄目眾多,，每個(gè)欄目要求的更新頻率也大不相同,。不僅要完成本局的政務(wù)公開考核，還要承擔(dān)省對市的政務(wù)公開考核項(xiàng)目,。對此,，我局高度重視，統(tǒng)籌安排,，及時(shí)將任務(wù)細(xì)化下發(fā),，各科室各司其職，相互配合,，形成業(yè)務(wù)科室按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)提供有效信息,，辦公室負(fù)責(zé)督促、審查,、上傳的模式,。
3.圍繞中心，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,。
一是對重點(diǎn)領(lǐng)域欄目進(jìn)行調(diào)整,。今年，依據(jù)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年宣城市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（宣政辦秘〔2018〕140號(hào)）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案等三個(gè)文件的通知》（宣政辦〔2018〕8號(hào)）和《宣城市政務(wù)公開辦公室關(guān)于做好市政務(wù)公開網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域欄目政府信息公開的通知》文件要求,，對市政府政務(wù)公開網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域欄目進(jìn)行部分調(diào)整,。
（1）將“社會(huì)救助”欄目改為“社會(huì)救助和社會(huì)福利”欄目，保留原先的“城鄉(xiāng)低保”“醫(yī)療救助”“臨時(shí)救助”“特困人員供養(yǎng)”四個(gè)欄目,，新增“受災(zāi)人員救助”“老年人福利”“兒童福利（未成年人保護(hù)）”“兒童福利”“未成年人保護(hù)”“流浪乞討人員救助”四個(gè)欄目,，（由于“兒童福利”與“未成年人保護(hù)”欄目內(nèi)容一致，故合并為“兒童福利（未成年人保護(hù)）”欄目）,。
（2）“社會(huì)組織”欄目不變,，保留原先的“管理制度”“社會(huì)團(tuán)體”“民辦非企業(yè)單位”“非公募基金會(huì)”“慈善組織”五個(gè)欄目。
（3）保留“脫貧攻堅(jiān)”下子欄目“扶貧捐贈(zèng)”欄目,。
（4）新增“災(zāi)害事故救援”欄目,，下設(shè)“自然災(zāi)害”子欄目。
二是做好重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開工作,。按照“市政府政務(wù)公開網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域欄目信息公開任務(wù)分解”歸納出“市民政局重點(diǎn)領(lǐng)域欄目公開清單”,，進(jìn)一步細(xì)化公開主體、責(zé)任科室,、責(zé)任人,，按照清單要求，召開相關(guān)科室會(huì)議,，下發(fā)清單,，布置任務(wù)，并按照市政務(wù)公開辦要求及時(shí)認(rèn)真更新市政府政務(wù)公開網(wǎng)“重點(diǎn)領(lǐng)域欄目”信息,，全力做好重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開工作,。
| 年份 | 總發(fā)布信息量 | 增長比例 | 重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布量 | 增長比例 |
| 2018 | 477 | 21.07% | 192 | 53.60% |
| 2017 | 394 | 7.95% | 125 | 48.80% |
| 2016 | 365 | 15.51% | 84 | 40% |
| 2015 | 316 | — | 60 | — |
4.做好行政權(quán)力清單、公共服務(wù)清單,、中介服務(wù)清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料清單編制公開工作,。
根據(jù)市政府要求，我局將行政權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真梳理,、清理,，并報(bào)市權(quán)清辦審核，根據(jù)審核意見進(jìn)一步梳理權(quán)力事項(xiàng),，依法厘定確權(quán),，將行政確認(rèn)“慈善組織公開募捐資格證書核發(fā)”調(diào)整為行政許可。對清理審核的行政職權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行分類登記,，認(rèn)真編制了行政權(quán)力事項(xiàng)表,，逐項(xiàng)列明了實(shí)施依據(jù)、實(shí)施層級(jí),、承辦機(jī)構(gòu),、實(shí)施對象、公開時(shí)間,、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及承辦科室等內(nèi)容,，并按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明,、操作方便”的原則,，繪制了行政職權(quán)流程圖，在我局門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)欄目中予以公開,，方便群眾辦事,，接受社會(huì)監(jiān)督。共清理出行政權(quán)力項(xiàng)目24項(xiàng),，其中行政許可（含非許可行政審批）7項(xiàng)、行政處罰7項(xiàng),、行政確認(rèn)2項(xiàng),、其它行政行為8項(xiàng)。
