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為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》（皖政辦〔2018〕號），結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際,，制定本方案,。

一,、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外,，突出重點(diǎn),、有序推進(jìn)，明確主體,、落實責(zé)任的基本原則,，按照黨中央、國務(wù)院及省委,、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署要求,，把重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會關(guān)切,，更好地保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。

二,、主要任務(wù)

本方案所稱重大建設(shè)項目，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn),，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目,，包括按照規(guī)定由省、市,、縣政府審批的政府投資項目,，以及按照省,、市、縣《地方政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目,，不包括境外投資項目和對外援助項目,。

（一）突出信息公開重點(diǎn),。在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中，重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)信息,、批準(zhǔn)結(jié)果信息,、重大設(shè)計變更信息,、施工有關(guān)信息,、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等6類信息,。主要內(nèi)容包括：

1. 批準(zhǔn)服務(wù)信息：申報要求,、申報材料清單,、批準(zhǔn)流程、辦理時限,、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等,。
2. 批準(zhǔn)結(jié)果信息：建設(shè)項目選址意見審批結(jié)果,、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果,、建設(shè)工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果、施工許可（開工報告）審批結(jié)果等,。
3. 重大設(shè)計變更信息：項目設(shè)計變更原因、主要變更內(nèi)容,、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位,、變更結(jié)果等,。
4. 施工有關(guān)信息：項目建設(shè)（法人）單位及其主要負(fù)責(zé)人信息，設(shè)計,、施工、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人,、項目負(fù)責(zé)人信息,、資質(zhì)情況,，施工單位項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作職責(zé)、主要管理制度,，施工期環(huán)境保護(hù)措施落實情況等,。
5. 質(zhì)量安全監(jiān)督信息：質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全,、市場行為等行政處理、處罰情況等,。
6. 竣工備案有關(guān)信息：竣工驗收時間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果,，竣工驗收備案時間,、備案編號,、備案部門、交付使用時間等,。

各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要參照以上內(nèi)容,，聚焦社會關(guān)注高,、與群眾切身利益密切相關(guān)的項目,，分別明確本部門相關(guān)領(lǐng)域信息公開重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化公開事項,、內(nèi)容,、時限、方式,、責(zé)任主體,、監(jiān)督渠道等，納入主動公開基本目錄,，不斷加大公開力度,。

（二）明確信息公開主體。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《安徽省政府信息公開辦法》等規(guī)定,，根據(jù)職責(zé)劃分和權(quán)力事項清單分別公開所制作或保存的項目信息。要嚴(yán)格履行保密審查程序,，做到該公開的信息堅決公開,，該保守的秘密堅決保守住。各重點(diǎn)信息公開主體分別為：

1. 批準(zhǔn)服務(wù)信息,。由省、市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別負(fù)責(zé)公開,。
2. 批準(zhǔn)結(jié)果信息,。

（1）建設(shè)項目選址意見審批結(jié)果,、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果,、建設(shè)工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果信息，由市,、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門分別負(fù)責(zé)公開，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)公開其事權(quán)范圍內(nèi)的建設(shè)項目選址意見審批結(jié)果,。

（2）施工許可審批結(jié)果信息，由市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別負(fù)責(zé)公開,。

3. 重大設(shè)計變更信息,。由市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別負(fù)責(zé)督促項目建設(shè)（法人）單位公開,。

4 施工有關(guān)信息,。由市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別負(fù)責(zé)督促項目建設(shè)（法人）單位和施工單位公開。

5. 質(zhì)量安全監(jiān)督信息,。由省、市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別負(fù)責(zé)公開。
6. 竣工有關(guān)信息,。由市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別負(fù)責(zé)督促項目建設(shè)（法人）單位公開,。

（三）拓寬信息公開渠道。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過政府網(wǎng)站,、新媒體平臺、新聞發(fā)布會等及時公開各類重大建設(shè)項目信息,，及時回應(yīng)公眾關(guān)切,。要做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施政府信息實現(xiàn) “一站式”公開有關(guān)工作。要推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施政府信息共享以及相關(guān)信用信息納入省公共信用信息共享服務(wù)平臺工作,。要暢通依申請公開渠道,，確保相關(guān)工作有序開展,。項目建設(shè)（法人）單位、施工單位可利用現(xiàn)場公示,、網(wǎng)站公布等多種渠道對項目信息進(jìn)行公開,，方便公眾查詢和社會監(jiān)督。

（四）信息公開時效,。重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中產(chǎn)生的政府信息,，確定為主動公開的,，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,；確定為依申請公開的，應(yīng)嚴(yán)格按照法定時限答復(fù)申請人,；除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，行政許可,、行政處罰事項應(yīng)自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,，并同步推送同級信用網(wǎng)站,。法律、法規(guī),、規(guī)章對項目建設(shè)（法人）單位公開項目信息作出明確規(guī)定的,，各市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要監(jiān)督項目建設(shè)（法人）單位、施工單位依法按時公開項目信息,；法律,、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定的,，鼓勵項目建設(shè)（法人）單位,、施工單位及時公開項目信息。

三,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織推進(jìn),。廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室和廳直有關(guān)單位,，各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域的政府信息公開工作,，并以此作為深化政務(wù)公開工作的有力抓手，認(rèn)真抓好落實,。各市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際,，于2018年7月底之前制定印發(fā)本部門重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的推進(jìn)細(xì)化方案,，并報送省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,，同時要加大系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開工作監(jiān)督,，定期開展檢查，主要包括政府信息,、項目建設(shè)（法人）信息的公開內(nèi)容,、公開渠道和公開時效等。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年應(yīng)將本部門工作進(jìn)展情況報同級政務(wù)公開主管部門,，并在政府信息公開工作年度報告中公布,，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督,。廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室和廳直有關(guān)單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作督查和檢查,適時對各地,、各有關(guān)部門重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作開展督查。

（三）加強(qiáng)考核問效,。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將把重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作列入對各市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門政務(wù)公開工作績效考核的重要內(nèi)容，加大考核力度,。

附件：1.全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開事項目錄

2. 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開具體任務(wù)分解表

附件1

全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)

和實施領(lǐng)域政府信息公開事項目錄

附件2

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進(jìn)重大建設(shè)項目

批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開具體任務(wù)分解表

抄送：省政務(wù)公開辦,。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室            2018年6月26日印發(fā)