我局順應(yīng)“轉(zhuǎn)變職能,、簡政放權(quán)”要求,，深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批服務(wù)方式,，延伸政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,，做好公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料清單編制公開工作,，其中公共服務(wù)清單39項(xiàng),，中介服務(wù)清單8項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料清單130項(xiàng),。
三,、政務(wù)公開宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)
1.狠抓宣傳，進(jìn)一步保證了政務(wù)公開信息的高更新率,。我局專門出臺(tái)了《宣城市民政政務(wù)信息和新聞宣傳工作辦法》,，建立健全了民政對外宣傳工作“三項(xiàng)機(jī)制”，著力構(gòu)建市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的民政政務(wù)信息和對外宣傳工作新格局。一是考核機(jī)制,。將民政政務(wù)信息宣傳工作納入科室年底考核評優(yōu)和對各縣市區(qū)民政工作目標(biāo)管理考核,，明確信息報(bào)送任務(wù)。二是通報(bào)機(jī)制,。市民政局辦公室確定專人負(fù)責(zé),，每季度通報(bào)一次信息報(bào)送和對外宣傳情況。三是通聯(lián)機(jī)制,。局機(jī)關(guān)各科室,、直屬單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升民政宣傳工作整體水平,，圍繞月度重點(diǎn)工作開展情況撰寫工作信息,，積極向省民政廳、市委,、市政府報(bào)送,，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn),、難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題，比如城鄉(xiāng)低保,、慈善組織,，有計(jì)劃、有組織地開展專項(xiàng)信息調(diào)研活動(dòng),，報(bào)送有情況,、有分析、有建議的高質(zhì)量信息,。
2.創(chuàng)新宣傳,，進(jìn)一步加大新媒體的宣傳力度。
一是為擴(kuò)大民政民生工程知曉度,。我局在《宣城日報(bào)》開設(shè)專版介紹了民政工作,，在《中國社會(huì)報(bào)》《中國民政》等國家級(jí)和省級(jí)報(bào)刊上發(fā)表數(shù)十篇宣城民政工作專題報(bào)道。
二是及時(shí)召開新聞媒體通氣會(huì),。今年5月31日召開“擬以“文房四寶”主題命名更名部分城市路名的情況新聞媒體通氣會(huì),，進(jìn)一步做好科學(xué)規(guī)范管理宣城地名、弘揚(yáng)宣城歷史文化工作,。
三是加強(qiáng)政民互動(dòng),、局網(wǎng)站在線答疑、12345市長熱線,、宣城政務(wù)辦事互動(dòng)等各平臺(tái)管理,，按時(shí)受理，及時(shí)回復(fù)解答網(wǎng)民問題,。截止11月底,，我局辦理在線回復(fù)共116件，其中政民互動(dòng)25件,，局網(wǎng)站在線答疑36件,，12345市長熱線17件，宣城政務(wù)辦事互動(dòng)36件,，依申請公開2件,。較去年都有所增長,。關(guān)注宣城論壇等網(wǎng)絡(luò)輿情，主動(dòng)與網(wǎng)民溝通,，及時(shí)做好應(yīng)對工作,。
四是做好微博微信新媒體宣傳工作。截止11月底,，我局新浪微博發(fā)布974條,，粉絲950人；微信公眾號(hào)推送179條,，用戶411人,。通過微博普及民政政策，弘揚(yáng)社會(huì)正氣,，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚,，更好的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,，和群眾互動(dòng)，發(fā)布廣大網(wǎng)民喜聞樂見新內(nèi)容,，更多展現(xiàn)積極健康向上新風(fēng)尚,，更多反映維護(hù)人民群眾根本利益新舉措。
五是做好政府信息公開引起行政復(fù)議,、行政訴訟情況工作,。2018年我局無政府信息公開引起行政復(fù)議、行政訴訟情況,。
四,、2019年工作計(jì)劃
一是健全組織機(jī)構(gòu) 。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)了工作責(zé)任,。重新調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了政府信息公開工作人員,。
二是豐富公開內(nèi)容,。我們將信息公開的內(nèi)容和效率作為信息公開工作的核心，嚴(yán)格按照市政務(wù)公開要求,，安排人員負(fù)責(zé)公開信息的編輯,、審核與發(fā)布。
三是拓寬公開渠道,。利用網(wǎng)站,、宣傳欄、微信公眾平臺(tái)等多種形式,，拓寬政府信息公開渠道,，保障民眾的行政知情權(quán),，把依法行政、執(zhí)政為民落到實(shí)處,，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益,。
四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)對全體干部職工的宣傳教育和對社會(huì)公眾的宣傳,，增加政府信息公開的意識(shí),，形成信息公開工作的良好氛圍。
2019年,，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，完善公開制度，強(qiáng)化公開意識(shí),，規(guī)范公開內(nèi)容,，提高公開質(zhì)量，做好監(jiān)督管理,，把我局政務(wù)公開工作推向新的臺(tái)階,，促進(jìn)我市民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
宣城市民政局
2019年1月7日
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